萊山出入境加強出入境政策法規宣傳工作
為進一步提高萊山區出入境管理服務水平,萊山出入境管理科大力加強對出入境政策法規的宣傳工作。
積極利用宣傳媒體,針對不同人群開展多層的宣傳,利用網絡、宣傳標語、發放宣傳單等讓群眾及時了解政策變更、業務辦理所需材料、遵守出入境管理法律法規重要性,拓寬信息渠道,以加強社會面上境外人員的管理。
有針對性地宣傳出入境管理政策及法律法規,提供信息服務,定期發放宣傳資料,告誡轄區涉外企業、酒店業、學校不得聘雇、容留、藏匿未持合法出入境證件的人員,對境外人員入住要及時申請住宿登記等。
加強對境外人員涉外法律法規的宣傳。對涉外酒店、賓館主要負責、前臺接待人員、操作人員采取上門開展法律咨詢、發放涉外法律法規宣傳材料等方式,不斷加強境外人員管理法律法規的宣傳力度,以及確保境外人員在轄區停留期間自覺守法意識。
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目前,不少企業由于對所在國的法律了解不夠而承受了巨大損失,培養一批高級涉外法律人才成為當務之急。
全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫對此十分贊同,他說,政府間的良好溝通始于外交。我們的外交領域,在考慮政治層面的同時,也要將經濟層面考慮進去。加強與各國政府之間有利于中國企業“走出去”的各種協議、協定的簽訂,使外交與企業法律服務之間有機結合起來,為我國企業“走出去”鋪路。
調研報告指出,至2014年底,中國在全球50個國家建設118個經貿合作區,已簽署的自貿協定有12個,涉及20個國家和地區。其中,“一帶一路”沿線的自貿區有中日韓自由貿易區、中歐自由貿易區、中國東盟自由貿易區,這些自由貿易區協定、雙邊投資保護協定多設立強制性仲裁機制,即由協定直接設立了仲裁解決機制,無需爭議雙方另行達成仲裁協議。
“司法合作、雙邊投資貿易協定等問題解決了,能為企業提供很好的幫助。”朱征夫說,目前,與我國建交的國家已達170多個,我們的大使館和領事館可以發揮積極作用,成為兩國間溝通的橋梁,并運用外交方式來降低企業貿易之間的風險幾率。 朱征夫指出,面對“涉外法律人才荒”,我國的法律教育需要逐步從以法律通識教育為主向適應社會需求的專業化教育轉變。
其實,早在2012年,經教育部批準,中國政法大學就成為全國首批涉外法律人才教育培養基地,并與美國知名高校采取中外聯合培養的合作模式,強化國際化學習。
“我國現在已經有了涉外法律人才培養的意識,這是十分值得慶幸的,但是步伐仍然太慢。”龍翔指出,我國在涉外法律人才培養上已經落后于許多國家,目前,真正了解當地法律和相關國際條約的人才仍然十分缺乏,尤其是“高、精、尖”的法律人才更是如此。
對此,有過類似經歷的全國政協委員、中國出版集團公司黨組書記王濤深有感觸。由于缺乏高端律師團隊,他們只好聘請當地律師,費用頗高不說,還存在溝通障礙和理念差距。因此,組建能承接國際訴訟的一流團隊,尤其是我國高端的律師團隊非常重要。
“許多行業都缺乏涉外法律人才,這也使我國企業‘走出去’面臨不少社會糾紛,因為不少國家和地區都要求,企業聘請當地勞工需達到一定比例。”秦玉秀認為,這就需要不同行業的法律專業人員不僅給投資方組織培訓,還需要給當地的勞工們組織培訓,達到雙方的理念溝通,以減少社會糾紛。
對此,朱征夫十分贊同,他認為,目前我國涉外法律人才的涉及面比較窄。“其實法律人才不僅是限于律師,任何行業都要注重法律人才的培養。”

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