《新疆棉花目標價格改革試點工作實施方案》落地

　　新疆維吾爾自治區人民政府近日宣布,經國務院批準,《新疆棉花目標價格改革試點工作實施方案》已于9月16日由國家發展改革委、財政部正式下發執行。此后的兩個交易日,鄭州商品交易所鄭棉1501合約先漲后跌,累計下跌幅度為1.06%,表現偏空,昨日收報13520元/噸。

　　“更重要的內容是,直補政策沒有指出這是托底政策,而是讓棉農隨行就市,因此棉價下跌才會順理成章?！蹦先A期貨分析師傅小燕介紹。

　　涉棉產業鏈中,上游的棉農、中游的加工商以及下游的紡織廠分別受到不同影響。華聯期貨研究員丁永欣指出,細則較好地保護了棉農利益,使價格風險主要傳導到中下游環節,棉農面臨的風險較小。對于中游加工、流通等環節企業,經營環境將發生重大改變,企業經營思路也需要進行適當調整以應對棉花市場的考驗,一批真正具有競爭實力的企業將脫穎而出。對于下游棉紡織企業,新政策有助于降低企業生產成本,增強在國際市場上的競爭力,有利于整個產業發展。

　　當前,直補政策主要針對新疆地區。長遠來看,該政策是否可能推廣至其他產棉區?

　　對此,市場人士普遍認為,政策實施要考慮到執行成本。我國植棉區域廣泛,當前細則如要全國推廣,執行成本可能較高。后面可先因地制宜,再根據當前細則實施經驗和效果,探索全國統一的直補方案。

　　“直補細則實施前對新疆地區的棉花種植面積進行了摸底,新疆地區情況較為特殊,直補政策需要的是規?；N植,這樣才會發揮好的作用,內地棉區分散種植,統計起來難度較大,因此內地棉區即使要補貼,和新疆應該有所區別?！备敌⊙啾硎?。