商務部：我國將積極推進加工貿易轉型升級

　　商務部7月1日至2日在江蘇蘇州召開加工貿易轉型升級工作座談會。商務部副部長蔣耀平表示,加工貿易符合我國國情,是我國利用國內國際兩種資源和兩個市場、緩解就業壓力、提高發展產業水平、增強國際競爭力的重要方式,我國將積極推進加工貿易轉型升級。

　　改革開放30年來,我國加工貿易實現了跨越式發展,總量不斷擴大,產業層次逐步提升,已經成為對外貿易和利用外資的主要組成部分和重要推動力量,加工貿易進出口額已從1980年的16.7億美元增長到2008年的突破1萬億美元,占據我國外貿的"半壁江山"。加工貿易的發展,對擴大就業、優化產業結構、促進技術進步、密切與臺港澳經貿關系、推動經濟社會發展發揮了重要作用。

　　蔣耀平表示,推動加工貿易轉型升級是黨中央、國務院明確的一項重要而緊迫的戰略任務,是貫徹落實科學發展觀的需要,是實現國民經濟可持續協調發展的必然要求,也是轉變外貿發展方式、提高可持續發展耐力的重要舉措。自2008年8月起,國際金融危機嚴重沖擊了我國加工貿易。目前加工貿易實現了恢復性增長,但增長的基礎仍不牢固,加工貿易面臨日益加劇的內外部壓力。當前,加工貿易轉型升級也面臨著新一輪全球生產要素優化重組和產業轉移的新機遇。在未來一段時期,全球工業將處在一個快速調整、整合的階段,研發國際化、服務外包、高端制造業的跨境轉移勢頭還會繼續加強,通過轉型升級,我國在國際分工中的地位將不斷上升。

　　近年來,東部沿海省市不斷探索新形勢下推動加工貿易轉型升級的新路子,積累了成功的經驗。廣東省設立了10億元加工貿易轉型升級專項資金,引導1萬多家不具備法人資格的來料加工貿易實施了轉型。蘇州市確定了引導加工企業向總部經濟、生產性服務業、研發品牌、內外資協作、產業集聚、內外銷并舉以及質量效益、低碳環保、高端制造等十個方向轉型升級。

　　蔣耀平說,加工貿易轉型升級不可能脫離中國的實際,應與我國經濟發展水平和產業結構調整的步伐相適應,要遵循市場規律,因地制宜,循序漸進,不斷總結經驗,不斷探索發展路徑。商務部將在總結各地經驗的基礎上,會同有關部門,抓緊修改完善、出臺《關于促進加工貿易轉型升級的指導意見》,推動全國加工貿易轉型升級。

　　中央財經領導小組辦公室、財政部、人力資源和社會保障部、海關總署、稅務總局以及北京、上海等東部沿海省、市外經貿部門負責人參加了座談會,廣東、江蘇商務部門、蘇州市政府及蘇州三星半導體公司、江蘇陽光集團等企業進行了交流發言,并就完善加工貿易轉型升級相關政策進行了討論。