蘭州紡織等高污染企業(yè)減排將實行問責制和"一票否決"制

　　2014年，蘭州市二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別控制在87366.05噸、93918.01噸、46503.32噸、8569.29噸以內(nèi)，分別比2013年上升9.81%、下降10%、上升0.61%、上升3.03%。近日，市政府辦公廳印發(fā)了蘭州市2014年主要污染物減排計劃，并下發(fā)相關(guān)通知，對各縣區(qū)和部門提出了具體要求。

　　確保2014年黃標車輛淘汰率達60%

　　據(jù)悉，為確保2014年蘭州市主要污染物總量減排任務(wù)順利完成，市政府對縣區(qū)政府、10個市直部門和相關(guān)單位的職責分工和具體任務(wù)提出了明確要求。

　　污染減排計劃主要涉及市發(fā)改委等10個市直部門，按照總計劃對部門需要解決的事項進行了分解安排。其中，市發(fā)改委要將污染減排項目納入城市年度發(fā)展建設(shè)計劃，嚴把新建項目的立項、審批關(guān)，防止新上高污染、高耗能及落后產(chǎn)能、產(chǎn)能過剩項目。市工信委負責實施企業(yè)出城入園、淘汰落后產(chǎn)能，督促重點工業(yè)企業(yè)落實污染減排任務(wù)。

　　市公安局和市交通局負責逐步淘汰2005年前注冊營運的黃標車輛，確保2014年淘汰率達到應(yīng)淘汰車輛的30%，累計淘汰率達到60%。市環(huán)保局負責協(xié)調(diào)落實機動車環(huán)保標志發(fā)放，加強全市污染減排工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)管力度，防止污染物不達標、超總量排放。

　　污水處理工程都在有序進行

　　市建設(shè)局將負責在2014年6月底前建成投運“西新線”污水收集管網(wǎng)，完成污水“全收集、全處理”收尾工作。市農(nóng)委將負責落實農(nóng)業(yè)污染源規(guī)模化養(yǎng)殖場及涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污染治理。

　　市商務(wù)局將負責2014年底前供應(yīng)符合國家第四階段標準的車用柴油。

　　市財政局將負責安排落實污染減排專項資金，并做好資金使用的跟蹤檢查工作。市統(tǒng)計局要負責提供污染減排核算的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　同時，市城投公司將于2014年6月底前建成投運雁灘地區(qū)污水收集管網(wǎng)工程。

　　市政府要求各縣區(qū)政府要協(xié)調(diào)落實本轄區(qū)內(nèi)的總量減排工作，確保減排建設(shè)項目、企業(yè)出城入園、淘汰落后產(chǎn)能等工作按時完成。同時加大轄區(qū)內(nèi)污水處理工程建設(shè)力度，大力推進農(nóng)業(yè)污染源治理和燃氣供熱設(shè)施技改工程。

　　紅古區(qū)政府將于8月底前建成投運海石灣污水處理工程、窯街污水處理工程，12月10日前通過環(huán)保驗收。永登縣政府將負責穩(wěn)定達標運行永登縣生活污水處理工程，年底前完成“雙回路”供電工作。

　　榆中縣政府將督促京蘭水泥廠、縣供熱站脫硝、脫硫工程穩(wěn)定達標運行;督促甘草水泥廠脫硝工程2014年5月底前完成整改，2014年8月底前通過環(huán)保驗收;督促甘肅高崖金城水泥有限公司、蘭州市貢馬水泥有限責任公司脫硝工程于2014年8月底前建成投運，2014年10月底前通過環(huán)保驗收。皋蘭縣政府要負責皋蘭縣污水處理廠在2014年8月底前通過環(huán)保驗收。

　　實行問責制和“一票否決”制

　　《通知》要求各縣區(qū)要將污染減排工作納入政府工作主要議程，根據(jù)各自實際制定年度減排計劃，落實減排項目和措施，確保2014年度污染減排任務(wù)按時完成。要加大對污染減排的財政支持力度，采用補助、獎勵等方式大力支持減排重點工程、環(huán)保能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)。

　　要強化監(jiān)管措施，對污染物排放不達標企業(yè)實行限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，責令停產(chǎn)整治;嚴格落實周調(diào)度月通報制度和季度監(jiān)督監(jiān)測措施，加強納入污染物總量核算全口徑統(tǒng)計中火電、水泥、造紙、紡織、鋼鐵等業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，掌握企業(yè)生產(chǎn)動態(tài)，強化項目建設(shè)動態(tài)監(jiān)管，切實加大污染減排項目監(jiān)管力度，重點加大對污水處理、火電、水泥行業(yè)的環(huán)保監(jiān)管力度，增加污染物排放監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，依法查處擅自停運環(huán)保設(shè)施、偷排污染物等違法行為。全面落實污水處理廠、國控重點污染源和污染減排重點工程在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，確保正常運行率和聯(lián)網(wǎng)傳輸率均達到100%。

　　同時，要嚴格考核問責。我市將對污染減排任務(wù)完成情況進行考核，定期公布污染減排指標完成情況，將指標完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，納入各縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，實行問責制和“一票否決”制。對未完成減排任務(wù)、被省(市)預(yù)警監(jiān)控、掛牌督辦的縣區(qū)將暫停增加相關(guān)污染物排放項目的審批，對未完成減排任務(wù)的企業(yè)停止審批新改擴建項目，并實行限期治理。