黃埔海關(guān)破獲案值60億元特大皮革走私案
層層轉(zhuǎn)包瞞報(bào)通關(guān)信息
“2013年7月25日,關(guān)稅部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)提示和一條群眾舉報(bào)引起了我們的警覺(jué)。”黃埔海關(guān)偵查處副處長(zhǎng)呂成文向記者介紹說(shuō)。隨后,黃埔海關(guān)立即對(duì)關(guān)區(qū)皮革進(jìn)口數(shù)據(jù)展開(kāi)分析,發(fā)現(xiàn)惠州某公司、深圳某公司申報(bào)進(jìn)口的藍(lán)濕羊皮價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格,可能存在低報(bào)價(jià)格走私風(fēng)險(xiǎn)。
黃埔海關(guān)迅速抽調(diào)精干力量,開(kāi)展摸查工作。很快,香港某物流公司浮出水面。該公司除了在黃埔關(guān)區(qū)的沙田口岸進(jìn)口“藍(lán)濕羊皮”外,同時(shí)還在老港廣裕碼頭進(jìn)口“牛皮革”,申報(bào)價(jià)格均大幅低于市場(chǎng)價(jià)格。
辦案人員順藤摸瓜,經(jīng)過(guò)二個(gè)多月的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)與香港某物流公司相關(guān)聯(lián)的深圳某物流公司,以及東莞某物流公司涉嫌從事皮革走私。
調(diào)查人員發(fā)現(xiàn),上述香港、深圳、東莞三家物流公司,經(jīng)常出入國(guó)內(nèi)皮革市場(chǎng),以及皮革展銷(xiāo)會(huì)進(jìn)行攬貨,并對(duì)收貨人承諾有辦法低價(jià)包稅幫助通關(guān)。
上述三家物流公司攬貨后,將在國(guó)外定購(gòu)的貨物先運(yùn)至香港,然后在香港進(jìn)行拆柜、重新拼柜、貼標(biāo)、裝箱,為下一步瞞報(bào)通關(guān)信息做準(zhǔn)備。如,走私分子經(jīng)常將價(jià)值高的貨物放到集裝箱里部,價(jià)值低的放在外部,以此低報(bào)價(jià)格。三家物流公司為了切斷證據(jù)鏈,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),基本不直接參與國(guó)內(nèi)報(bào)關(guān),而是將貨物以更低的價(jià)格再轉(zhuǎn)包給其他“二包”公司,而“二包”公司因?yàn)槟玫降陌悆r(jià)已經(jīng)很低,只能通過(guò)制作虛假單證,偽報(bào)原產(chǎn)地、低報(bào)價(jià)格等手法向內(nèi)地海關(guān)報(bào)關(guān),以獲取利潤(rùn)。
由于受產(chǎn)地、規(guī)格、品種、加工工藝等因素影響,牛羊皮價(jià)格存在差異。走私分子便鉆空子,如,將歐洲皮革偽報(bào)成印度皮革;將8-9美元/公斤的皮革,報(bào)成1美元/公斤,低報(bào)價(jià)格達(dá)80%以上。
涉案公司作案手段基本鑿實(shí)。黃埔海關(guān)遂成立了打擊皮革走私的“鐵拳”行動(dòng)專(zhuān)案組,從成千上萬(wàn)的信息數(shù)據(jù)中梳理出活躍在廣州、深圳、東莞等地的11個(gè)走私團(tuán)伙、多名嫌疑人以及參與走私的收貨人。
2014年3月5日凌晨,“鐵拳”行動(dòng)打響。98個(gè)部署在廣州、東莞、深圳、佛山、汕頭、茂名、江門(mén)、天津、保定、呼和浩特等地的行動(dòng)組同時(shí)展開(kāi)抓捕行動(dòng)。當(dāng)日上午8時(shí),全部涉案人員到案。
經(jīng)查,從2011年至案發(fā),涉及15個(gè)關(guān)區(qū)的11個(gè)犯罪團(tuán)伙,涉嫌走私皮革案值60.9億元。
皮革走私危及國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)
據(jù)辦案人員介紹,走私牛皮除了偷逃國(guó)家稅款和擾亂正常貿(mào)易秩序之外,對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和畜牧業(yè)均造成影響。這些皮革通過(guò)走私進(jìn)口流入市場(chǎng)之后,便會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)皮革產(chǎn)生較大的沖擊,直接影響到我國(guó)的皮革加工業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展。
此外,走私牛皮還在一定程度上加大了對(duì)環(huán)境的污染。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)有的皮革加工業(yè)每年產(chǎn)生近1億噸的廢水,這些高濃度的有機(jī)廢水,毒性很大,對(duì)土壤、水體和農(nóng)作物危害很大,有強(qiáng)致癌性。為此,我國(guó)對(duì)皮革加工準(zhǔn)入門(mén)檻較高,需要農(nóng)業(yè)部和環(huán)保部門(mén)的許可才有資質(zhì)。但走私進(jìn)口牛皮流入市場(chǎng)之后,大部分進(jìn)入了一些不具備生產(chǎn)加工資質(zhì)的小企業(yè),從而一定程度上加大了環(huán)境污染。
特別是有可能對(duì)公共衛(wèi)生安全造成影響。就本案而言,目前查清的走私手法除了偽報(bào)數(shù)量、低報(bào)價(jià)格外,還有偽報(bào)原產(chǎn)地的行為。不排除一些走私分子,將來(lái)自疫區(qū)的皮革蒙混進(jìn)境,勢(shì)必對(duì)公共衛(wèi)生安全造成影響。
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