新疆紡織服裝產業發展再遇政策保障

　　6月25日，國務院辦公廳印發《關于支持新疆紡織服裝產業發展促進就業的指導意見》(以下簡稱《意見》)，對推動新疆紡織服裝產業健康發展、促進新疆各族人民就業創業作出部署。

　　這項《意見》的出臺，無疑又使我區紡織服裝產業發展多了一重政策保障，而且發展方向更加明確了。

　　政策優勢更明顯

　　自去年起，借助政策、資源、電價、供地、區域、通道和援疆等優勢，我區紡織服裝產業邁進了快速發展的新時期。

　　除了已經取得的成績之外，更加令人振奮的是，此次出臺的《意見》更加明確了新疆發展紡織服裝產業的前進方向。

　　《意見》的出臺，讓新疆闐羊毛紡織染整有限公司副董事長章亮喜出望外：當他們正在為拓展和田地毯高端市場“搖旗吶喊”的關鍵時刻，迎來了國家層面的高度重視。《意見》已明確，大力扶持南疆地區發展服裝服飾、針織、地毯產業園區或產業集群建設。

　　早在去年，新疆闐羊毛紡織染整有限公司就看中了和田地毯這塊“肥肉”。整合新疆和田羊毛資源優勢，占領和田地毯高端市場成了該公司一直奮斗的目標。

　　“當初決定投資幾億元并不是件容易的事情，國家的政策支持才是我們企業的后方保障。”在章亮看來，《意見》的出臺無疑給了他一顆“定心丸”。

　　按照當初的設想，該公司的項目完全建成后，每年可生產地毯毛紗3500噸、棉合股線1200噸，整理地毯能力達50萬平方米/年，還將力爭3—5年內建成產供銷覆蓋整個新疆以及周邊地區的地毯龍頭企業。當初，章亮還有些擔心公司的發展步伐是不是邁得太快了，《意見》的出臺，讓他對公司的戰略布局更有信心了。

　　看到《意見》，庫爾勒經濟技術開發區規劃建設局局長朱予新既感到驚喜又很欣慰，因為《意見》明確提出，加快完善園區基礎設施。重點建設園區基礎設施以及配套生活設施，增強園區綜合配套能力。而他們已經早早部署了這項工作。

　　現在，庫爾勒紡織服裝城印染污水處理項目正在加緊建設中，預計今年10月工程交付使用，這標志著新疆庫爾勒紡織服裝城的基礎設施配套已全面到位，只待印染企業的落地生產。

　　產業布局更合理

　　自治區黨委八屆七次全委(擴大)會議指出，要抓住中央超常規支持新疆發展紡織服裝產業的機遇，實施好發展紡織服裝產業的就業規劃，下決心把紡織服裝產業搞上去。

　　在此背景下，自治區提出不再考核南疆三地州的地區生產總值，而是把工作重點放在促進就業、改善民生上，著重發展勞動密集型產業、農副產品加工業、特色民族工業，其中紡織業成為拉動南疆就業的重點。此次，《意見》的出臺更加堅定了南疆三地州發展紡織服裝產業的決心和信心。

　　以和田地區于田縣為例，于田縣有近20家紡織服裝加工企業，就業人數近千人。“去年，工業園區又引進了一家安徽的紡織服裝企業，預計今年7月中旬投產，可吸納400人左右就業。”于田縣商經委主任艾爾肯·賽地說。庫爾勒經濟技術開發區管委會經濟發展局副局長、紡織行業辦主任劉勤認為，《意見》將加快完善園區基礎設施建設和配套發展生產性服務業作為重點任務之一，對促進當地產業鏈的整體健康發展以及帶動就業具有不可估量的作用。

　　去年，庫爾勒紡織城重點推進的金富特種紗業130萬錠紡織項目全面達產，已簽約的福建新華源、杭州達佳、佳藝等8家企業400萬錠紡紗項目也都開工建設。尤其是今年，在庫爾勒經濟技術開發區內，一個日處理5萬立方米的印染產業污水處理項目正在進行基礎建設，預計在今年年底就可以投入使用。“等這個項目竣工后，我們就可以連接起紡織業的下游產業鏈，吸引更多的印染以及服裝企業落戶紡織城。”劉勤說。

　　“國家加大對新疆紡織服裝產業基礎設施建設和配套產業的支持力度，使我們對自己的發展方向更堅定了信心。”劉勤說。

　　招商方向更明確

　　基于利好政策帶來的投資洼地效應，來疆投資的企業數量呈逐年上升態勢，越來越多的國內大型勞動密集型紡織服裝企業相繼落戶，為新疆發展紡織服裝產業添了“一把火”。

　　自治區招商發展局黨組副書記、局長尼加提·司馬義認為，新疆發展紡織業有著得天獨厚的條件。首先，新疆棉花總產量長期占據中國的“半壁江山”，種植面積、總產、單產等連續21年穩居全國首位。其次，新疆是絲綢之路經濟帶核心區，相關政策紅利也將激勵當地紡織服裝業的發展。而面向中亞、西亞和俄羅斯等潛力市場是新疆紡織服裝產業依托政策優勢、區位優勢和文化優勢的必然選擇。

　　“此次，國務院出臺《意見》對于優化新疆經濟結構、增加就業崗位、擴大就業規模、促進新疆特別是南疆各族群眾就業、加快推進新型城鎮化進程，促進新疆社會穩定和長治久安具有重要意義。”尼加提·司馬義認為。他介紹，今后，自治區招商發展局將通過推進產業援疆、拓展展會經濟功能、發揮以商招商作用、加強區域經濟合作等平臺和手段，重點做好發展紡織服裝產業帶動就業相關工作。

　　今年上半年，在推進紡織服裝產業發展方面，自治區招商發展局一方面加大了紡織服裝及配套產業項目的招商引資力度;另一方面不斷加大紡織服裝產業項目推介力度，多措并舉取得了一定成效。

　　“下半年，我們將重點加強紡織服裝產業促進就業各項政策的宣傳力度，吸引更多紡織服裝企業來新疆投資。同時，還將進一步加大紡織服裝產業招商引資與重點項目的服務力度。”尼加提·司馬義說。