西班牙出臺(tái)進(jìn)口鞋新政 溫州鞋何去何從

　　埃爾切是西班牙和歐洲的“制鞋中心”，享有“歐洲第一鞋城”的美譽(yù)。正是看上了這里天時(shí)地利的條件，頭腦精明的溫州人捷足先登紛紛來到這里，或開設(shè)鞋店，或設(shè)廠制鞋。憑著他們的智能和勤勞，溫州人很快在當(dāng)?shù)亓⒆悖獠粩鄶U(kuò)大。

　　由于中國勞動(dòng)力便宜，生產(chǎn)工藝也很先進(jìn)，一雙中國生產(chǎn)的鞋，海運(yùn)到西班牙后，只賣五個(gè)歐元，而在西班牙生產(chǎn)的同等質(zhì)量的鞋，最便宜的也要八個(gè)歐元，相比之下，中國鞋具有明顯優(yōu)勢(shì)。中國人的經(jīng)營方式也十分靈活，他們主要以批發(fā)倉庫的方式進(jìn)行銷售，使價(jià)廉物美的中國鞋很快贏得了當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的喜愛，他們的生意迅速擴(kuò)大，市場(chǎng)占有率也快速增長。目前，在埃爾切銷售中國鞋的批發(fā)倉庫已發(fā)展到八十多家。

　　溫州鞋在西班牙遭遇“惡待”

　　8月29日，遠(yuǎn)在西班牙的西班牙華人鞋業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長劉光中、西班牙歐林集團(tuán)總裁林彬等人士反饋，溫州鞋在西班牙再遇波瀾，西班牙政府針對(duì)進(jìn)口鞋新出臺(tái)一個(gè)政策條例，進(jìn)口時(shí)被認(rèn)定為低報(bào)價(jià)將受到巨額罰款。雖然此政策并不專門針對(duì)溫州鞋，但由于溫州鞋在西班牙市場(chǎng)占有率達(dá)60%以上，溫州鞋實(shí)際上還是受此政策條例影響最大，已有幾家溫州知名鞋企上月撤出西班牙市場(chǎng)。

　　據(jù)劉光中、林彬透露，西班牙政府新出臺(tái)的這個(gè)政策條例主要內(nèi)容并不復(fù)雜。鞋子進(jìn)口到西班牙當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)報(bào)關(guān)時(shí)，海關(guān)會(huì)根據(jù)這批鞋子的相關(guān)款型、材質(zhì)等，將其與海關(guān)目錄中相同或相近產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比，如這批鞋子報(bào)關(guān)報(bào)價(jià)低于海關(guān)目錄上的價(jià)格，將扣押貨物，相關(guān)鞋商按目錄價(jià)格補(bǔ)交關(guān)稅、增值稅和相應(yīng)罰款后，才能拿回貨物。

　　正是這個(gè)補(bǔ)交的關(guān)稅、增值稅和罰款，讓劉光中、林彬等西班牙溫州鞋商心驚。西班牙鞋類進(jìn)口關(guān)稅為17%，增值稅為18%，罰款則根據(jù)需補(bǔ)交的稅金額度而定。溫州鞋在西班牙報(bào)關(guān)時(shí)的報(bào)價(jià)往往只有1歐元甚至更低，而西班牙海關(guān)目錄上的價(jià)格往往達(dá)到4—5歐元甚至更高。

　　西班牙溫州鞋商主要集中在埃爾切，共有80多家公司。不過其中只有五六家做的是西班牙的訂單，其他全部是做批發(fā)生意，占溫州鞋商的八成左右。受此政策影響最大的正是這高達(dá)八成的鞋商，因?yàn)樽鲇唵蔚匿N售價(jià)格已經(jīng)確定，而做批發(fā)生意，必須在價(jià)格上斤斤計(jì)較，低報(bào)價(jià)報(bào)關(guān)就是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)最有力的手段，以一雙價(jià)值4歐元的鞋為例，報(bào)關(guān)報(bào)價(jià)1歐元，這雙鞋至少能省下1.5—2歐元的費(fèi)用，而這就是溫州鞋與歐洲鞋競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格上的巨大優(yōu)勢(shì)。

　　林彬說，近來溫州鞋商接連遭受報(bào)價(jià)麻煩，還曾有一溫州鞋商創(chuàng)下一個(gè)貨柜繳納3萬多歐元補(bǔ)稅和罰款的記錄，少者一個(gè)貨柜也得繳納2萬歐元左右。現(xiàn)在西班牙還沒走出金融危機(jī)影響，溫州鞋商一個(gè)季度最好也不過賣出10個(gè)貨柜，這10個(gè)貨柜至少就得繳納20來萬歐元，生意越好越心痛。

