"Quatre éléments Sur L'Audit De La Passation Des Marchés Publics"

L 'audit des marchés publics est un aspect important de la mise en ?uvre de la réglementation des marchés publics et constitue un moyen important de promouvoir des codes de conduite des marchés publics, de renforcer la gestion des dépenses budgétaires et d' accro?tre l 'efficacité de l' utilisation des fonds.

Comme il ressort de l 'application de ces normes dans les différents lieux d' affectation, il existe encore un certain nombre de camarades des organes de contr?le interne de l 'administration qui ne sont pas suffisamment clairs quant à l' objet, au contenu, aux procédures et aux méthodes de l 'audit des marchés publics, c' est - à - dire les ? quatre éléments ? de l 'audit des marchés publics, et c' est pour cette raison que le présent document S' efforce de donner une vue d 'ensemble de l' audit des marchés publics.

　　一、政府采購審計的對象　　政府采購審計的對象有五方面：①財政部門中的政府采購管理機構，如省級財政部門的政府采購管理處、市級財政部門的政府采購管理科；②集中采購機構，一般指各級政府采購中心；③采購單位，一般指各級國家機關，實行財政預算管理的事業單位和社會團體，以及使用財政性資金辦理政府采購事項的非企業性單位；④政府采購中介機構，是指依法成立、具有法人資格和招標能力，并經財政部門資格認定后，從事政府采購招標等中介業務的社會中介機構，如招投標中心、招投標事務所等；⑤政府采購供應商，主要指履行政府采購合同的中標、成交供應商，包括定點采購供應商、協議供貨方式的供應商。

audit contenu de marchés publics et de gestion des achats sur le Gouvernement, 1 institutions

Tout d'abord, l'organe de gestion si la vérification d'établir et d'améliorer le système de gestion de marchés publics, si le budget approuvé sur la base de la NPC, selon les articles ou d'un projet de résumé de planification de la passation de marchés publics, et approuvé pour l'achat de l'actionneur.

Deuxièmement, la fonction de l'approbation de la passation de marchés publics de gestion audit institution exerce la conformité juridique si.

Comme l'approbation des organes intermédiaires pour l'obtention de la passation de marchés publics de services d'agents qualifiés, le demandeur a été approuvée si les conditions suivantes: légalement, doté de la personnalité juridique; familiarisés avec les dispositions législatives dans le domaine des achats du Gouvernement de l'état concerné, règlements et politiques, la proportion de personnes Au - dessus de la province du Gouvernement porte l'achat de services de formation du personnel des organismes de plus de 20%, présentant un certain nombre de personnel professionnel qualifié pour les marchés publics, où le personnel ayant un titre professionnel secondaire et supérieur, respectivement de plus de 60% et de 20% du nombre total des institutions, ayant la capacité de la science moderne des marchés publics au moyen d'achever le travail de l'Agence; les autres conditions prévues par le Ministère des finances et le Gouvernement provincial.

De plus, l'audit de gestion des marchés publics des institutions de s'acquitter de ses fonctions de surveillance.

Si le contenu de surveillance est complète, si en vertu de la loi sur les marchés publics de l'article 59 de la demande, la mise en ?uvre de complète, d'inspection et de surveillance, à plusieurs niveaux, qui comprend de la passation de marchés publics, les activités d'achat de l'Agence d'approvisionnement d'effectuer un contr?le, d'inspection et de surveillance comprend également les fournisseurs de participer à des activités d'achat dans le Gouvernement.

Quatrièmement, l'audit de gestion de marchés publics sur le mécanisme de gestion des versements de fonds publics, si la mise en ?uvre du Trésor de paiements directs, si le paiement de l'avance.

d'achat centralisé 2, l'Agence

Pour résumer, il y a cinq points: C'est l'achat de budget si le Gouvernement répond aux exigences de l'Agence de gestion de marchés publics, si l'approche ascendante établi par couches, si le secteur financier soumis audit règlement.

Il s' agit de savoir s' il y a eu des achats effectués dans le cadre de plans de passation de marchés publics répréhensibles, s' il y a eu des achats non planifiés et non planifiés, si les dépenses supplémentaires au titre des marchés publics ont été d?ment soumises à l 'approbation des autorités compétentes et s' Il y a eu des dépenses supplémentaires arbitraires au titre des marchés publics.

Troisièmement, il s' agit de vérifier la conformité des modalités de passation des marchés publics.

Il s' agit non seulement de déterminer si la méthode de passation utilisée est correcte et si elle est "ouverte", mais aussi de déterminer si une méthode particulière de passation est conforme à la réglementation. Dans le cas d 'une procédure d' appel d 'offres, le soumissionnaire a sollicité des offres de plus de trois fournisseurs spécifiés dans le cadre d' une invitation à soumissionner et, dans l 'affirmative, de déterminer si la procédure d' appel d 'offres utilisée est entachée d' irrégularités opérationnelles.

La quatrième est la conformité de l'examen de la procédure d'appel d'offres.

