商務部穩出口的新政呼之欲出

　　“商務部已經開始調研摸底外貿形勢，正在抓緊與其他部門協商，研究出臺進一步支持外貿穩定增長的政策措施。”近日，記者從商務部權威人士處了解到，近期將有一系列穩外貿措施出臺，而此次外貿政策調整仍以穩增長為主，暫時不會出臺刺激性外貿政策。

　　而記者在廣交會采訪時，不少企業向記者反映，現行外貿政策中的一些鼓勵措施對于他們來說成效不大，企業期盼更加行之有效的外貿政策出臺。

　　外貿形勢不樂觀

　　“4月的外貿形勢就不太好，5月份目前訂單也不多。”廣東一家陶瓷企業負責人周偉民告訴本報記者，目前出現了訂單放緩的現象，他擔心今年全年的外貿形勢都會不好。

　　“歐美市場不好進，新興市場競爭力大，人工、原材料等成本也在不斷上升，國內的價格優勢已經不明顯，現在外貿企業如履薄冰。”周偉民對記者表示，如果沒有先進的技術和品牌，經濟稍有變動就會受到較大沖擊。

　　佛山市蒙娜麗莎實業有限公司負責人何獻金也對記者表示，最近幾年該公司的整體出口都是下降的，今年預計也會下降。

　　商務部研究院院長霍建國4月22日在《2014年消費市場發展報告》新聞發布會上表示，一季度進出口數據出現下滑并非完全是基數原因，去年虛假貿易導致基數比較高，剔除香港、臺灣因素，增長大概不到4%，但是和往年比還是偏弱。

　　“加工貿易在下降，東部貿易在下降，這已經成了硬傷，不可調。”霍建國指出，從外部環境來看，美國、歐洲、東南亞市場都在復蘇，但出口上不去，只能說明中國企業出口競爭力存在問題。

　　“前3個月海關統計表現出來的進出口數據并不理想，甚至可能4月份也不一定會盡如人意。”商務部新聞發言人沈丹陽在例行新聞發布會上的這段話引起了無數遐想，業內人士指出，這說明就商務部掌握的外貿數據看，4月份外貿形勢仍然不好。

　　企業期待新政

　　而近日，記者在廣交會采訪時，不少企業向記者反映，現行外貿政策中的一些鼓勵措施對于他們來說成效并不大，他們希望有關部門能制定出符合企業實際發展的政策，并監督實施進度。

　　雖然此前有關部門已經多次出臺相關政策，簡化出口退稅手續，提高出口退稅效率，但受訪出口商普遍反映辦理出口退稅的手續周期較長，需要一個季度或半年之久。

　　來自廣東某小家具公司的王先生告訴記者，盡管政府一直在宣傳要縮短出口退稅的周期，但事實是“沒有半年根本退不回來，這期間企業要損失雙份的利息，一份是出口退稅這筆錢的利息，一份是貸款的利息。也因此，部分小企業甚至會被時間拖垮”。

　　安徽省綠源工藝有限公司的田先生則表示，基本上其公司的出口退稅都是一個季度能拿回，而來自廣東佛山南海鶴峰電化工有限公司的陳先生和廈門迪太的汪漢泉則表示，需要一到兩個月才收到退稅款。

　　另外，近幾年一直提倡的提高企業自主創新能力也讓不少外貿企業陷入茫然。

　　“我們試過設計開發新產品，與法國、意大利的設計團隊合作做設計，但結果是一年120萬的設計費給出去了，新產品也有了，但買家根本不買賬，甚至還會竊取你的勞動成果。”廣東江門市新會日興不銹鋼制品有限公司的張先生對記者表示。

　　張先生表示，曾有德國的客戶對該新產品產生興趣，擺出要下單的姿態，向張先生索要了產品的圖紙、效果圖、3D圖等后放棄下單。半年后，張先生出國考察市場卻發現那邊有了對這個新產品原型只改動了一點點的產品，還注冊了品牌。外國注重知識產權的保護，有了品牌就等于有了自己獨有的款式和產品。

　　盡管公司具備了一定的研發能力，也有自己的品牌，但知識產權保護缺乏的現狀讓很多企業的轉型升級淪為“雞肋”。

　　“我們自己的品牌在國內根本沒有消費空間，價格提不起來，企業自然也就沒有動力去提升技術和質量。舉個例子，我們公司曾經為德國寶迪做貼牌，同一批次生產出來的產品，我們自己的品牌標價488元，人家寶迪標價6288元。當時，寶迪專賣店就在我們專賣店的隔壁，寶迪一個月賣了200多套，我們卻一套都賣不出。”說起國內外品牌的價格差，張先生直言很心酸。

　　穩出口政策將出臺

　　嚴峻的外貿形勢已經引起了商務部的重視。記者采訪獲悉，商務部近期開始密集調研摸底外貿形勢，并將會出臺一系列穩外貿措施，引導外貿企業健康有序發展。“會涉及到提高貿易便利化水平和加快培育外貿競爭新優勢等多個方面。”上述權威人士向記者透露。

　　商務部副部長鐘山在廣交會上也表示，國家將加大支持力度促進外貿穩定增長，近期商務部將在繼續落實“83號文”基礎上，抓緊與各部門協商，出臺進一步支持外貿穩定增長的政策措施。鐘山表示，將進一步完善貿易、財稅、金融等政策，提高貿易便利化水平，為外貿企業發展營造更好的環境。

　　此前，沈丹陽在例行發布會上表示，商務部近期正在就加工貿易目錄調整工作廣泛征求有關地方、部門和行業企業的意見，在此基礎上還要由專家深入評估、研究提出相關調整方案。

　　目前加工貿易按照“負面清單”實行商品分類管理，定期發布加工貿易禁止類和限制類目錄。現行的加工貿易禁止類目錄共有1083個10位商品編碼，限制類目錄共500個10位商品編碼。1999年以來，根據形勢變化，已先后十余次調整加工貿易禁止類和限制類目錄，形成了分類商品目錄的動態調整機制。

　　“此次目錄調整醞釀已久，并非是針對一季度數據下滑而臨時提出來的。”上述權威人士對記者表示，此次目錄調整也會兼顧到當前外貿穩增長、調結構的要求，以達到進一步完善加工貿易商品分類管理，推動加工貿易健康發展，促進轉型升級的目的。