儲備規模調整至合理水平 明確儲備棉輪出細則

　　《關于國家儲備棉輪換有關安排的公告》發布，同時全國棉花交易市場、中國儲備棉管理總公司、中國纖維檢驗局依據公告分別制訂了《2015/2016年度國家儲備棉輪出交易辦法》、《2015/2016年度國家儲備棉出庫實施細則》和《2015/2016年度國家儲備棉輪出公證檢驗實施辦法》，如果細看三部門發布的輪出細則，就會發現有許多亮點。

　　為了有序消化國家儲備棉庫存，將儲備規模調整至合理水平，今年儲備棉輪出不僅改進了操作方式，而且提高了儲備調控效率。與往年輪出細則對比，今年輪出最大亮點就是輪出底價和公檢標準。

　　除了輪出價格外，公檢方式也是一大亮點。今年國家儲備棉出庫實施細則規定，本年度出庫的國產棉進行100%公檢(質量指標包包檢驗、重量指標批批檢驗)，質量和重量差異在允差范圍內的按照重新公證檢驗結果銷售。進口棉質量檢驗按照10%抽樣檢驗，重量按照入庫商檢凈重銷售。往年無論是國產棉還是進口棉都是按照一定比例抽樣檢驗。

　　此外，與往年國產棉只檢驗軋工質量、顏色級，進口棉只檢驗軋工質量、顏色級、長度、馬克隆值不同的是，今年公檢指標增加了很多項。國產棉檢驗指標包括公定重量、顏色級、軋工質量、長度、馬克隆值、斷裂比強度、長度整齊度指數;進口棉檢驗指標包括顏色級、軋工質量、長度、馬克隆值、斷裂比強度、長度整齊度指數。

　　當然，今年儲備棉輪出細則與往年相比還有很多亮點，而所有亮點歸結為一句話就是滿足用棉企業需求，提高企業參與度，保障競拍企業權益，促進產業健康良性發展，在國家供給側改革中做到有效去庫存。

　　2016年國家儲備棉輪出銷售底價(折標準級3128)將依據國內和國際棉價每周動態調整一次，具體測算公式為：上一周國內市場棉花現貨價格指數算術平均值×權重50%+上一周國際市場棉花現貨價格指數算術平均值×權重50%。非標準級儲備棉的銷售底價由交易市場按中國棉花協會公布的有關質量差價表計算確定。往年基本都是國家依據當時市場行情制定一個輪出底價，并且在整個輪出期間都將使用這個固定價格。今年這樣做的好處是便于下游企業能夠隨時競拍到合適價格的皮棉，提高了競買企業的積極性。