優(yōu)惠政策顯示吸引力：中國紡織服裝企業(yè)試接?xùn)|南亞引資“橄欖枝”

　　近幾年，我國紡織服裝企業(yè)赴周邊國家的投資步伐逐漸加快。今年4月份，中國貿(mào)促會(huì)發(fā)布的中國企業(yè)對外投資現(xiàn)狀及意向調(diào)查報(bào)告顯示，2008~2010年，在進(jìn)行過對外投資的344家企業(yè)中，有49%的企業(yè)選擇在亞洲投資。在一些分析人士看來，國內(nèi)勞動(dòng)力成本的持續(xù)上升，水電資源價(jià)格的上漲是其在外安營扎寨的最大驅(qū)動(dòng)力。而事實(shí)上，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程日益加快的大背景下，企業(yè)選擇赴東南亞國家投資早已不是單純?yōu)?ldquo;逃離”成本壓力，利用目標(biāo)國的利好措施，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，并最大限度地拓展目標(biāo)市場才是他們最為看重的。

　　投資條件各花入各眼

　　“都說越南、孟加拉等國家勞動(dòng)力便宜，但是我們不會(huì)僅因?yàn)檫@點(diǎn)兒利益就貿(mào)然行事。”眾多計(jì)劃在外投資的紡織業(yè)者有著共同的心聲。去年下半年以來，我國紡織服裝企業(yè)的工人薪資水平大幅攀升，熟練工人目前的月薪高達(dá)3000~4000元。用工成本的大幅提高令眾多企業(yè)深感壓力。相比較之下，東南亞一些國家低至百元的月薪水平凸顯優(yōu)勢。不過，在大多數(shù)企業(yè)心目中，低廉的勞動(dòng)力并不是推動(dòng)企業(yè)赴外投資的唯一動(dòng)力。就紡織業(yè)而言，處于產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的企業(yè)所關(guān)注的角度也有所不同。

　　山東一家棉紡企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，棉花資源是其選擇投資目標(biāo)國的關(guān)鍵所在。“現(xiàn)在國內(nèi)棉花的供應(yīng)這么緊張。選擇在巴基斯坦這樣的產(chǎn)棉大國投資建廠，一來可以避免與國內(nèi)其他業(yè)者的過度競爭，二來還能享受當(dāng)?shù)匕ú少徝藁懊藜喅隹诘膬?yōu)惠措施。”

　　廣東絲綢紡織集團(tuán)有限公司的出口產(chǎn)品以成衣為主。該公司外貿(mào)部趙部長認(rèn)為，目標(biāo)國紡織產(chǎn)業(yè)鏈的完善與否，對企業(yè)的投資決策有著直接影響。“在外投資建立生產(chǎn)成衣的工廠，當(dāng)?shù)乇仨氁谐渥愕姆b輔料的供應(yīng)。否則，企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作就會(huì)很麻煩。”趙部長解釋說，如果拉鏈、飾邊及包裝需要從國內(nèi)進(jìn)口，企業(yè)的物流成本不僅加大了，并且還有可能造成交貨期延遲。“這樣算下來，企業(yè)在勞動(dòng)力上的獲利也就微不足道了。”

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　　 優(yōu)惠政策顯示吸引力

　　雖然產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)對赴外投資的審視角度有所不同，但無一例外的是，這些企業(yè)都將東南亞國家視為投資熱土。“與其他一些對外資企業(yè)審核機(jī)制苛刻的地區(qū)相比，東南亞的準(zhǔn)入門檻相對較低，而且這些國家的相關(guān)政策也比較誘人。我身邊的許多企業(yè)家朋友也是出于這個(gè)原因才考慮去當(dāng)?shù)赝顿Y的。”廣東絲綢紡織集團(tuán)的趙部長說。

　　的確，除了地域、文化差異性較小以及低廉的勞動(dòng)力成本等因素之外，東南亞一些國家為投資者奉上的優(yōu)厚“待遇”正使其成為對中國企業(yè)最具吸引力的投資地。

