新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)開啟高速發(fā)展模式

　　紡織服裝業(yè)一直是我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，隨著調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)展紡織服裝業(yè)，不僅有利于將新疆棉花這一優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化延伸，還能創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會，持續(xù)改善民生。

　　第二次中央新疆工作座談會給予新疆紡織服裝業(yè)空前的政策支持，隨著我區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)的全面鋪開，2014年全區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)96.15億元，較上年增長76.1%，創(chuàng)歷史新高。

　　2015年是發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)的關(guān)鍵之年。自治區(qū)將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持新疆紡織服裝發(fā)展促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2015]2號)確定的總體要求、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行好《發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)2015年行動方案》各項(xiàng)工作部署，以改革創(chuàng)新的思維和務(wù)實(shí)有效的行動，取得發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)工作全面突破。

　　紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展再迎新高潮

　　3月24日，自治區(qū)召開發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)座談會，明確2015年自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)的主要目標(biāo)是：完成紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資276億元，同比增長187%;新增產(chǎn)能目標(biāo)為棉紡環(huán)錠200萬錠、轉(zhuǎn)杯紡12萬頭、織機(jī)1500臺、服裝產(chǎn)能5000萬件，家紡、地毯等產(chǎn)量同比增長20%以上;新增就業(yè)人數(shù)6.7萬人。據(jù)了解，去年下半年自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)改委、經(jīng)信委等部門陸續(xù)出臺了使用新疆棉花、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、增值稅使用和低電價(jià)等7項(xiàng)支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策細(xì)則，近期還發(fā)布了招用新疆籍員工崗前培訓(xùn)和社保補(bǔ)貼政策實(shí)施細(xì)則，住建廳編制了《紡織服裝工廠廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。這些政策細(xì)則和國家對新疆棉花實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格直補(bǔ)政策等不僅使新疆紡織服裝企業(yè)扭虧為盈，更對吸引內(nèi)地企業(yè)來疆投資設(shè)廠產(chǎn)生明顯效果，為我區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)工作提供了“政策洼地”。2014年全年紡織服裝產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)8.7萬人(包括紡織、服裝、手工刺繡、地毯編織)，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)4萬人。

　　為紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造好的環(huán)境

　　在日前召開的相關(guān)會議上，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席黃衛(wèi)強(qiáng)調(diào)，要以增加就業(yè)為目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)好中央和自治區(qū)支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)各項(xiàng)政策，實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、印染污水處理設(shè)施建設(shè)、紡織服裝標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、紡織服裝成長工程、招商引資、就業(yè)培訓(xùn)、市場拓展和金融支持十大重點(diǎn)行動，把工作做實(shí)做細(xì)。記者從自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政廳等部門獲悉，自治區(qū)正在進(jìn)一步研究制定設(shè)立企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和擴(kuò)大紡織品服裝出口等新的政策措施，為紡織服裝企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的環(huán)境和條件，并確定今年6月前出臺《關(guān)于設(shè)立紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的實(shí)施辦法》、《關(guān)于本地產(chǎn)紡織服裝產(chǎn)品通過新疆口岸出口的運(yùn)輸補(bǔ)貼暫行辦法》和《關(guān)于支持本地產(chǎn)紡織服裝產(chǎn)品通過西行國際貨運(yùn)班列出口暫行辦法》等政策細(xì)則。同時(shí)，還著手調(diào)整和修改各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以編制《自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》為契機(jī)，修改完善各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地以及地方與兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將工業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相結(jié)合，逐步形成布局合理、分工明確、錯(cuò)位發(fā)展、各具特色的紡織服裝園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，避免同質(zhì)化、低水平發(fā)展。

　　為了讓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得新突破，自治區(qū)還在研究和創(chuàng)新紡織服裝產(chǎn)業(yè)招商引資模式，發(fā)揮先期入疆企業(yè)在招商引資方面的引領(lǐng)和示范作用，力爭吸引一批東中部優(yōu)勢品牌企業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群來疆發(fā)展，帶動生產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移。預(yù)計(jì)2015年承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目達(dá)到50個(gè)以上,完成投資100億元。

　　人力和人才支撐與保障是紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。今年自治區(qū)將建立覆蓋全疆的崗前培訓(xùn)和社保補(bǔ)貼實(shí)名制管理系統(tǒng)，以企業(yè)培訓(xùn)為主開展新招錄員工崗前培訓(xùn)，將企業(yè)招工培訓(xùn)任務(wù)分解到各縣鄉(xiāng)。大力開展少數(shù)民族創(chuàng)業(yè)型人才和管理型人才培養(yǎng)。全年將完成6.7萬人崗前培訓(xùn)任務(wù)，完成300名創(chuàng)業(yè)型和管理型人才培訓(xùn)以及全疆50名紡織服裝專業(yè)教師培訓(xùn)任務(wù)。

　　此外，記者還了解到，自治區(qū)將著力開拓周邊省份和周邊國家服裝服飾、家紡等產(chǎn)品市場，逐步提高市場占有率。以打通西向市場為目標(biāo)，開通紡織品服裝西行國際貨運(yùn)班列，全年預(yù)計(jì)開行10列發(fā)往中亞、俄羅斯和歐洲的紡織服裝班列，逐步完善現(xiàn)代物流體系，進(jìn)一步降低物流成本。

　　各地推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　近日，阿克蘇市政府、阿克蘇紡織工業(yè)城(開發(fā)區(qū))管委會共同與山東高密利杰紡織有限公司舉行簽約儀式，該公司將投資3.5億元，分三期在阿克蘇紡織工業(yè)城(開發(fā)區(qū))建設(shè)10萬錠環(huán)錠紡、42臺(416頭)氣流紡和600臺噴氣織機(jī)項(xiàng)目，這是今年阿克蘇地區(qū)簽訂的第二個(gè)大型紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　無獨(dú)有偶。吐魯番地區(qū)日前組織經(jīng)信委、發(fā)改委、人社局、財(cái)經(jīng)局等部門和各縣市相關(guān)負(fù)責(zé)人、相關(guān)企業(yè)代表在鄯善縣召開地區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)推進(jìn)會，該地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組分別與各縣市簽訂了2015年紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書，要求全面推進(jìn)落實(shí)《吐魯番地區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)規(guī)劃綱要(2014—2023年)》，編制紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展地方專項(xiàng)規(guī)劃，引進(jìn)一批優(yōu)強(qiáng)紡織服裝企業(yè)落戶吐魯番，加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)《規(guī)劃綱要》，今年吐魯番地區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資10億元以上，新增棉紡30萬錠，織機(jī)500臺，服裝產(chǎn)能100萬件以上;提高紡織服裝產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量，力爭實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)1500人。

　　3月24日，巴音郭楞蒙古自治州黨委常委、常務(wù)副州長柴鳳蘭表示，依托庫爾勒紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，今年巴州將繼續(xù)加快城園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃完成道路、管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資10億元。同時(shí)，他們還在研究服裝產(chǎn)業(yè)與石油天然氣化工產(chǎn)業(yè)結(jié)合工藝路線，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　3月24日，庫車縣2015年首批勞務(wù)輸出人員歡送儀式在烏尊鎮(zhèn)塔格其村村委會舉行。來自烏尊鎮(zhèn)各村30名外出務(wù)工的姑娘們穿著鎮(zhèn)政府為她們提供的運(yùn)動裝，拉著鎮(zhèn)政府為她們配備的行李箱，帶著村委會給每人獎(jiǎng)勵(lì)的500元現(xiàn)金出發(fā)，去阿克蘇冠鑫紡織有限公司務(wù)工。