巴西將請求WTO檢視美國新農業法案及棉花措施
美國2014年農業法案計劃結束所謂的直接補貼(政府將財政補貼資金直接發放給農民或直接讓農民受益的一種補貼方式),俾成功地挑戰解決美巴之間持續多年在WTO的棉花補貼爭端。
然而,為降低棉織物的關稅高于特定棉制成衣對當地制造商所造成的傷害,美國政府新版農業法案提供每年1,600萬美元,為期5年的「Pima農業棉花信托基金」。
巴西外貿商會(Camex)發布聲明表示,根據巴西政府的初步評估,美國新版農業法案中恐保留「扭曲國際棉花貿易的補貼措施」。
2009年WTO裁定美國的棉花補貼作法是違法的,并授權巴西可對美國貨品實施貿易制裁,每年征收總額達8.3億美元的報復性關稅。
但巴西暫緩對美國采取WTO授權的貿易報復措施,部分原因在于美國每年提供1.473億美元的基金予巴西棉花農夫,以進行巴西棉花產業的技術協助與能力建構。然而,在2013年9月底美國2008農業法案到期后,美國已暫停支付巴西該項技術協助基金,同時巴西亦期望美國新的農業法案能取消長期以來的棉花補貼。
巴西正計劃請求WTO檢視美國新農業法案是否符合WTO爭端解決機構的建議作法。
然而,美國國家棉花總會(National Cotton Council, NCC)表示,為遵守WTO之裁定,美國新農業法案已就棉花政策作出一些修正。
NCC會長Wally Darneille稱,「我們所作的這些改變是顯著的,我們相信,問題可以得到解決」,「我們對巴西官員表明將優先透過不斷的討論而非采取報復性的行為來解決問題而感到鼓舞,另我們敦促美國官員持續就該議題與巴方進行協商并達成協議」。
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