美國暫停長期給予孟加拉國的貿易優惠
美國的制裁并不會直接影響孟加拉國對美國出口
美國總統奧巴馬近日暫停美國長期給予孟加拉國的貿易優惠,原因是去年孟加拉國服裝行業的危險工作條件導致1200多人喪生,美國對此做出象征性反應。
奧巴馬在一份聲明中說:“我已經決定適當暫停給予孟加拉國的貿易優惠,因為孟加拉國沒有采取措施,對孟加拉國服裝廠工人負擔國際公認的勞工權力。”
美國的制裁并不會直接影響孟加拉國對美國出口的幾十億美元的服裝,在4月林蛙廣場制衣廠倒塌導致1,129人死亡以及11月Tazreen工廠火災導致112人喪生之后,孟加拉國服裝出口受到詳細的審查。
但是,美國的行動可能會影響歐洲聯盟采取類似行動,這將對孟加拉國和服裝行業產生更大影響。
“這不是一個隨意做出的決定,”新的美國貿易代表邁克爾·弗羅曼(Michael Froman)告訴媒體。“我們的目標,當然不僅要看到孟加拉國恢復其貿易優惠資格,還要看到孟加拉工人的工作環境安全和適當。”
勞工聯盟(AFL-CIO)總裁理查德·特拉姆卡(Richard Trumka)說,這一決定對那些獲得普惠制(GSP)免稅進入美國市場的國家發出一個重要的信息。
特拉姆卡說:“對于那些容忍危險,甚至是致命的工作條件,并拒絕工人基本權利,尤其是結社自由權利的國家,就可能會失去美國市場的優惠準入。”
這也促使美國公司通知他們,必須采取有意義的步驟,以改善孟加拉國工廠工人的工作環境,新澤西州的民主黨參議院外交關系委員會主席羅伯特·梅嫩德斯(Robert Menendez)在一份聲明中說:“如果孟加拉國制造的服裝是由工人的血生產的,那么,沒有人愿意穿這樣的衣服。現在是美國工業顯示領導作用的時候,同時與歐洲同行在全球安全標準方面聯起手來。”
暫停孟加拉國的普惠制方案將提高美國對孟加拉國對美出口系列產品的關稅,如煙草,運動器材,中國瓷器,塑料制品和少量的紡織產品。
但這樣做不會直接影響孟加拉國的主要服裝出口,因為服裝沒有資格享受普惠制減稅,普惠制在1976年啟動,幫助世界最貧窮國家的經濟發展,降低美國公司的進口成本。
在2012年,孟加拉國在普惠制下向美國出口大約3500萬美元的產品,免交大約200萬美元的美國稅,但是,服裝出口不在普惠制范圍,孟加拉國向美國出口49億美元的服裝,支付大約7.32億美元的美國關稅。
由于孟加拉國服裝和紡織品出口享受免稅優惠,因此,歐洲聯盟決定暫停貿易優惠將會對孟加拉國服裝和紡織品出口產生更大的影響,歐盟的情況完全與美國相反,美國的關稅大約是15%。
歐盟官員在5月上旬提出暫停的可能性,希望以此督促孟加拉國付諸行動。
根據歐盟委員會歐盟行政部門的數據,歐盟去年進口了大約92億歐元的孟加拉國商品。
這些商品的近93%是服裝和紡織產品,從毛巾到床上用品。
歐盟和孟加拉國官員將于7月在日內瓦舉行會談,討論改善孟加拉國安全生產條件問題,以及維護孟加拉國貿易利益的問題。
歐盟發言人在布魯塞爾說,美國的行動提高了歐盟的關注度。

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