校服新政推行一年半 各地校服變化有喜有憂

　　近日，石家莊、蘇州、杭州、武漢、重慶、上海、鄭州、成都、沈陽、蘭州等地，由當地大號和媒體平臺發動的2016年“最美校服評選”投票活動在微信朋友圈中火爆轉發，引發媒體關注和熱議，再次讓校服話題進入大眾的視野。

　　(蘭州晨報發動的“最美校服評選”中蘭州市水車園小學得票最高)

　　早在2015年6月，教育部等四部門聯合印發了《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》，從嚴格執行國家標準、加強校服質量、檢查建立監督懲處機制等方面對校服市場進行整治。同期我國首個專門針對校服的國家標準GB/T 31888-2015《中小學生校服》出臺，這標志著全國中小學生校服終于有了統一的規范，成為校服行業的“新國標”

　　多年來發展相對緩慢甚至滯后的中國校服，能否借力頒發的新政策和新國標步入發展快車道?新政出臺至今，孩子們身上的校服在其影響下發生了怎樣的變化?2016年10月以來，記者先后來到多地進行實地走訪調查時卻發現，由于宣傳力度、執行力度等多方面原因，校服新政的落實可謂出現冰火兩重天。

　　喜：部分政府積極引導新政平穩落地

　　“孩子們，你們喜歡你們的新校服嗎?”“喜歡!”在上海市區一重點中學，記者的提問得到了孩子們一致的肯定回答。藍白相間的色調搭配，個性陽光的英倫風格，給人一種賞心悅目、青春飛揚的美感，更重要的是校服無論從內在到外在，都體現著合體、美觀、舒適與環保。

　　(上海市西南衛育中學新校服)

　　這樣的校服同樣得到了家長和老師們的一致歡迎。在家長們眼中，孩子們的校服有了新國標作為堅強保障，材質質量有了保證，自己更放心了。在老師們眼中，新校服更合體，更能彰顯出學生們的氣質;新校服更舒適，更有利于學生們的身心發育和日常學習、運動。

　　這種喜人的變化離不開上海當地教育部門的積極引導與推動。上海市教委第一時間聯合市工商、質監部門發文，認真執行各項采購標準，嚴格執行GB/T31888標準要求;明確校服采購實施家委會協商制度，聽取家委會意見明確校服的收費標準后報告區縣主管部門，校服價格不再設定上限;為減輕校服企業的負擔，上海市質檢院還進一步優化校服報驗推薦流程 ……一系列的措施和舉動，不僅促使全市校服呈現煥然一新的局面，更為全國其他省市樹立了執行典范。

　　據了解，校服新國標實施后，除了上海以外，山東、安徽、河南等地也陸續啟動“質量月”活動，集中監督抽查，將重點曝光質量不合格企業。全力保障校服新政平穩落地，讓孩子們穿上安全放心的校服。

　　憂：部分地區或偷梁換柱或消極觀望

　　校服為何如此重要?從文化意義上來說，校服是校園文化系統的重要組成部分，校服在很大程度上影響著學校精神氣質的形成，影響著學生審美觀念、禮儀觀念的養成; 從社會意義上來說，校服在一定程度上是一個時代精神風貌的反映，關系到服制禮儀文化的傳承。

　　然而，當記者來到江西一所中學采訪時，看到的完全卻另外一番景象。已經時至冬日，校園里的孩子們僅在白色的春秋季校服外，套了一件很薄的絲棉芯冬季校服外套，不少學生的運動式校服已經洗得明顯發污。該校一位家長直言：不少學生不愛惜校服，或者不喜歡穿校服，原因正是在于校服款式老舊，質量也不高，“哪臟往哪坐，一點不愛惜”。

　　而當記者問起對校服的看法時，孩子們的回答也十分冷淡：“不知道喜歡不喜歡，反正已經習慣了，學校要求必須穿。”記者追問起是否對校服新標準有所了解時，無論學生、家長還是老師均表示不曾了解。

　　(典型的“中國式面口袋校服”款式老舊，質量普遍較差)

