浙江寧波出臺(tái)國(guó)內(nèi)首個(gè)特殊天氣勞動(dòng)保護(hù)地方規(guī)章

　　近日，浙江省寧波市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《寧波市特殊天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)。該《辦法》將于2015年5月1日起正式施行。據(jù)寧波市安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是國(guó)內(nèi)首部針對(duì)高溫、低溫、臺(tái)風(fēng)、暴雨、道路結(jié)冰、強(qiáng)對(duì)流、大氣重污染等特殊天氣勞動(dòng)保護(hù)方面的地方規(guī)章。近年來(lái)，受厄爾尼諾和拉尼娜現(xiàn)象等因素的影響，各種特殊天氣出現(xiàn)越來(lái)越頻繁，給從業(yè)人員職業(yè)安全健康帶來(lái)較大影響，對(duì)勞動(dòng)保護(hù)形成嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，給和諧勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利后果。

　　在特殊天氣勞動(dòng)保護(hù)方面，目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)一部系統(tǒng)的法律、法規(guī)。據(jù)寧波市安監(jiān)局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，為規(guī)范特殊天氣勞動(dòng)保護(hù)工作，保障勞動(dòng)者生產(chǎn)過(guò)程中的身體健康和生命安全，進(jìn)一步增強(qiáng)用人單位主體責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)寧波市特殊天氣勞動(dòng)保護(hù)工作的有效開(kāi)展，寧波市政府結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《寧波市特殊天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》。

　　《辦法》共七章三十九條，主要從適用范圍、特殊天氣的種類、服務(wù)與監(jiān)督、特殊天氣勞動(dòng)保護(hù)的基本要求、應(yīng)采取的勞動(dòng)保護(hù)措施、法律責(zé)任等方面做了規(guī)定。

　　《辦法》明確了特殊天氣勞動(dòng)保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，安全第一，預(yù)防為主的原則。強(qiáng)調(diào)服務(wù)與監(jiān)督，專門對(duì)行政管理部門和有關(guān)社會(huì)組織的服務(wù)與監(jiān)督職能進(jìn)行了明確。

　　《辦法》強(qiáng)調(diào)用人單位對(duì)特殊天氣勞動(dòng)保護(hù)的主體責(zé)任，分別針對(duì)特殊天氣勞動(dòng)保護(hù)的基本要求、高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)、其他特殊天氣的勞動(dòng)保護(hù)措施作了規(guī)定。《辦法》規(guī)定，日最高氣溫達(dá)到40℃，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)。

　　為了保障該辦法的執(zhí)行，更好地維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，《辦法》設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任，根據(jù)《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合寧波市實(shí)際，分別對(duì)違反本辦法相關(guān)條款的行為設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任。用人單位違反本辦法最高將被處30000元以下的罰款;相關(guān)部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正，并給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。