Investigation On The Trial Of Labour Disputes In Jiangshan City Court Of Zhejiang
Le tribunal populaire de la ville de Jiangshan, dans la province du Zhejiang, a créé un groupe de travail chargé d 'étudier les procès des conflits du travail au cours des trois dernières années.
I. GéNéRALITéS
Les conflits sont fréquents et le taux d 'appel est anormalement élevé.
Entre 2014 et 2016, 512 affaires de conflits du travail ont été portées devant les tribunaux du Jiangshan, et leur nombre a augmenté d 'année en année.
En outre, en raison de la difficulté de concilier les intérêts des employeurs et ceux des travailleurs, ce type de litige, à l 'exception des affaires de médiation et de révocation, a connu un taux d' appel anormalement élevé, atteignant 30% en 2016, ce qui en fait la première affaire civile.
Les secteurs concernés sont très divers et difficiles à résoudre.
La répartition de ce type d 'affaires est extrêmement inégale et les secteurs faisant l' objet d 'un grand nombre de litiges sont principalement des microentreprises à forte intensité de main - d' ?uvre, comme l 'industrie manufacturière, le batiment et l' industrie chimique, qui peuvent facilement déclencher des actions collectives et rendre plus difficile Le règlement des conflits.
Diversité et complexité des affaires.
Les affaires de ce type sont concentrées sur les litiges relatifs à la rémunération du travail, aux contrats de travail et à l 'assurance contre les accidents du travail et, dans un cas, il y a souvent des litiges multiples, comme le non - paiement de la sécurité sociale, le droit à des congés annuels non pris et Le paiement d' heures supplémentaires.
ANALYSE DES PROBLèMES et des causes
Les entreprises à forte intensité de main - d '?uvre emploient un grand nombre de personnes et présentent un risque élevé d' emploi.
Jiangshan Ville à forte intensité de main - d '?uvre manufacturière comme le pilier de l' industrie, et plus d 'entreprises à base de micro - entreprises.
En raison de la petite taille de l 'entreprise, de la faiblesse des seuils d' utilisation, de l 'inadéquation des systèmes de gestion et de l' inefficacité des processus de développement, les chefs d 'entreprise sont contraints d' agir aux dépens des travailleurs dans la poursuite de l 'objectif consistant à maximiser les avantages de la production en échange d' un minimum d 'intrants.
Unités utilisées
Conscience juridique
Le système d 'emploi n' est pas régulier.
Il existe encore des cas où l 'employeur n' a pas signé de contrat écrit ou n 'exécute pas ses obligations en vertu d' un contrat de travail, où l 'employeur respecte une philosophie d' entreprise stéréotypée fondée sur l 'allongement du temps de travail et la réduction des prestations versées au travailleur afin de réaliser des bénéfices plus importants, et où l' élaboration et l 'application par l' employeur de règles telles que le régime des salaires, le système de gestion du personnel et le système d 'évaluation du comportement professionnel sont arbitraires et incohérentes.
En cas d 'éclatement d' une contradiction, une partie de l 'employeur ne négocie pas activement pour régler les conflits du travail, mais se soustrait à ses obligations en refusant de négocier, voire en retardant l' exécution, par exemple en engageant des poursuites malveillantes et répétées.
Les mécanismes d 'encadrement et de médiation au sein de l' entreprise sont difficiles à mettre en ?uvre.
Les syndicats ont souvent du mal à défendre les droits des travailleurs en raison de l 'inadéquation de leurs institutions, de l' absence de personnel ou de l 'intérêt de leurs dirigeants syndicaux pour les employeurs, de l' absence quasi totale de mécanismes d 'orientation et de médiation au sein de l' entreprise, de la méfiance des travailleurs à l 'égard des organisations syndicales, du fait qu' un grand nombre de conflits du travail ne sont pas réglés efficacement au sein de l 'entreprise et finissent par faire l' objet d 'une procédure judiciaire.
