長三角高質(zhì)量發(fā)展“樣板間”準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)出臺，千億級紡織服裝產(chǎn)業(yè)如何煥發(fā)新生力？

　　橫跨滬蘇浙的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，自2019年11月掛牌以來，正在穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。依托兩省一市雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的創(chuàng)新資源支撐，示范區(qū)上海青浦區(qū)、江蘇吳江區(qū)、浙江嘉善縣兩區(qū)一縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，2019年示范區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3806億元，較2018年增長6.1%，二、三產(chǎn)業(yè)平分秋色(增加值比重約為47%∶51%)，產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作日趨緊密，已經(jīng)形成裝備制造、紡織服裝、新材料和電子信息等四大千億級產(chǎn)業(yè)。

　　7月15日召開的長三角一體化示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新聞通氣會上，發(fā)布了《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄(2020年版)》和《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱“《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》”)。

　　“五大經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向

　　紡織業(yè)煥發(fā)新生力

　　作為長三角高質(zhì)量發(fā)展的“樣板間”，未來示范區(qū)要打造成什么樣？

　　“我們立足示范區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和稟賦特色，結(jié)合現(xiàn)狀、面向未來，針對示范區(qū)約2413平方公里范圍，提出了功能型總部經(jīng)濟(jì)、特色型服務(wù)經(jīng)濟(jì)、融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、前沿型創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、生態(tài)型湖區(qū)經(jīng)濟(jì)這‘五大經(jīng)濟(jì)’為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，推動(dòng)三二一產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。”上海市經(jīng)信委總工程師劉平介紹說。

　　《中國紡織報(bào)》記者梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄發(fā)現(xiàn)，對于示范區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更加清晰，歸類到前沿型創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)方面。該目錄提出，關(guān)注前沿新材料、先進(jìn)高分子材料和特種功能材料、高性能纖維及復(fù)合材料、高檔織物面料、新型絲綢面料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)紡織服裝創(chuàng)意化、品牌化、高端化轉(zhuǎn)型提升，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生力。

　　《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)把握了生態(tài)價(jià)值導(dǎo)向、創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向和結(jié)構(gòu)優(yōu)化導(dǎo)向，聚焦示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)新引進(jìn)及盤活存量用地引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目、研發(fā)總部項(xiàng)目，提出堅(jiān)持生態(tài)底色、堅(jiān)持高端引領(lǐng)、堅(jiān)持集約高效、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)四個(gè)基本原則，重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)契合度、環(huán)境友好度、創(chuàng)新濃度、經(jīng)濟(jì)密度“四個(gè)維度”推動(dòng)提升新項(xiàng)目招質(zhì)量，錨定一體化示范區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展之路。這也標(biāo)志著在全國首次實(shí)現(xiàn)跨省級行政區(qū)域執(zhí)行統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

　　《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》在區(qū)域上聚焦上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善“先行啟動(dòng)區(qū)”五個(gè)鎮(zhèn)(青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)、朱家角鎮(zhèn)，吳江黎里鎮(zhèn)，嘉善姚莊鎮(zhèn)、西塘鎮(zhèn))，適用于先行啟動(dòng)區(qū)新引進(jìn)及盤活存量用地引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目、研發(fā)總部項(xiàng)目。據(jù)介紹，《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》中提到的剛性指標(biāo)，適當(dāng)兼顧區(qū)域發(fā)展階段的不平衡，推動(dòng)先行啟動(dòng)區(qū)五鎮(zhèn)各自制定三年過渡方案，確保到2022年達(dá)標(biāo)。

　　事實(shí)上，對于長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角紡織服裝發(fā)展路徑，中國紡織建設(shè)規(guī)劃院院長馮德虎早在多年前接受媒體采訪時(shí)就提出，作為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最具活力和潛力的區(qū)域，長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11個(gè)省市，長江經(jīng)濟(jì)帶紡織服裝占據(jù)全國的半壁江山，在發(fā)展過程中，上中下游地區(qū)需要貫徹創(chuàng)新、綠色、特色發(fā)展理念，合理調(diào)節(jié)三者之間的比例關(guān)系。與此同時(shí)，要構(gòu)建起多層次的國際比較優(yōu)勢。要構(gòu)建起行業(yè)新的增長極。要修復(fù)產(chǎn)業(yè)、自然和社會生態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　兩區(qū)一縣特色發(fā)展

