節(jié)能減排:31省(區(qū)、市)簽署大氣污染防治軍令狀
1月7日,環(huán)境保護部與全國31個省(區(qū)、市)簽署了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》,明確各地空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和重點任務(wù)。
各省(區(qū)、市)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)是目標(biāo)責(zé)任書的核心內(nèi)容。京津冀及周邊地區(qū)(北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東)、長三角、珠三角區(qū)域內(nèi)的10個省及重慶市重點考核PM2.5年均濃度下降情況,其中,北京、天津、河北確定了下降25%的目標(biāo),山西、山東、上海、江蘇、浙江確定了下降20%的目標(biāo),廣東、重慶確定了下降15%的目標(biāo),內(nèi)蒙古確定了下降10%的目標(biāo)。其他20個省(區(qū)、市)重點考核PM10年均濃度下降情況,并根據(jù)各地環(huán)境質(zhì)量狀況,將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)劃分為五檔:PM10年均濃度遠(yuǎn)低于新空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)的省份要求其持續(xù)改善,PM10年均濃度接近二級標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)的省份,根據(jù)超標(biāo)程度,要求其分別下降5%、10%、12%、15%。
除空氣質(zhì)量改善目標(biāo)外,目標(biāo)責(zé)任書還包括《大氣污染防治行動計劃》中的主要任務(wù)措施。對于京津冀及周邊地區(qū)6省(區(qū)、市),目標(biāo)責(zé)任書明確了煤炭削減、落后產(chǎn)能淘汰、大氣污染綜合治理、鍋爐綜合整治、機動車污染治理、揚塵治理、能力建設(shè)等各項工作的量化目標(biāo),并將工作任務(wù)分解至年度;對于其他省(區(qū)、市),提出了任務(wù)措施的原則性要求。
“節(jié)能減排仍是未來一段時間內(nèi)紡織行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向之一,也是紡織行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。” 中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長高勇在1月8日浙江寧波召開的2013年度全國紡織行業(yè)節(jié)能減排工作會議上強調(diào)。中國生態(tài)文明研究與促進會常務(wù)副會長祝光耀出席會議。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副秘書長、產(chǎn)業(yè)部主任、環(huán)資委常務(wù)副主任孫淮濱主持會議。
不久前召開的全國節(jié)能減排大會上,舉行了全國生態(tài)文明紡織行業(yè)聯(lián)盟倡議簽約儀式,并對國家清潔生產(chǎn)示范企業(yè)、紡織行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè)進行了表彰(名單詳見2版),為節(jié)能減排技術(shù)支撐聯(lián)盟新增成員、廢舊紡織品綜合利用峰會授牌,向新增補專家委員會專家頒發(fā)了證書。
數(shù)據(jù)顯示,2011年,我國紡織行業(yè)(不含化學(xué)纖維制造業(yè)和紡織服裝業(yè))廢水排放量、化學(xué)需氧量排放量分別約為24億噸、29萬噸,占全國41個工業(yè)行業(yè)總排放量的11.3%和9.1%,分別位列第三位和第四位。2012年,我國機織印染布產(chǎn)量566億米,能源消耗約2547萬噸標(biāo)煤,針織行業(yè)纖維加工總量1300萬噸,能源消耗約1950萬噸標(biāo)煤。
“這些數(shù)字背后是紡織行業(yè)節(jié)能減排面臨的重重困難:企業(yè)意識不到位、重視程度不夠;科研力量薄弱,缺乏創(chuàng)新技術(shù);扶持政策不到位、企業(yè)資金無法支撐節(jié)能減排技改;節(jié)能減排工作機制和配套缺失等,這些都為深入開展行業(yè)節(jié)能減排相關(guān)工作帶來阻力?!备哂卤硎荆徔椥袠I(yè)節(jié)能減排的任務(wù)重、要求高、責(zé)任也不小,全行業(yè)要下定決心、轉(zhuǎn)變思想、迎難而上,不能有絲毫僥幸心理。他說,從呼吁“責(zé)任”到“號召行動”、到思考“變革”、再到推動“轉(zhuǎn)型和增長”,中紡聯(lián)環(huán)資委在推動行業(yè)節(jié)能減排所做的工作可謂細(xì)致而富有成效,兩年來,樹立了24家紡織行業(yè)節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè),完成了10家企業(yè)節(jié)能“義診”,制定了4個節(jié)能減排相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),完成了“‘十二五’節(jié)能與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)框架”的制定,“紡織行業(yè)‘十二五’行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃研究”。
當(dāng)談到2014年紡織行業(yè)在節(jié)能減排與資源節(jié)約領(lǐng)域的工作重點時,高勇強調(diào)要主抓三方面工作:一是進一步把握好節(jié)能減排形勢;二是要加大成熟節(jié)能環(huán)保技術(shù)的推廣力度,利用各級政府的力量,推廣減排做得好的地方的成熟經(jīng)驗;三是引導(dǎo)企業(yè)對高污染落后設(shè)備有序淘汰,爭取國家環(huán)保專項支持。

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