La Réforme Du Secteur Des Monopoles Devrait Faire Un Pas Décisif En 2012.

La ? zone des eaux profondes ? de la réforme du système économique chinois - la réforme du secteur monopolistique devrait marquer une étape décisive en 2012.

Cette réforme a également été placée au premier rang des huit priorités du Département d 'état pour l' approfondissement des réformes économiques et institutionnelles cette année.

La réunion permanente du Conseil des affaires d 'état, qui a examiné hier les priorités du déploiement d' une réforme plus poussée du système économique d 'ici à 2012, a non seulement défini les points forts de la réforme macroéconomique, mais a également fixé des calendriers précis pour des réformes spécifiques, telles que la proposition d' élargir le projet pilote de réforme de la TVA cette année et l 'adoption d' une réglementation de l 'imp?t foncier collectif rural.

"Nouvel article 36" règles de correspondance

A déjà été élaboré

Hier, lors de la session du Conseil exécutif, à "promouvoir le développement commun de diverses formes de propriété.

Poursuivre l'ajustement stratégique de l'économie publique et de la réforme sur les entreprises publiques, l'optimisation de la configuration de la stratégie du capital par l'état, d'améliorer le système de gestion des actifs.

Améliorer et mettre en ?uvre les mesures de politique générale visant à promouvoir le développement économique non étatique et à encourager l 'accès des capitaux privés aux chemins de fer, aux municipalités, aux finances, à l' énergie, aux télécommunications, à l 'éducation, à la santé, etc. ?

Les 6 et 10 février, le Premier Ministre Wen Jiabao du Conseil des affaires d 'état a organisé cinq colloques en mer de Chine méridionale pour recueillir les vues et les suggestions de tous les secteurs de la société sur le rapport d' activité du Gouvernement, soulignant que la réforme du secteur des monopoles était une tache importante dans le cadre de la réforme du système économique.

Wen Jiabao a clairement indiqué qu 'il était important d' élaborer les nouvelles règles d 'application au cours du premier semestre de cette année.

Lors d 'une interview avec des journalistes, un proche de la Commission a indiqué qu' une partie des ? Nouvelles 36 ? Règles complémentaires relatives à la libéralisation de l 'accès des capitaux privés aux monopoles était en cours d' élaboration, mais qu 'on ne savait toujours pas quand elles seraient publiées.

? à l 'heure actuelle, ce qui compte le plus, c' est l 'effet pratique de la nouvelle règle 36.

Pour les ? portes de verre ? qui existent depuis longtemps dans le domaine des monopoles, la réforme de la conception des politiques est d 'une part, et l' évolution des mentalités et des mentalités dans le secteur public d 'autre part.

Il ne s' agit pas simplement d 'une question qui peut être réglée rapidement au niveau des politiques. ?

Ces gens.

L'élargissement de la réforme de la taxe sur la valeur ajoutée

Accélérer l'une des priorités de la réforme de la fiscalité en 2012 de la réforme économique.

La session ordinaire du Conseil des affaires d 'état a proposé d' améliorer cette année le système de répartition des imp?ts et de paiement des pferts financiers et de renforcer les mécanismes de garantie des ressources financières de base au niveau des districts.

élargir le projet pilote de réforme de la TVA pour faire avancer la réforme globale de la TVA.

Parallèlement à la réforme pilote de la taxe à la valeur ajoutée (TVA) de Shanghai, non seulement de nombreuses villes du pays ont proposé des programmes de participation, mais aussi de nombreuses entreprises de services qui n 'ont pas encore été incluses dans le projet pilote attendent avec impatience une expansion rapide.

Le Conseil propose clairement l'élargissement de la réforme de la taxe sur la valeur ajoutée pilote, c'est pour le gouvernement local de l'amour est sans doute un encouragement, prévisible, cette année, la réforme de la taxe sur la valeur ajoutée à la vitesse souhaitée par ultra - poussé.