L'examen de trois aspects: sans divulguer à une autre personne, le nom des soumissionnaires potentiels ont été acquises de soumission de documents, le nombre et l'appel d'offres, d'autres cas concernant des offres; si la Commission composée de représentants de l'offre et de la technologie connexe, composé d'experts de l'évaluation économique, Si le nombre de satisfaire aux exigences, dont des experts est% 2 / 3 le nombre de membres du personnel d'évaluation, si l'offre de base sélectionnés de manière aléatoire; après achèvement de l'évaluation du Comité d'évaluation, si la fourniture de rapports d'évaluation par écrit au soumissionnaire, et de recommander les candidats, et Selon la procédure d'étalonnage.

Cinq audits de contrat d'achat et de mise en ?uvre.

Tout d 'abord, il s' agit de déterminer si, dans les 30 jours qui suivent la date de l' avis d 'adjudication, un marché a été conclu conformément au dossier de sollicitation et au soumissionnaire retenu.

Deuxièmement, après la signature du marché, l 'organisme adjudicateur centralise la question de savoir si l' organisme adjudicateur a re?u une caution d 'exécution de 10% de la valeur du marché et si les biens achetés ont été restitués en temps voulu après avoir été acceptés par l' entité adjudicatrice et vérifiés par celle - ci.

Troisièmement, il s' agit de déterminer si l 'organisme adjudicateur centralisé, après avoir constaté que le soumissionnaire retenu avait fourni des marchandises non qualifiées, a commis un manquement au contrat, a remplacé le fournisseur pour une période de temps limitée et est responsable des pertes qui en résultent.

d'achat sur 3, des unités

Quatre aspects principaux: premièrement, la portée de l'audit de l'achat de biens appartiennent à la passation de marchés publics, si la mise en ?uvre de la concentration de marchés publics, doit participer à la passation de marchés fixe, tel qu'un véhicule de point fixe de ravitaillement, de maintenance, d'assurance et d'autres, Si conformément aux dispositions à un point fixe de fournisseurs; deuxièmement, après avoir participé à la passation de marchés publics, de marchandise en vrac de rachat si la mise en ?uvre de la procédure d'acceptation de strictes et émet un rapport d'acceptation écrite; troisièmement, la passation de marchés publics de biens à la suite, pour acheter Une nouvelle si la mise en ?uvre de la responsabilité de la gestion et, d'autre part, l'élimination des matériaux d'origine, si un traitement approprié, le liquide ou le pfert à l'argent, d'autres unités d'utilisation, il y a des pferts vers d'autres unités.

Quatrièmement, unité d'achat et la date de l'offre de fournisseur de signer des contrats de marchés publics, dans un délai de sept jours ouvrables pour enregistrer une copie du contrat si le rapport du Gouvernement au niveau de la gestion des achats et des institutions du secteur concerné.

Par ailleurs, nous devons l'achat d'unités audit traitement comptable sur les questions des marchés publics est correcte.

intermédiaires prenant 4, les institutions gouvernementales

En raison de l'Agence des marchés publics par rapport à l'Agence d'approvisionnement centralisé, de portée plus étroite que l'exercice de l'Agence, les appels d'offres et, par conséquent, de vérification de contenu, le contenu principal comprend deux aspects: d'une part, de revoir ses au - delà de la portée de l'Agence si, super plan, le nombre de super - ultra - spécifications pour unité d'achat, la mise en ?uvre des offres d'achat; d'autre part, l'examen de ses procédures d'appel d'offres si la conformité, conformément à la procédure et à l'établissement de l'offre, la publication d'un avis ou d'envoi de l'invitation à soumettre une offre, acceptation de l'offre, l'Organisation de l'ouverture, et décider de l'offre, et conformément au règlement à l'organe de gestion de l'achat et le contrat d'achat par le Gouvernement concernant les documents d'archives.

Dans le même temps, il convient de l'audit de son agent de charge si la conformité, ou de charges et de la note sur l'utilisation des irrégularités existent.

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Premièrement, il s' agit de vérifier si le fournisseur retenu a utilisé des moyens abusifs pour obtenir le prix à retenir ou le prix d 'achat.

Dans l 'affirmative, les organismes publics centralisés de passation des marchés sont - ils sollicités, notamment par des invitations à soumissionner, des fonctionnaires chargés de l' évaluation des soumissionnaires et des notaires participant à la surveillance du site de l 'appel d' offres?

Ii) vérifier si le fournisseur retenu exécute le marché sous - traité avec le consentement préalable du soumissionnaire et notifier à l 'organisme centralisé de passation des marchés et à l' autorité de réglementation des marchés publics l 'enregistrement de ce dernier; et

Troisièmement, il s' agit de vérifier si le fournisseur qui a fait l 'objet d' un appel d 'offres a modifié les clauses du contrat sans autorisation.

Lorsque des biens, des travaux ou des services supplémentaires sont fournis au même titre que ceux qui font l 'objet du contrat, le fournisseur doit également S' assurer que l' audit a modifié ou augmenté les fournitures ou en a réduit la qualité.