滿洲里市涉外法律服務工作取得突破性進展

　　為進一步拓展涉外法律服務業務，不斷加強中俄兩國地區律師行業間的交流，滿洲里市律師協會緊緊抓住當前中俄戰略協作伙伴關系不斷升級這一發展機遇，結合我市的涉外法律服務工作，積極開展中俄兩國地區間律師協會的交流合作，實現中俄之間法律服務合作的新突破。6月15日“中國滿洲里與俄羅斯布里亞特共和國律師協會合作簽約儀式”在我市舉行，市司法局、律師協會相關領導出席簽約儀式。

　　中俄律師協會之間合作內容主要有：兩地律師協會定期進行互訪，增進了解與信任;互換各自國家或地區頒布的法律政策信息;兩地律師協會定期輪流舉辦涉外法律服務研討會，交流各自涉外法律服務方面的經驗和研究成果;引導和推動兩地有影響、有實力的律師事務所進行業務合作;對對方提出的選派律師到本國院校學習、交流的請求盡可能進行協助。

　　簽約儀式上，滿洲里市律師協會會長宮國新表示，此次活動標志著我市的律師事業又站在一個嶄新的歷史起點上，對我市律師行業發展具有里程碑式意義。我們通過找準兩地之間律師事務所的業務合作這一著力點，幫助中俄雙方公民解決在對方境內的具體法律問題，進一步為雙方經貿活動往來保駕護航，不斷促進兩地之間各項活動深入開展。

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　　搞好立法工作，隊伍素質是關鍵因素。隨著時代的進步和社會的發展，立法涉及的知識領域愈寬專業化愈強，對立法工作者提出了更高的素質要求。專委會成立伊始，就把加強學習、提高業務素質和履職能力作為謀起步的基礎工程抓緊抓實。一是加強政治理論學習，深刻領會黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省委十一屆四次、五次全會精神，用以武裝頭腦，指導工作。二是加強省情學習，堅持從實際出發，體現外僑工作特點，服務于全省后發趕超、同步小康的戰略需要。三是加強政策法規學習，把握中央和省委的大政方針，吃透有關法律法規，為開展立法和監督法律實施打牢基礎;四是加強僑務知識和對外開放知識的學習，為做好人大外事僑務工作提供專業知識支撐。在學習方法上，實行集中學習、培訓學習、個別自學等多種方式，積極參加全國人大外事委和華僑委組織的培訓學習，組織參加省人大舉辦的“人大講壇”，還舉辦了對外開放專題培訓班，請省內知名專家、領導授課，組織各市州及部分縣市區人大相關專委會(工委)的同志參加學習，取得了良好效果。

　　經過修改的《立法法》頒布后，委員會結合學好用好新《立法法》，結合搞好立法工作、推進依法治省，深入學習貫徹十八屆四中全會和省委十一屆五次會議精神。深刻認識到，完善立法體制是黨中央從建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標出發，在中國特色社會主義法律體系已經形成的新的歷史起點上提出的一項重要的制度建設要求，對加強和改進立法工作，提高立法質量，全面推進依法治國具有重大意義。深刻認識到，堅持立法先行、充分發揮立法的引領和推動作用，必須突出抓住提高立法質量這個關鍵。通過改進立法工作，通過精細化立法，制定高質量、管用的法律法規。深刻認識到，立法權是地方改革發展的制度競爭力。各地發展不平衡、差異性明顯，在法治建設上不能搞一刀切，必須既保證中央的同一性，又充分調動地方的積極性，切實行使好地方立法權，注重從制度上、法律上解決改革發展中帶有根本性和長期性的問題，推動科學發展。