Les travailleurs ne sont pas suffisamment conscients de leurs droits légitimes au regard de la loi et tendent à se diviser en deux niveaux.
D 'une part, la méconnaissance du droit de certains travailleurs et leur vulnérabilité relative font que les litiges ne sont souvent pas étayés par des éléments de preuve essentiels, ce qui empêche de garantir efficacement leurs droits.
D 'autre part
Travailleur
Il n 'a pas tenu compte de sa propre réalité, il y a eu des abus, des poursuites abusives et des poursuites répétées après que la requête a été rejetée.
D 'autres travailleurs, qui se trouvent en tandem dans des situations similaires, font valoir leurs droits collectifs et refusent de se réconcilier, en espérant qu' ils feront pression sur les forces collectives pour maximiser leurs revendications.
L 'absence d' un système juridique adéquat a conduit à une déviation de la jurisprudence.
Travail en cours
Législation
Le système juridique est imparfait, les lois et règlements applicables sont relativement complexes, voire conflictuels, et l 'arbitrage et les règles de procédure ne sont pas compatibles, ce qui entra?ne de nombreuses incohérences entre les décisions judiciaires et les sentences arbitrales du travail.
En conséquence, les parties avaient des doutes quant à l 'issue de l' arbitrage et de la procédure et avaient interjeté appel de l 'issue de la sentence.
Mesures suggérées
Constitution d 'équipes spécialisées dans les procès.
Améliorer la manière dont les litiges du travail sont réglés, former des équipes de juges professionnels, établir des faits clairs et demander un procès simplifié, simplifier les procédures et accélérer le déroulement des procès.
Face à l 'intensité du conflit, il est difficile de régler les différends, d' intensifier les efforts de conciliation, d 'élargir les plates - formes et l' espace de consultation et de tenter d 'atténuer les contradictions entre les deux parties.
Un juste équilibre entre les intérêts des deux parties.
Tout en insistant sur la protection des intérêts des travailleurs, il faut équilibrer les intérêts des deux parties de manière raisonnable, assurer une interprétation et une orientation avant le procès, répartir rationnellement la charge de la preuve, promouvoir la rationalité des relations entre les employeurs et les travailleurs, l 'état de droit, la recherche de l' harmonie et de la victoire et éviter la situation actuelle de ? volaille tuée, épuisée et pêchée ?.
Mise en place de mécanismes de communication et de coordination.
Mettre en place des mécanismes de communication et de coordination entre les tribunaux et les secteurs fonctionnels de la sécurité sociale, de la réglementation des marchés, des imp?ts, etc., en organisant régulièrement des réunions communes pour communiquer des données statistiques et des affaires typiques telles que le nombre, le type et l 'objet des conflits du travail, de la sécurité sociale, etc.
Intégrer les informations sur les parties à des conflits du travail, créer des fichiers de bonne foi pour les travailleurs, exposer les entreprises qui se livrent à des pratiques illégales de longue durée et les travailleurs souvent ? en porcelaine ?, et fournir des références bidirectionnelles pour le recrutement et l 'emploi des salariés.
Renforcer l 'efficacité de la vulgarisation juridique.
Les médias tels que les journaux, les cha?nes de télévision et les plates - formes médiatiques autonomes telles que les sites Web officiels des tribunaux, les micromessageries, les microblogs, etc., publient régulièrement des affaires de conflit du travail en série et typiques, ce qui accro?t la fréquence des audiences en direct.
élargir les voies de règlement pluralistes.
? Renforcer l 'encadrement juridique des organisations syndicales et des associations professionnelles, renforcer la capacité des organisations syndicales de régler les conflits du travail, jouer pleinement leur r?le dans ce domaine et, dans la mesure du possible, les régler au sein de l' entreprise.
Dans le même temps, en tirant parti de l 'influence et de la force mobilisatrice des associations professionnelles, on oriente le travail légal et ordonné des unités humaines vers la prévention active avant l' accident.
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