Selon notre compréhension, Beijing, Shenzhen, Jiangsu, Tianjin, Chongqing, ont proposé de participer à des programmes pilotes, Pékin devrait devenir après Shanghai. Dans un second mode de pilote de la ville.

Shanghai s'interroge sur l'industrie des télécommunications, services financiers et d'assurance et d'autres services de la vie sexuelle de la taxe sur la valeur ajoutée pilote, est prévu pour la seconde moitié de commencer.

Le Conseil a également proposé de perfectionner le système fiscal et le système de pfert de paiements, d'améliorer le mécanisme de protection du niveau de financement de base.

施正文 Directeur du Centre de recherche en droit fiscal de droit de l'Université, de la Chine, a déclaré que cette réforme est le noyau de la réforme fiscale de la Chine au cours des dernières années, bien que les mouvements de réforme du Gouvernement en taxes spécifiques relativement grand, mais sur la réforme du système fiscal stagne.

La raison en est que le système fiscal concerne les intérêts partagés entre tous les niveaux de financement.

Selon le système actuel, le Gouvernement central, provincial, supérieur de partager, trop, alors que le Gouvernement partage trop peu, couplé à un système de paiements de pfert n'est pas parfait, est la conséquence directe des difficultés financières Comté, afin de changer le rapport de sous - ce besoin de beaucoup de détermination par le Gouvernement central.

Le Ministère des finances 2010 a adopté des constatations concernant l'établissement et l'amélioration du niveau de financement de base du mécanisme de sauvegarde, à base de paiement et de pfert de "réparation" des politiques sur le déploiement de trois prix, d'établir des mécanismes pour assurer le financement de base du comté.

施正文 pense que cette réforme n'implique pas la question fondamentale du système de distribution, la pratique est le Ministère des finances "truc", l'effet réel limité.

Il est urgent de réglementer les pferts, de réduire la part des remboursements d 'imp?ts, d' accro?tre la proportion des pferts en général et de donner aux collectivités locales davantage de droits financiers.

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Règlement d 'expropriation collective

Du point de vue de la réunion du Conseil exécutif de divulguer des informations sur le processus de réforme de cette année sur la question de la terre dans les zones rurales.

La Conférence propose, afin de promouvoir le droit collectif de terres rurales d'enregistrement et d'étendre les pouvoirs adjudicateurs de l'enregistrement foncier pilote, et élaboré des terres rurales collectif du Règlement.

Document numéro un cette année sur la question agraire proposé trois mesures, est mené par le Ministère, le travail de certification de l'enregistrement de la propriété foncière dans les zones rurales achevée; la deuxième est mené par le Ministère de l'agriculture, le travail de certification de l'enregistrement de début de contrat de l'espace rural; la troisième est constitué par les services du Conseil d'état pour la recherche en commun, dans les la loi sur la gestion des terres consiste à modifier les termes de l'expropriation de terres aux agriculteurs.

Le Premier Ministre Wen Jiabao du Conseil des affaires d 'état, lors d' une réunion de travail sur les zones rurales à la fin de l 'année dernière, a indiqué que le programme de réforme du système foncier serait soigneusement con?u et que la législation correspondante serait promulguée cette année.

Selon les informations disponibles, le nouveau programme décrit par Wen Jiabao cette année est la réglementation de l 'expropriation collective des terres rurales.

En ao?t dernier, les responsables compétents du Ministère des ressources foncières et foncières ont révélé que le Ministère était en train d 'élaborer un règlement d' expropriation des terres collectives et de lancer un projet pilote de réforme du régime foncier afin de remédier résolument aux démolitions illégales et de résoudre les conflits fonciers.

Dans les villes, la contradiction a également été très importante.

Au début de l'année pour atténuer la contradiction, en 2011, le Conseil d'état a promulgué les terres appartenant à l'état sur le bo?tier de prélèvement et de compensation d'ordonnance.

Ce règlement a annulé l'administration forcée de démolition, de garantir "Ma maison, je décide", ce qui permet de réduire considérablement l'élimination des contradictions, mais aussi pour l'introduction de l'expropriation des terres collectives de règlement de l'exploration.