　　盡管國家出臺了新規，對校服標準、校服定價、校服采購等方面做出了規定，可是部分地區校服并未發生任何改觀。

　　記者在走訪中發現，面對31888新標準的高要求，有的地區選擇觀望，消極應對，配合政策走走校服抽檢的過場，實際操作的仍是“老一套”;更有保護主義盛行的地區，采取“上有政策，下有對策”的做法，違反市場原則暗地采取“定點”、“定商標”等方式干涉交易，延續校服生產、采購環節暗箱操作手法，置新政于不顧，試圖強行回歸地方舊標準。四川省 “教育裝備行業協會”就以發文的形式要求學校校服招標時優先選擇協會會員，給學校施加無形壓力。綿陽一所學校家委會的家長告訴記者，協會會員基本以四川當地校服企業為主，學校校服招標時得從這些企業里選，“這是不成文的規矩。但我們家長出錢買校服，就應當有自主選擇權。把權利還給家委會，選擇我們滿意的校服，才是我們期望的。”

　　難怪有報道曾毫不客氣指出，中國式校服是教育改革中最保守頑固的堡壘之一，已經到了非改不可的時候，就看各地部門是否敢動真格。

　　盼：重視校服改革，讓新政落到實處

　　總體來看，新政出臺一年多來，全國校服改革局面可謂喜憂參半，喜的是上海、山東等地的改革力度有如“星星之火可以燎原”之勢，憂的是地方保護主義依然占據在個別城市和地區。如何讓“丑校服”、“毒校服”、“天價校服”、“問題校服”徹底根除，各地必須摒除“唯一家獨大、聽一家之言”的現狀，把學生和家長的訴求擺在首位,讓校服新政真正落到實處成為此次改革的重點。

　　據了解，2015、2016年連續兩年，全國兩會多位人大代表、政協委員紛紛對校服質量、款式、采購等方面提出建議;多年以來，眾多愛心人士為我國校服發展不懈努力、積極奔走。

　　全國人大代表朱立秋表示，規范校服市場必須由政府積極引導，多方共同配合，盡快規范校服市場，讓校服產業更加市場化、公開化、透明化，讓更多有實力的校服企業參與競爭。

　　全國政協委員施杰建議要在政府指導下建立起行業規范體系，促進校服市場的品牌化經營，同時強化對校服產業的社會監督作用。同時，還要強化家長委員會等監督力量。

　　記者認為，校服改革首先要從政府主導到政府引導，真正把校服的主動權放給學生、放給市場。同時，要加大對于校服改革的宣傳。只有讓社會了解了校服改革，讓群眾了解校服改革，才能保證校服改革迅速大規模施行。濟南歷下區就是最好的例證，2年前區政府在校服工作中，就轉變政府職能，讓市場起決定性作用，將校服選擇權交給學生和家長，區政府則做好組織、協調和監管工作，開創了政府購買社會服務的先行范本。

　　(濟南市歷下區文化東路小學校服)

　　其次要讓學校作為校服改革的積極執行者以及主力軍，學校的管理者充分尊重學生的自主意愿，鼓勵學生及家長進行校服的創新。河南鄭州市在這一方面可圈可點，秉承“博大、開放、創新、和諧”的鄭州精神 ，“學校搭臺、校服生產商唱戲、家委會拍板”的新局面此起彼長，“我的校服我做主”“鄭州一中學生穿自己設計的校服”等新聞頻頻見報。

　　再次政府監管部門以及教育部門還要做好積極的監督，對學校實施校服改革進行積極引導以及定期調查監督，保證實施到位。江蘇省就是一個先頭代表，2016年一開年，江蘇省質監局和省教育廳就聯合下發《關于2015年幼兒園、中小學、大中專院校纖維產品質量監督抽查的通報》，其通報結果令人咋舌，后續改善效果顯著，一度成為許多省份推行新政的效仿者。

　　由此可見，校服改革有了社會各界的關心支持，有了多方合力保證進行下，才能真正扎根發芽; 只有各級政府真正增強意識、下大力度、打破堅冰，才能真正使新政策、新國標成為中國校服發展變革的原動力。

　　(成都七中國際部校服刷新國人對“中國校服”的看法)

　　校服改革，路漫漫其修遠兮。而在這漫漫長路中，遇到的艱難和阻力也許正是校服改革與創新的無限動力。有社會各界的廣泛關注與參與，有了校服新政的積極引導，有政府部門的強力監管，有公開透明的采購機制，有愿意為之拼搏的校服企業，打破“專注丑陋一百年”的校服傳說，讓中國孩子們穿上美的得體的校服并不是神話。