各集群地政府要加大力度推動產業集群實現六大轉型

　　“十三五”期間，紡織產業集群工作的重心應放在推動產業轉型升級上，充分發揮創新的引領作用，深入實施創新驅動發展戰略，把創新擺在集群經濟發展全局的核心位置，全面推進供給側結構性改革，推動產業集群實現六大轉型。

　　產業集群創新亮點紛呈

　　互聯網戰略推進公共服務平臺創新發展。紡織產業集群圍繞技術創新、產品研發、質量檢測和認證、教育培訓、信息化服務、電子商務、工業設計、現代物流配送等主要內容，普遍加強并完善了公共服務體系建設，提高了公共服務平臺的質量檢測、產品研發、人才培訓等功能的專業化和市場化水平,建立起一批優質的紡織行業中小企業公共服務示范平臺。

　　區域品牌優勢和特色創意提升轉型動力。2015年，紡織產業集群建設了一批主導產品突出、競爭力強的紡織產業區域品牌。在紡織產業集群內部，以龍頭骨干企業和知名自主品牌為紐帶，以中小企業“專、精、特、新”的專業化分工為依托，建成了一批體現紡織行業大中小企業協作發展優勢的新型工業化產業示范基地。

　　節能環保壓力倒逼集群企業加快綠色發展。隨著新的排放標準的實行,紡織印染企業面臨的環保壓力不斷增大。印染環保問題作為紡織行業的瓶頸，正在倒逼紡織產業集群和企業加快綠色轉型。

　　區域戰略協作創新集群產業互動模式。把握“一帶一路”、京津冀協同發展等重大戰略機遇，根據投資環境及產業發展潛力，創新集群產業互動模式。

　　加快推進六方面轉型

　　經過幾年努力，形成一批大中小企業協同發展、產供銷緊密銜接、智能制造與現代物流高效結合的現代化產業集群，形成5~10個產值達千億元具有國際影響力的紡織產業集群。各集群地政府要加大力度，調動企業積極性，推動產業集群實現六大轉型。

　　科技轉型。科技創新是推動產業轉型升級的根本動力。

　　“十三五”時期，各紡織產業集群要進一步加強紡織科技創新體系建設，形成以企業為主體、產學研用相結合具有區域經濟特色的科技創新體系。完善紡織科技創新公共服務平臺，提升為中小企業服務能力。引導整合各方資源在新型纖維材料開發與應用、綠色紡織染整加工、紡織服裝智能制造等領域實現技術突破和產業化應用，提高產業集群整體技術水平。推動互聯網、大數據、云計算、物聯網在紡織產業深度應用，促進要素資源優化配置，推動紡織制造模式和商業模式創新，形成紡織經濟發展新動力。以適應消費升級為重點，鼓勵紡織服裝企業面向個性化、定制化消費需求，重構供需關系，創新商業模式。

　　綠色轉型。我國對環境保護的力度不斷加大，環境對工業發展的約束程度越來越高，加快培育形成全生命周期低碳綠色紡織產業鏈是紡織產業集群未來發展方向。紡織產業集群轉型升級必須堅持綠色發展、循環發展和低碳發展，結合當地產業和企業生產實際，統一規劃、科學指導，進一步完善清潔生產體系，健全相關標準，加強清潔生產審核和績效評估;加快節能裝備和節能技術在各環節的應用，提升全行業的節能水平;突破一批關鍵共性技術，發展低能耗、低水耗、低污染物排放的生態染整加工技術;開發綠色紡織產品，推行生態設計，提高產品能效環保低碳水平，引導綠色生產;建設綠色工廠，實現生產過程集約化、清潔化和智能化;發展綠色園區，提高節能減排和循環利用水平;打造綠色供應鏈，構建從原料、生產、營銷、消費到回收再利用的紡織工業循環體系，全面提升綠色制造水平，打造全生命周期低碳綠色紡織產業鏈。

　　智能轉型。提升智能制造水平是“十三五”紡織工業發展的重中之重，也是紡織產業集群轉型升級的重點。產業集群要根據生產實際，不同程度、不同層次地推進紡織全流程智能化與數字化。在紡織服裝產業集群的重點領域試點建設智能工廠、數字化車間，實現“機器聯網”、“工廠聯網”，集成創新一批人機智能交互、高檔數控機床、自動化生產線等技術和裝備，形成一批競爭力強的企業群體。推動紡織服裝重點產業領域逐步實現“機器換人”。實施紡織產業集群“互聯網+”行動計劃，加速網絡化進程和智慧化應用，基本形成網絡經濟與產業企業協同互動的發展格局，促進產業集群經濟發展提質增效。支持發展以互聯網為載體、線上線下互動的新興消費模式和服務業態，發展分享經濟。

　　特色轉型。特色，是紡織產業集群未來可持續發展的生命力和競爭力。我國紡織產業集群在形成過程中基本沿襲了當地傳統特色產業，并在此基礎上不斷培育發展成為優勢產業。但在近年來的發展中，部分產業集群在追求“大而全”的過程中，逐步弱化甚至喪失了特色，削弱了產業發展優勢和競爭力。現代紡織產業集群建設必須融入城鎮化進程，新型城鎮化建設為紡織產業集群的轉型升級提供了良好機遇和巨大空間。紡織產業集群要提高集群經濟和區域經濟融合度，突出特色產業和特色產品，完善生活配套設施，實現產業化和城鎮化融合發展。把握特色小鎮建設機遇，積極參與特色小鎮經濟建設，做精做強紡織服裝特色產業，擴大特色產品生產規模，加快高端要素向特色產品研發生產領域集聚，注重特色創意設計以及歷史文化傳承。

　　品質轉型。我國消費需求正經歷從量的滿足向質的提升、從有形產品需求向服務消費需求、從模仿型排浪式消費向個性化多樣化三大轉變。未來的消費潛力正是植根于根據需求變化而產生的消費結構調整和升級上。作為工業消費品生產領域重要組成部分的紡織服裝產業集群，要及時順應大勢，提升品質、豐富品種、樹立品牌，祛除產品質量和性能欠佳的“硬傷”。一方面，產業集群要支持企業在創意設計、提高科技含量和性能等方面下大功夫，培育和弘揚精益求精的“工匠精神”，引導企業樹立質量為先、信譽至上的經營理念，立足大眾消費品生產推進“品質革命”，推動“中國制造”加快走向“精品制造”。另一方面要推進紡織服裝企業產品標準與國際標準對標，加強監管，完善知識產權保護措施，嚴打假冒偽劣，全面推動品質轉型。

　　管理轉型。管理出效益，提升管理服務水平是紡織產業集群轉型升級的必然選擇。紡織產業集群要加強現代企業制度建設，依法建立完善的法人治理結構，提高科學決策水平。建立全方位管理體系，拓展戰略管控、流程再造、供應鏈管理、產業聯盟等高層次管理領域，全面開展精細化管理。深度推進信息化應用，推動企業管理向網絡化、扁平化、專業化轉型。加強企業文化建設，積極承擔社會責任，提升企業軟實力。完善人才管理體系，形成一批有全球化戰略思維和寬闊視野的職業經理人，提高行業核心競爭力。最大限度減少企業項目投資核準，推動企業投資自主權落實，減少投資項目前置條件，加強咨詢評估和投資中介管理，推進投資項目全流程網上辦理，提高投資項目審批透明度和效率。