兩部委印發(fā):新材料中試平臺建設指南
日前,工業(yè)和信息化部和國家發(fā)展改革委印發(fā)《新材料中試平臺建設指南(2024—2027年)》,提出到2027年,面向新材料產業(yè)重點領域,以支撐科技成果轉化形成產業(yè)化能力為目標,支持地方開展中試平臺建設和能力提升,力爭建成300個左右地方新材料中試平臺,擇優(yōu)培育20個左右高水平新材料中試平臺,打造專業(yè)化建設、市場化運營、開放式服務的中試平臺體系,支撐新材料產業(yè)中試服務能力和供給水平提升。
中試是將通過科學研究與技術開發(fā)所產生具有實用價值的成果轉向工業(yè)化生產的過渡性試驗,是加速成果產業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)。中試平臺作為提供中試服務的創(chuàng)新載體,是開展中試的基礎和保障。通過中試能夠及時發(fā)現問題、改進方案、提升質量,大幅提高成果產業(yè)化成功率。產品推陳出新迫切需要通過中試驗證解決產品可不可產、好不好用等問題。
數據顯示,當前規(guī)上工業(yè)企業(yè)中僅有37.3%開展了研究與試驗活動,仍有大量中小企業(yè)不夠重視中試驗證,尚未建設中試能力。已建立的制造業(yè)平臺也不同程度存在職能定位散、服務水平低、發(fā)揮作用弱等問題,難以有效滿足高質量發(fā)展的現實需求。為破解我國新材料領域中試平臺統(tǒng)籌布局不夠、建設質量不高、服務支撐不足等問題,兩部委在今年發(fā)布《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施意見》的基礎上,印發(fā)《新材料中試平臺建設指南(2024—2027年)》。
《指南》圍繞加快推進新型工業(yè)化、建設制造強國戰(zhàn)略需求,著眼事關國家安全和經濟建設的關鍵短板材料、引領新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展的前沿材料,聚焦“觸類旁通”效應明顯、行業(yè)進步帶動性強的關鍵共性技術,確定新材料中試平臺建設的重點領域,包括石化化工、鋼鐵、有色金屬、無機非金屬、前沿材料。其中,在石化化工領域,涉及高性能纖維、功能性膜材料、生物基材料、新型催化材料等關鍵材料;在無機非金屬領域,涉及高性能纖維及其復合材料制備與成型技術等關鍵共性技術,高性能纖維及其復合材料等關鍵材料。
主要建設任務為基礎條件能力、技術支撐能力、公共服務能力。
《指南》提出四條建設路徑,一是支持采用靈活多樣建設模式。聚焦產業(yè)發(fā)展需求,以激發(fā)各方參與積極性、提升建設效率和運營活力為目標,支持企業(yè)、產業(yè)園區(qū)聯合科研院校等單位,因地制宜探索多樣化的建設運營模式,實現中試平臺差異化、特色化發(fā)展。
二是探索中試費用共同分擔機制。鼓勵中試平臺運營方、成果所有人、成果受讓人、產業(yè)園區(qū)、金融資本等,探索共同出資分擔中試費用等機制,明確各方的投入、知識產權歸屬和轉化收益分配比例份額,實現風險共擔、利益共享。
三是健全中試平臺運營管理體系。引導中試平臺運營方規(guī)范對外服務承接程序和業(yè)務范圍,建立完善技術轉讓、技術服務、技術租賃、技術中介、合作研發(fā)、合資成立公司,以及技術秘密與知識產權保護等方面工作體系和制度流程。
四是形成中試平臺自我造血能力。支持中試平臺運營方利用技術服務所得、成果轉化收益、企業(yè)孵化投資回報等方式,取得服務收入,逐步增強自我造血能力,保障平臺可持續(xù)發(fā)展。鼓勵已建的專業(yè)自用型中試平臺面向社會有償開放使用。

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