服裝鞋帽制造業等競爭力增強

　　2009年，我國有效應對國際金融危機帶來的沖擊，加快轉變質量競爭力指數達到82.14，與2008年相比提高了0.96。制造業質量競爭力的進一步提升，有力地保障和促進了國民經濟的平穩較快發展。

　　一、產品技術水平穩步提高。加入WTO以來，為適應更加激烈的市場競爭，我國制造業企業采用國際標準和國外先進標準的力度不斷加大。全國千戶重點工業企業質量信息網統計結果顯示，2009年我國制造業采用國際標準和國外先進標準生產的產品產值的比重為63.13%，比2008年提高了4.02個百分點，29個制造行業中，25個行業采用國際標準和國外先進標準生產的產品產值達到了50%以上。

　　二、符合性質量明顯改善。全年產品質量國家監督抽查的141類21300多批產品的平均抽樣合格率為87.8%，比2008年提高了3.3個百分點。出口商品中，出境工業品不合格貨值占出口貨值的比重由2008年的0.21%下降到0.11%，食品及化妝品的不合格比重由0.28%降低到0.23%。

　　三、研發投入力度繼續加大，自主創新能力和新產品開發能力不斷增強。全國大中型制造業企業研究與試驗發展(R&D)經費超過3000億元，比2008年增長了18.32%，占主營業務收入的比重由2008年的0.96%提高到1.07%。擁有發明專利突破6萬件。新產品銷售收入總額累計57000多億元，增長率為13.70%，新產品銷售收入占主營業務收入的比重超過20%，比2008年提高了1.42個百分點。

　　從29個制造業行業來看，22個行業的質量競爭力指數有所提升。質量競爭力指數處在較高水平并保持穩定增長的行業有：通信設備、計算機及其他電子設備制造業87.70，比2008年提高0.75;電氣機械制造業85.69，提高1.28;專用設備制造業84.96，提高0.94;通用設備制造業84.29，提高0.76;黑色金屬冶煉及壓延加工業84.26，提高0.97;交通運輸設備制造業84.11，提高0.63;儀器儀表及文化、辦公用機械制造業84.05，提高0.15;化學原料及化學制品制造業83.71，提高1.52;有色金屬冶煉及壓延加工業83.61，提高1.16;醫藥制造業82.44，提高1.11;化學纖維制造業81.99，提高0.68;煙草制品業81.18，提高1.50;飲料制造業80.00，提高0.50。

　　從31個省、自治區、直轄市制造業來看，19個地區的質量競爭力指數出現增長，得分超過80分的省、自治區、直轄市數量達到18個。其中，上海、北京、廣東、天津、江蘇、湖南、浙江7個地區的制造業質量競爭力指數在85分以上。東、中、西部區域的制造業質量競爭力指數為85.10、80.27和80.62，與2008年相比分別增加了0.06、0.55、0.58，中、西部區域制造業質量競爭力與東部區域的差距進一步縮小。

　　測算結果也暴露出，我國制造業的質量競爭力發展中仍然存在一些薄弱環節和不利因素，主要表現在：

　　一是質量成本控制減弱。2009年，全國千戶重點工業企業的質量損失率為0.23%，比2008年增加了0.02個百分點，其中外部質量損失率由2008年的0.11%增加到0.14%。

　　二是技術改造投資連續下滑。2005年以來，我國大中型制造業企業技術改造投資的增速均低于銷售收入的增速，技術改造經費占銷售收入的比重不斷降低，從1.79%、1.54%、1.44%、1.37%下滑到1.15%。

　　三是出口貿易增速放緩。受金融危機影響，2009年大中型制造業企業出口交貨值大幅減少，出現2005年以來的首次下滑，比2008年下降13.17%，出口交貨值占工業銷售產值的比重下滑到19.67%，比2008年減少了4.15個百分點。除石油加工、煉焦及核燃料加工業外，其余行業的出口比重均有不同程度的下滑，金屬制品業，儀器儀表及文化、辦公用機械制造業，工藝品及其他制造業，家具制造業等行業降幅較大，分別下降了12.71、10.81、9.70、8.80個百分點。

　　四是部分行業的質量競爭力波動增大。家具制造業，金屬制品業，橡膠制品業，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業，皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業，紡織服裝、鞋、帽制造業等勞動密集型行業的質量競爭力指數出現下滑，分別比2008年下降了1.44、0.79、0.66、0.46、0.28、0.13。

　　我國從2002年啟動宏觀質量水平評價的研究與應用工作，2004年提出制造業質量競爭力指數這一綜合性的質量評價指標，從宏觀層面把握全國制造業質量水平的現狀、發展潛力、優勢及不足，自2006年9月首次發布全國制造業質量競爭力指數以來，經過4年多的測評、發布與完善，已基本建立了開展年度國家、行業和地區制造業質量競爭力指數測評與分析的工作機制，成為實施質量宏觀管理的有力措施之一。

　　當前，我國仍處于繼續應對后金融危機影響的關鍵時期，也正值“十一五”收官與“十二五”開局的過渡階段，進一步深化產品質量建設，推進經濟發展方式轉變是質量工作的應有之義。深入推進質量競爭力評價，動態監控全國及各省、區、市行業質量競爭力的發展變化，發布質量競爭力指數，可以引導和推動地方政府、行業主管部門有的放矢地提升本區域、本行業的質量水平，加快促進產業結構調整和經濟發展方式轉變。