新疆紡織服裝產業(yè)發(fā)展再遇政策保障

　　6月25日，國務院辦公廳印發(fā)《關于支持新疆紡織服裝產業(yè)發(fā)展促進就業(yè)的指導意見》(以下簡稱《意見》)，對推動新疆紡織服裝產業(yè)健康發(fā)展、促進新疆各族人民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作出部署。

　　這項《意見》的出臺，無疑又使我區(qū)紡織服裝產業(yè)發(fā)展多了一重政策保障，而且發(fā)展方向更加明確了。

　　政策優(yōu)勢更明顯

　　自去年起，借助政策、資源、電價、供地、區(qū)域、通道和援疆等優(yōu)勢，我區(qū)紡織服裝產業(yè)邁進了快速發(fā)展的新時期。

　　除了已經取得的成績之外，更加令人振奮的是，此次出臺的《意見》更加明確了新疆發(fā)展紡織服裝產業(yè)的前進方向。

　　《意見》的出臺，讓新疆闐羊毛紡織染整有限公司副董事長章亮喜出望外：當他們正在為拓展和田地毯高端市場“搖旗吶喊”的關鍵時刻，迎來了國家層面的高度重視。《意見》已明確，大力扶持南疆地區(qū)發(fā)展服裝服飾、針織、地毯產業(yè)園區(qū)或產業(yè)集群建設。

　　早在去年，新疆闐羊毛紡織染整有限公司就看中了和田地毯這塊“肥肉”。整合新疆和田羊毛資源優(yōu)勢，占領和田地毯高端市場成了該公司一直奮斗的目標。

　　“當初決定投資幾億元并不是件容易的事情，國家的政策支持才是我們企業(yè)的后方保障。”在章亮看來，《意見》的出臺無疑給了他一顆“定心丸”。

　　按照當初的設想，該公司的項目完全建成后，每年可生產地毯毛紗3500噸、棉合股線1200噸，整理地毯能力達50萬平方米/年，還將力爭3—5年內建成產供銷覆蓋整個新疆以及周邊地區(qū)的地毯龍頭企業(yè)。當初，章亮還有些擔心公司的發(fā)展步伐是不是邁得太快了，《意見》的出臺，讓他對公司的戰(zhàn)略布局更有信心了。

　　看到《意見》，庫爾勒經濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設局局長朱予新既感到驚喜又很欣慰，因為《意見》明確提出，加快完善園區(qū)基礎設施。重點建設園區(qū)基礎設施以及配套生活設施，增強園區(qū)綜合配套能力。而他們已經早早部署了這項工作。

　　現(xiàn)在，庫爾勒紡織服裝城印染污水處理項目正在加緊建設中，預計今年10月工程交付使用，這標志著新疆庫爾勒紡織服裝城的基礎設施配套已全面到位，只待印染企業(yè)的落地生產。

　　產業(yè)布局更合理

　　自治區(qū)黨委八屆七次全委(擴大)會議指出，要抓住中央超常規(guī)支持新疆發(fā)展紡織服裝產業(yè)的機遇，實施好發(fā)展紡織服裝產業(yè)的就業(yè)規(guī)劃，下決心把紡織服裝產業(yè)搞上去。

　　在此背景下，自治區(qū)提出不再考核南疆三地州的地區(qū)生產總值，而是把工作重點放在促進就業(yè)、改善民生上，著重發(fā)展勞動密集型產業(yè)、農副產品加工業(yè)、特色民族工業(yè)，其中紡織業(yè)成為拉動南疆就業(yè)的重點。此次，《意見》的出臺更加堅定了南疆三地州發(fā)展紡織服裝產業(yè)的決心和信心。

　　以和田地區(qū)于田縣為例，于田縣有近20家紡織服裝加工企業(yè)，就業(yè)人數近千人。“去年，工業(yè)園區(qū)又引進了一家安徽的紡織服裝企業(yè)，預計今年7月中旬投產，可吸納400人左右就業(yè)。”于田縣商經委主任艾爾肯·賽地說。庫爾勒經濟技術開發(fā)區(qū)管委會經濟發(fā)展局副局長、紡織行業(yè)辦主任劉勤認為，《意見》將加快完善園區(qū)基礎設施建設和配套發(fā)展生產性服務業(yè)作為重點任務之一，對促進當地產業(yè)鏈的整體健康發(fā)展以及帶動就業(yè)具有不可估量的作用。

　　去年，庫爾勒紡織城重點推進的金富特種紗業(yè)130萬錠紡織項目全面達產，已簽約的福建新華源、杭州達佳、佳藝等8家企業(yè)400萬錠紡紗項目也都開工建設。尤其是今年，在庫爾勒經濟技術開發(fā)區(qū)內，一個日處理5萬立方米的印染產業(yè)污水處理項目正在進行基礎建設，預計在今年年底就可以投入使用。“等這個項目竣工后，我們就可以連接起紡織業(yè)的下游產業(yè)鏈，吸引更多的印染以及服裝企業(yè)落戶紡織城。”劉勤說。

　　“國家加大對新疆紡織服裝產業(yè)基礎設施建設和配套產業(yè)的支持力度，使我們對自己的發(fā)展方向更堅定了信心。”劉勤說。

　　招商方向更明確

　　基于利好政策帶來的投資洼地效應，來疆投資的企業(yè)數量呈逐年上升態(tài)勢，越來越多的國內大型勞動密集型紡織服裝企業(yè)相繼落戶，為新疆發(fā)展紡織服裝產業(yè)添了“一把火”。

　　自治區(qū)招商發(fā)展局黨組副書記、局長尼加提·司馬義認為，新疆發(fā)展紡織業(yè)有著得天獨厚的條件。首先，新疆棉花總產量長期占據中國的“半壁江山”，種植面積、總產、單產等連續(xù)21年穩(wěn)居全國首位。其次，新疆是絲綢之路經濟帶核心區(qū)，相關政策紅利也將激勵當地紡織服裝業(yè)的發(fā)展。而面向中亞、西亞和俄羅斯等潛力市場是新疆紡織服裝產業(yè)依托政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和文化優(yōu)勢的必然選擇。

　　“此次，國務院出臺《意見》對于優(yōu)化新疆經濟結構、增加就業(yè)崗位、擴大就業(yè)規(guī)模、促進新疆特別是南疆各族群眾就業(yè)、加快推進新型城鎮(zhèn)化進程，促進新疆社會穩(wěn)定和長治久安具有重要意義。”尼加提·司馬義認為。他介紹，今后，自治區(qū)招商發(fā)展局將通過推進產業(yè)援疆、拓展展會經濟功能、發(fā)揮以商招商作用、加強區(qū)域經濟合作等平臺和手段，重點做好發(fā)展紡織服裝產業(yè)帶動就業(yè)相關工作。

　　今年上半年，在推進紡織服裝產業(yè)發(fā)展方面，自治區(qū)招商發(fā)展局一方面加大了紡織服裝及配套產業(yè)項目的招商引資力度;另一方面不斷加大紡織服裝產業(yè)項目推介力度，多措并舉取得了一定成效。

　　“下半年，我們將重點加強紡織服裝產業(yè)促進就業(yè)各項政策的宣傳力度，吸引更多紡織服裝企業(yè)來新疆投資。同時，還將進一步加大紡織服裝產業(yè)招商引資與重點項目的服務力度。”尼加提·司馬義說。