杭州江干：助力服裝行業穩崗就業

　　3月1日，杭州市江干區采荷街道的中國服裝第一街實現全市范圍內專業市場集聚區率先復工。為加快市場復工復產，杭州市江干區采荷街道秉持小街道大擔當和精準防控工作思路，以黨建統領基層治理各方力量，直面克服各類困難問題。

　　多方聯動做好穩崗就業“熱身操”

　　江干區采荷街道針對中國服裝第一街街區市場主體分散、人員結構復雜的實際情況，堅持從整合管理力量入手，織密疫情防控體系，為穩崗就業夯實基礎。

　　建立市場復工專班，由商務、市場監管等部門明確時序計劃和工作標準，并建立以街道黨工委為核心的街區復工指揮部,以街區服務中心綜合黨委為班底，轄區公安、綜合執法、市場監管、運管、交警、環衛等各支力量以黨支部形式一并納入綜合服務中心黨委管理。同時，將7個市場黨組織、周邊2個社區黨委和作為部分市場物業業主的常青經聯社黨委統籌到指揮部框架內，實現多方力量在街區范圍內的整合。

　　重點鎖定市場法人主體責任，與市場主體、經營戶簽訂市場復工責任承諾書，落實“誰用工、誰管理、誰負責”，明確有風險即關停。會同專業市場行業協會指導市場主體落實“三方案、三防護和二承諾”，做實做細源頭防護措施。

　　提前半個月制作市場平面圖和經營戶清單，要求每家市場、重點場所結合實際制定“一市場一方案一預案”，設立信息摸排、出入管控、日常督查、后勤保障、應急處置等六個小組，明確專員、分類細控。

　　賦能減負按下穩崗就業“啟動鍵”

　　杭州市江干區采荷街道在明確3月1日為街區復工日期后，以前3天為預備期，集中完善人防、物防、技防措施，為穩崗就業打開突破口。

　　將街道全員聯社防控機制運用至街區市場復工中，街道班子成員帶隊進駐市場，成立臨時黨支部，進駐市場進行現場辦工，形成固定堡壘。

　　以“疫情五色圖”為基礎，通過“網上辦、掌上辦、預約辦、寄遞辦”等方式，提前梳理市場經營戶和從業人員，全覆蓋推行“三色健康碼”。配合公安大數據系統，提前開展從業人員登記管理，落實從業人員一人一檔，簽訂疫情防控承諾書，保障從業人員返崗就業。同時，全面做好市場安全檢查，開展專題培訓和應急演練，排查整改安全隱患17個，復工前進行全面消殺。

　　創新引入智能機器人“小荷”，針對健康碼使用、復工防控標準等，提前通過200余項內容的知識儲備和交互學習，形成人機對話智能咨詢體系。通過使用親清在線為企服務平臺，累計為600余家企業、1000余名個人提供政策申報“即時達”服務，兌現政策資金800余萬元。

　　同時，實行“云招聘”“云助力”，抓住契機推進傳統市場轉型升級，嫁接電商資源，開展免費培訓，鼓勵直播帶貨。據了解，目前累計新增網商銷售主體250余戶，在線消化積壓庫存達億元以上，在線銷售的商戶和金額同比增長約20%。

　　四個從嚴系牢穩崗就業“安全帶”

　　3月1日街區正式復工后，在復工商戶、客流物流逐日顯著增長的情況下，區、街道兩級堅持從嚴、從緊、從實推進復工復產各項工作，切實保障從業人員安全，確保穩崗就業順利推進。

　　人員管理從嚴。市場從業人員憑“綠碼+測溫+出入證”錯峰進場，顧客憑“綠碼+測溫+實名登記+準入證”進場，物流人員暫行禁入。

　　嚴格按照一市一案，設立集中隔離點和臨時隔離場所，分片區、模塊化對專業市場實行封閉式，實行單進單出、人貨分流、客流登記制度。動態執行出入口調整、人流動線調整、沿街店鋪硬隔離等措施。

　　防控標準從嚴。加強市場內部通風，科學使用中央空調，推廣安裝機械通風設施。公共場所每天消毒處理2次以上，物流包裹實行進場前集中消殺，嚴格執行場內場外垃圾分類處置，配備廢棄口罩專用桶。有餐區市場實行分時和打包就餐，最小間隔1米，杜絕就餐人員聚集。無餐區市場實行線上訂餐、場外接餐，拒絕送餐人員進場。

　　預案執行從嚴。運用街道綜合信息指揮中心平臺，大數據動態監測、預測街區總人流和車流，適時調整交通管制措施，協調運管等部門根據實際調控客運站、停車場等場站開放時間。

　　安全管理從嚴。每日檢查消防安全、特種設備安全、用電用水等設備設施，落實生產安全責任，合理安排疏散安全通道，在出入口加強管控的同時，確保市場正常使用和通道暢通。街區消防站增配力量，實行24小時巡查值守。市、區兩級交警、運管力量聯動，保障車輛安全和交通有序。