貿易壁壘不斷趨嚴 貿易風險不斷增大

　　自今年6月份，國務院總理溫家寶在訪問阿根廷期間與巴西、阿根廷、巴拉圭和烏拉圭等國家簽署了《中國——南共市聯合聲明》后，中國與南共市成員國之間市場前景喜人。但值得警惕的是，在迎來發展機遇的同時，以上述四國為代表的南美國家的各類貿易壁壘近年來也不斷趨嚴，潛在的貿易風險不斷增大，出口企業亟須關注。

　　——技術性貿易壁壘措施出臺密集。2011年以來，巴西、阿根廷等國密集出臺了一系列技術性貿易壁壘，頻次明顯增加，其中僅巴西針對空調、冰箱等電器產品發布的TBT通報就達30起。從涉及的產品來看，兒童玩具、家用電器以及嬰兒用品等日用消費品已成為南美國家的主要關注品種，而此類產品正是我國的主要出口商品。同時，進口認證和許可等措施也成為南美國家的重要技術貿易壁壘手段。

　　——質量要求看齊歐美發達國家。從技術壁壘的具體內容來看，近年來巴西等國出臺的有關玩具中的增塑劑限量、家用電器的能效要求以及食品包裝的安全衛生等質量要求都與歐美等發達國家的要求呈現出明顯的跟蹤性，如歐盟禁用雙酚A奶瓶后，巴西、巴拉圭也相繼出臺了雙酚A奶瓶禁令。針對歐美電器能效指令不斷出臺，阿根廷、巴西也相繼發布通報，提高了對空調、冰箱等電器的能效指標要求。

　　——反傾銷性質的進口限制措施增多。除了技術性措施以外，2011年以來，南共市成員國還實施了一系列反傾銷性質的進口限制措施，出口的鞋類、紡織品以及塑料制品等日用消費品受到較大沖擊。如阿根廷先后三次發布決議，為嬰兒車及塑料餐廚具等產品設立新的價值標準。若產品進口申報價格低于標準，必須支付關稅差價保證金。巴西自2010年對中國鞋類征收反傾銷稅2年以來,再次收緊限制，決定對來自中國的鞋類半成品及配件征收182%的附加稅。由于進口量巨大且價格低廉，不少“中國制造”商品已成為巴西等國的首要限制目標。

　　據泉州出入境檢驗檢疫局石獅辦事處統計，2012年1—8月份，石獅轄區出口南美國家貨物364批，貨值1926.29萬美元。貨品主要涉及紡織品、服裝、鞋類、玩具、化工品、機電。其中，紡織服裝等轄區大宗產品占據相當比重，1-8月出口南美紡織服裝204批，貨值1149.97萬美元;出口鞋類115批，貨值502.52萬美元。

　　鑒于此，泉州出入境檢驗檢疫局石獅辦事處提醒出口企業：

　　——鑒于南共市成員國質量要求與歐美國家的不斷趨近，企業要及時轉變觀念，高度關注這些國家對進口商品的質量管控措施，提前了解新法規、新標準的具體內容及細節，按照要求及時改進產品設計，調整生產工藝，提高自檢自控標準，確保產品質量符合輸入國要求。

　　——加強對當地市場的調研，避免因出口產品與進口國本土產業競爭過于激烈而引起反傾銷等不利局面，掌握業務發展的主動權。有條件的企業應進一步加大與科研院所的合作創新，不斷開發新產品，提高產品附加值，避免陷入低價競爭的惡性循環，從根本上增強企業的核心競爭力。

　　——加強與檢驗檢疫等職能部門的溝通聯系，依托相關部門在技術、信息和政策等方面的優勢，為企業的產品開發、質量把關和市場開拓提供翔實的參考，必要時可求助相關機構對相關出口產品進行相應的質量檢驗和符合性驗證，提前化解出口風險，為出口業務順利開展保駕護航。