新疆棉禁令擱淺分析

9月中旬，特朗普政府擱置了對來自中國新疆地區的棉花和西紅柿產品的廣泛進口禁令，同時宣布對來自五個特定實體的產品的實施更小禁令（含新疆準噶爾棉麻有限公司加工的棉花）。

雖然只是暫時擱置，另一只“靴子”仍有可能落下，但對中國廣大外向型企業、代加工廠、棉花加工企業和新疆棉農而言仍是一個不錯的結果（與字節跳動、甲骨文、沃爾瑪就“云上加州”方案達成原則性共識并獲得特朗普“原則上”同意的結局有些神似），至少為中國企業爭取到了喘息、調整、積極應對的時間。

幾家國際棉花貿易商預測，特朗普政府暫緩對新疆地區的棉花和西紅柿產品實行廣泛進口禁令或基于下面兩點考慮：一是因涉及面太廣，一旦實行禁令，很可能引發中國政府的強烈反制，特朗普引以為傲的政治“資本”——中美第一階段貿易協議或面臨執行風險；二是美方的基因追溯技術并不十分成熟或使用成本偏高，仍無法規避中國企業采取迂回、換“馬夾”等游擊戰術。因此白宮可能也在“等時間、尋機會、找切入點”，針對新疆棉花、紗線、棉紡織品的禁令只是擱置而非撤銷，但的確給了中美雙方戰備、觀察、磋商的機會。

雖然特朗普、白宮暫緩對新疆地區的棉花和西紅柿產品的實行廣泛進口禁令，但包括美國、歐洲甚至日本等國的一些服裝品牌企業、采購商和零售商卻紛紛跳出來（是否有美國政府默許甚至“站腳助威”尚難判斷），要求中國供應商、代加工企業禁止使用含新疆棉花、紗線、棉制品，包含阿迪、耐克、H&M、鱷魚、ZARA等“端起碗吃肉，放下碗罵娘”等等品牌，而近日H&M公司宣布不僅終止與華孚業務往來，而且對所有中國供貨商開展調查，決心做特朗普、美國政府制裁中國新疆棉花產品的“馬前卒”的小丑心態一覽無余。

江浙、廣東、山東等地一些沿海地區的紡服企業表示，雖然美國政府“大言不慚”地擱置了對新疆棉花、紗線、棉制品等的進口禁令，但背地里卻慫恿、拉攏歐美等國的品牌企業、零售商以“個體企業”的名義要求供貨商、代加工廠禁用新疆棉花產品（非白宮官方決定），讓中國政府、外向型企業“吃啞巴虧”。隨著11月份美國總統大選臨近，美國政府、美歐企業繼續擴大新疆棉禁用范圍、暗箭傷人的概率只升不降，中國企業要隨時提防“跳梁小丑”的無端指責、攻擊，將損失降至最低。