　　西班牙政府掐緊海關(guān)報(bào)價(jià)，讓在西班牙的溫州鞋商相當(dāng)驚訝。劉光中說，多少年來，西班牙政府對(duì)進(jìn)口報(bào)價(jià)相當(dāng)寬松，從未有如此嚴(yán)格的舉措。在西班牙的溫州鞋商猜測(cè)，可能是處于財(cái)政危機(jī)中的西班牙政府“開源”的一種手段。

　　林彬說，溫州商人倒也理解西班牙政府出臺(tái)的這個(gè)政策條例，但對(duì)于海關(guān)對(duì)低報(bào)價(jià)的認(rèn)定依據(jù)相當(dāng)不滿。西班牙海關(guān)鞋類目錄上的價(jià)格，是西班牙及歐盟產(chǎn)品的價(jià)格，但歐盟的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于溫州，以歐盟鞋產(chǎn)品價(jià)格來認(rèn)定溫州鞋是否低報(bào)價(jià)，是極不公平的。

　　溫州鞋該何去何從

　　無論對(duì)于中國還是歐洲來說，“溫州”都是一個(gè)情感復(fù)雜的詞匯。一方面，溫州人創(chuàng)業(yè)的精明強(qiáng)干是舉世聞名的，另一方面，溫州人以其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也給社會(huì)帶來了一些微妙的影響，比如，大名鼎鼎的“溫州炒房團(tuán)”所到之處，當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)立即漲聲一片，又比如溫州鞋在歐洲的大舉進(jìn)逼，甚至讓鞋業(yè)大國意大利也感到了某種威脅。

　　西班牙“燒鞋事件”不是一個(gè)簡(jiǎn)單的排華案例，而是有著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)背景。從2005年1月1日起，歐盟將取消從中國進(jìn)口部分鞋類產(chǎn)品的配額，這意味著溫州鞋將在歐洲獲得更為廣闊的市場(chǎng)空間，但與此同時(shí)，溫州鞋與歐洲鞋的尖銳矛盾也必然在貿(mào)易、文化、種族等領(lǐng)域爆發(fā)。西班牙埃爾切市素有“歐洲鞋都”之稱，但是溫州鞋進(jìn)入埃爾切之后，以飛快的速度發(fā)展起來，對(duì)當(dāng)?shù)氐闹菩I(yè)形成了客觀威脅，溫州商人斷言，用不了多久，西班牙乃至歐盟的鞋類銷售網(wǎng)絡(luò)就有可能“大洗牌”。正是由于這個(gè)原因，溫州鞋在歐盟不斷遭遇不測(cè)事件。

　　溫州鞋之所以力壓歐洲鞋，主要優(yōu)勢(shì)在于價(jià)格，據(jù)有關(guān)人士介紹，歐洲鞋平均價(jià)格是溫州鞋的3到8倍，可以說，價(jià)格的巨大差異是歐洲鞋的不可承受之痛，而且這個(gè)痛點(diǎn)在很長時(shí)期里都難以治愈。不難想見，在市場(chǎng)手段無法抗衡溫州鞋的情形下，貿(mào)易措施必然登場(chǎng)，如“貿(mào)易救濟(jì)措施”調(diào)查的啟動(dòng)，就會(huì)對(duì)溫州鞋產(chǎn)生重大負(fù)面影響。

　　面對(duì)來自官方的貿(mào)易制衡和來自民間的非法抵制，一方面，中國政府應(yīng)該采取必要的外交手段予以援助，另一方面，溫州鞋業(yè)自身也要看到繁榮背后的危機(jī)，及早調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向。溫州鞋、中國鞋雖然具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但在歐洲人的眼里，它們還是低檔次的商品，不僅文化附加值很低，品牌認(rèn)同程度也比較差，從長遠(yuǎn)來看，溫州鞋的競(jìng)爭(zhēng)力不容樂觀，而面臨的反傾銷風(fēng)險(xiǎn)卻非常之高。所以，溫州鞋應(yīng)該加大品牌研發(fā)的力度，走出低成本、低價(jià)格、低檔次的怪圈。

　　此外，應(yīng)該提醒的是，中國商人在積極開拓海外市場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)該努力融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和文化，應(yīng)該多行善事、造福一方，這樣的主動(dòng)回饋有助于緩和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的族群矛盾。