　　不久前，巴基斯坦紡織工業(yè)部和信德省政府聯(lián)合召開發(fā)布會(huì)，宣布設(shè)立巴基斯坦紡織城（PakistanTextileCity）。該紡織城位于卡拉奇市卡西姆港區(qū)。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，紡織城的建立初衷不僅在于推動(dòng)巴紡織工業(yè)向高附加值方向發(fā)展，同時(shí)，也是希望進(jìn)一步吸引包括中國、土耳其及韓國等國的企業(yè)赴園區(qū)投資設(shè)廠。該負(fù)責(zé)人稱，園區(qū)將為投資者搭建包括工業(yè)區(qū)、公用事業(yè)區(qū)、生活設(shè)施區(qū)、發(fā)電廠和供水、供熱系統(tǒng)等一系列配套設(shè)施。

　　相對于巴基斯坦的“紡織城”噱頭，孟加拉國正在以其稅收優(yōu)惠政策向投資者遞出誘人的“紅包”。一般而言，孟加拉國的所得稅稅率為37.5%。但對于外國投資者，可最短5年免繳此項(xiàng)稅款。如果選擇在孟加拉國出口加工區(qū)投資制衣企業(yè)，可免收入稅10年，區(qū)外投資則因地區(qū)不同分別為5年或7年。

　　除了上述兩國外，印度尼西亞也在積極采取措施吸引外資。印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部副部長魯克曼稱，印尼首先將完善相關(guān)的法律機(jī)制，提高財(cái)產(chǎn)的安全性，保證投資者的資金財(cái)產(chǎn)安全。其次，政府正規(guī)劃全國性的物流系統(tǒng)，為投資者的產(chǎn)品運(yùn)輸提供便利。

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　　 貿(mào)易投資渴望雙向互補(bǔ)

　　東南亞國家為了改善投資環(huán)境、吸引外資可謂不遺余力。而意欲布局東南亞的紡織企業(yè)除了看好當(dāng)?shù)氐耐顿Y政策外，還有著更長遠(yuǎn)的打算。“投資與貿(mào)易都是相互帶動(dòng)的，企業(yè)在海外建廠，不僅僅是為擴(kuò)大產(chǎn)能，肯定還是希望能挖掘當(dāng)?shù)厥袌龌蛘呤?lsquo;借道’開拓歐美市場。”有著多年海外從商經(jīng)驗(yàn)的外貿(mào)人士林先生說道。

　　“我國紡織品出口日本、加拿大及澳大利亞等市場，需要支付18%~23%左右的進(jìn)出口關(guān)稅，而在孟加拉生產(chǎn)的紡織品出口西方發(fā)達(dá)國家，沒有關(guān)稅壁壘，對歐洲、加拿大、日本和澳大利亞出口時(shí)，可以享受免稅待遇，也不會(huì)遭遇到來自WTO和歐盟方面貿(mào)易壁壘方面的困擾。”這位經(jīng)常輾轉(zhuǎn)于東南亞的林先生向記者細(xì)數(shù)孟加拉出口歐美市場的有利面。“實(shí)際上，當(dāng)?shù)氐暮芏嗤赓Y企業(yè)就是沖著這一點(diǎn)才去投資的。”林先生說。

　　當(dāng)前，我國紡織服裝企業(yè)正在承受包括勞動(dòng)力、原料、能源、關(guān)稅等方面的成本壓力。而以孟加拉為代表的東南亞國家紡織品出口關(guān)稅減免待遇著實(shí)將為赴當(dāng)?shù)赝顿Y的紡織企業(yè)減負(fù)，并將為企業(yè)開拓歐美市場提供便利。歐美國家一直以來從未放松對我國紡織品的出口設(shè)限。近期，歐盟更是頻頻出臺(tái)相關(guān)舉措對我國紡織品出口設(shè)置障礙。接受采訪的企業(yè)代表也寄希望于東南亞國家的零貿(mào)易壁壘，規(guī)避歐美國家的貿(mào)易爭端。

　　據(jù)了解，在東南亞國家中，享有歐美國家特殊照顧的還不止孟加拉。目前，美、歐、日等28個(gè)國家給予柬埔寨普惠制待遇（GSP）；對于自柬進(jìn)口紡織服裝產(chǎn)品，美國給予較寬松的配額和減免征收進(jìn)口關(guān)稅、歐盟不設(shè)限、加拿大給予免征進(jìn)口關(guān)稅等優(yōu)惠措施，吸引了以中國為首的紡織服裝企業(yè)赴柬埔寨投資。我國的紅豆集團(tuán)如今已先行一步將柬埔寨視為企業(yè)的“工業(yè)加工”基地。