梅が渇きをいやしかねて、浙江中の小さい靴は買収されることを待ち望みます。

8月6日、國務院の溫家寶総理は國務院常務會議を主催し、「長江デルタ地區の改革開放と経済社會の発展をさらに推進するための指導意見」を審議し、産業構造の調整を加速し、工業構造の最適化とアップグレードを全面的に推進するなど10の業務要求を提出しました。

これは明らかにこの間の中央高層の指導者が相次いで江浙に行って調査研究の結論を考察することによって制定された戦略対策です。

このような背景の下で、産業転換の痛みに耐えている浙江省の各級地方政府及び數百萬の中小企業は、どうやって効果的な「自主救助」を展開していくのか、危機を契機にして注目されます。

「浙江中小企業の大面積は困難に直面している」という噂が飛び交い、懸念が広がっている中、この中國の民営経済の重要な都市の舵取りをしている地方政府高官たちは、もはや自分が何もしなくてはならないことを自覚しているに違いない。

彼らは最新の統計データを引用しながら、「全省の経済運行が安定している」と発表した。一方で、中小企業の資金需要に対して、「産業が千億プロジェクトを引き上げる」と発表した。同時に、數百億元の信用サポートが新たに増加した。

浙江省の関係者は、このことが同省の製造業危機を乗り切り、産業構造の「質の飛躍」を実現すると楽観的に信じているが、マクロコントロールやコスト高騰、輸出低迷など、多くの衝撃を受けている浙江省の中小企業200萬社にとって、この1000億元余りの「梅」が口に入るかどうかは疑問だ。

　　價值千億的摸底調研

調査によると、浙江省政府の「産業千億プロジェクト」の重點は以下の5年間で1200億元を超えて投資し、51のプロジェクトが産業のグレードアップを実現するのを助け、最初の資金は今年9月に所定の位置につく（詳細は付表參照）。

同時に、省農村信用協同組合も政府の要求に応えて、五年間で小企業に400億元の信用サポートを提供する予定です。

記者によると、上記の新政策が発表される前に、浙江省政府は県內の中小企業の生存狀況を把握するための調査を完成したばかりです。

浙江省経済貿易委員會、省企業連合會、中小企業局及び対外経済貿易庁などの部門は今回の共同調査チームの核心メンバーです。

調査に參加した人によると、5月下旬からの一ヶ月間、彼らは杭州、溫州、寧波、臺州などの製造業が発達した都市に深く入り込み、主要業種10社と多くの大手企業を重點的に視察し、企業の生産と販売の一環で大量のデータ資料を把握した。

調査チームは、今年上半期の省內の中小企業の多くの経済指標が依然として成長の勢いを保っていることに気づいたが、増加幅は明らかに下がり、メーカーの損失が続いている。

多くの大手企業にサポート商品を提供しているメーカーが直面している深刻な問題は、これらの大企業の海外注文が大幅に減少し、従來の産業チェーンが破斷されており、利潤空間が大幅に押され、生存空間が徐々に失われていることである。

実は7月中旬に、浙江省政府は14條の「含金量」の高い奨勵政策を低調に打ち出しました。その中には輸出稅金還付優遇、商業銀行による信用支援強化などを含め、中小企業の國際市場開拓を推進しています。

「千億プロジェクト」及び農信社の400億元のクレジットサポートは、二つの最新の対策だけです。

「しかし、マクロ的な問題は企業自身と地元政府だけでは解決できない」

上記の調査チームの人は直言します。

データによると、今年初めに中央銀行が金融引き締め政策を実施して以來、國內の中小企業の信用規模は音に合わせて反落し、今年の第1四半期には中小企業は3000億元の銀行ローンしか獲得できず、昨年同期より300億元減少した。

最近のニュースによると、中央銀行は信用政策を緩和し、全國的な商業銀行は元の信用規模の基礎から5%の引き上げを許可し、地方的な商業銀行は「差別待遇」を得て、10%の増量ができるという。

ニュースはまだ中央銀行に正式に確認されていませんが、分析者は依然として、この「差別待遇」政策は、中央銀行が日増しに深刻化している中小企業の融資難を緩和しようとする意図を反映していると信じています。

政府の酔っ払いの意

しかし、國家発展改革委員會の長江デルタ企畫チームの郁鴻勝氏は、浙江省の「千億プロジェクト」の主旨は明らかにハイテク企業といくつかの先導企業を支援するのではなく、伝統産業の中小企業を救うために水の中で、後者は渇きをいやすしかないと考えています。

規模が小さく、生産技術が遅れている中小企業は病膏肓に入り、名実ともに「資金の底なし」になり、このお金を全部入れても根本的に解決できないと指摘しました。

國家発展改革委員會地域研究専門家の肖金成氏によると、國家信用政策の緩和と地方政府の千億元資金の入場救火は、一部の企業が起死回生し、より大きな発展を遂げられるだけでなく、他のいくつかの企業がより生存しにくくなり、実質的に二極化する可能性がある。

「政府資金は必ず選択的に投入されます。その実力が低く、投資回収が困難な中小企業は、政府が負擔するリスクが大きすぎます。」

彼は「銀行はいつも錦上に花を添えることが好きで、雪中に炭を送ることはない。クレジットの規模が増えても、すでに倒産の瀬戸際にある中小企業は銀行の愛顧を得るのが難しい」と話しています。

助けますか？

地方政府の政策志向と、苦境にあえぐ中小企業の間には、大きな溝があるようだ。

溫州平陽県最大規模の僑信皮革有限公司の市場部の責任者は記者団に対し、最近彼らは多くの輸出注文を受けていますが、実際の利益はゼロです。

平陽県はもともと「中國皮都」と呼ばれています。ここで國內の生産量の4分の1を抑えています。年間総生産額は40億元に達しています。

しかし、最近は県內にある1261社の製革企業が、39社を殘して、支援を続けています。

しかし、溫州中小企業発展促進會の周徳文會長はこれについて、「現在の國際市場の相場はよくない。原材料の価格の上昇幅が大きすぎて、一時的に生産を停止して損失を減らすことができます。実は合理的な市場戦略です。」

彼は、これまで溫州の現地企業が本當に倒産したのはとても少なく、約2割の企業が操業停止したと強調しました。

同時に、彼は省政府の「千億プロジェクト」が本省の産業構造調整と発展方式の転換を推進することに対して、「重大な利潤吉報」と考えています。

浙江省の官吏も極力“危機”の言い方を避けているようです。

正確に言えば、私たちが直面しているのは中小企業の倒産危機ではなく、産業転換の機會です。

浙江省中小企業局の事務室主任の蔡章生氏は言う。

政府の救援にじっとしているのが現実的ではないと感じるかもしれません。浙江省の一部の中小製造業メーカーは業界のトップ企業と頻繁に接觸しています。

私たちは今毎日いくつかの中小の同業者から似たような要求を受けています。

當地の靴メーカーの1、2を數えている溫州奧康靴業の広報擔當者の韋開孟さんは記者に対し、「過去の正常な年には想像できないことです。溫州企業の主は一貫して獨立自主発展を重視しています。會社はいくら小さくても利益が低くても、自分が社長になるべきです。」