　　繪制產(chǎn)業(yè)新藍(lán)圖

　　在去年舉辦的長三角一體化紡織服裝高峰論壇上，針對長三角地區(qū)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長夏令敏表示，長三角一體化發(fā)展，紡織服裝產(chǎn)業(yè)需要先行。這其中主要包括，要深入研究國家政策，充分發(fā)揮政策紅利；加大力度吸引人才集聚；努力營造重商愛商安商的投資興業(yè)的良好氛圍；以開放包容的精神開創(chuàng)協(xié)作共贏的局面；構(gòu)建智慧化時(shí)代長三角時(shí)尚產(chǎn)業(yè)體系；打造長三角世界級現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。

　　在國家發(fā)展改革委原副秘書長范恒山看來，上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善適合作為示范區(qū)樣板的原因之一是“這個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)相差不大，大體發(fā)展水平相當(dāng)，發(fā)展?jié)摿涂臻g也很大。”

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看，上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善都擁有良好的紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　上海青浦依托現(xiàn)代紡織及新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)，以新材料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)現(xiàn)代紡織包裝及建材業(yè)發(fā)展，開發(fā)具有國際先進(jìn)水平的電子元器件材料、建筑裝璜材料及包裝材料，發(fā)展特種化纖、織物印染及后整理加工、工業(yè)用特種紡織品。

　　江蘇吳江正在積極推進(jìn)建設(shè)國家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心，吳江一區(qū)四鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)將向“設(shè)計(jì)+制造”、“低碳+智能”、“時(shí)尚+品牌”轉(zhuǎn)型等。

　　浙江嘉善以羊毛精紡、靜電植絨、服飾輔料、裘皮紡織和絲綢織造等有較大的影響力，競爭力也較強(qiáng)。

　　上海市青浦區(qū)經(jīng)委主任朱要武表示，各地產(chǎn)業(yè)也要圍繞自身基礎(chǔ)，百花齊放。青東將打造長三角國際貿(mào)易龍頭區(qū)、協(xié)同創(chuàng)新核心區(qū)和世界一流中央商務(wù)區(qū)。青西將以華為所在先行啟動(dòng)區(qū)為“創(chuàng)新綠核”，構(gòu)建圍繞新業(yè)務(wù)板塊的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。青中將打造上海之門新形象、率先打造智能制造新高地，突出做強(qiáng)前沿型創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。

　　“在示范區(qū)兩區(qū)一縣的范圍中，吳江的制造業(yè)總量確實(shí)相對較大，近年來圍繞制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型扎扎實(shí)實(shí)做了一些工作，此次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)和目錄對吳江接下來的轉(zhuǎn)型升級提供了很好的指引。”吳江區(qū)副區(qū)長戚振宇說，“我們著力實(shí)施以優(yōu)化存量為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再造提升工程，加快先進(jìn)制造業(yè)集群集聚。”

　　《中國紡織報(bào)》記者在采訪中了解到，今年3月印發(fā)的《吳江高新區(qū)(盛澤鎮(zhèn))關(guān)于積極融入長三角一體化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意見》指出，根據(jù)吳江高新區(qū)(盛澤鎮(zhèn))“時(shí)尚之都”高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和定位，堅(jiān)持時(shí)尚轉(zhuǎn)型，狠抓創(chuàng)新發(fā)展，突出綠色生態(tài)，依托千億級紡織產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，加快向綠色、智能、高端升級，將吳江高新區(qū)(盛澤鎮(zhèn))建設(shè)成為世界級的高端紡織產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)、時(shí)尚轉(zhuǎn)型的樣板區(qū)、生態(tài)宜居的幸福城，堅(jiān)持以“三重”任務(wù)，七項(xiàng)改革為導(dǎo)向，從“紡織產(chǎn)業(yè)提檔升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)蓬勃興盛、城市有機(jī)更新步伐加快、營商環(huán)境爭創(chuàng)最佳”五方面入手，到2022年力爭實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)超540億元，工業(yè)總產(chǎn)值超1000億元。

　　該《意見》提出，吳江高新區(qū)(盛澤鎮(zhèn))聚力深化紡織產(chǎn)業(yè)提檔升級，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展定位，提升存量資源效益，狠抓有效投入建設(shè)，有序引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)。

　　浙江嘉善縣副縣長郁曉凡在接受媒體采訪時(shí)表示，圍繞產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的相關(guān)要求，嘉善將聚焦“3+3”的產(chǎn)業(yè)定位，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新能源新材料這三大新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)進(jìn)一步加大裝備制造、高端家居、紡織服裝這三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐。

　　接下來，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升的角度，嘉善將進(jìn)一步做好高端新興產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，加大對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目的招引力度，強(qiáng)化政策支持等，加快“3+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　重大項(xiàng)目推進(jìn)、綠色科技時(shí)尚、高端平臺集聚……在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)這幅正在繪制的“工筆畫”上，紡織服裝產(chǎn)業(yè)又將落下精細(xì)一筆。