マクロコントロールは靴企業(yè)などの中小企業(yè)に注目しなければならない

コントロール政策の初心は良いが、良いことをするには、政策実施のタイミングと効果を考慮しなければならない。各部門がコントロール政策を打ち出した場合、各自が戦うことはできず、政策の協(xié)調(diào)に注意しなければならない。政策の重畳効果が企業(yè)の忍耐力を上回る可能性があるからだ。

昨年以來、経済と物価の急速な上昇を抑制し、経済の大幅な落ち込みを防止するために、中央の各部門は続々と一連のマクロコントロール措置を打ち出し、マクロコントロールは一定の効果を得て、物価の急速な上昇の勢いがコントロールされ、対外貿(mào)易輸出の伸び率が減速し、固定資産投資が下落し、産業(yè)構(gòu)造と輸出構(gòu)造の調(diào)整?最適化のペースが加速し、不動(dòng)産市場と株式市場の価格量が下落した。しかし、マクロコントロールによる負(fù)の影響も現(xiàn)れ始めている。

マクロコントロールと経済調(diào)整には、常に一定のコストとコストがかかります。地域、業(yè)界によってマクロ制御に対する反応と適応度が異なる。これまでのマクロコントロールに比べて、今回のマクロコントロールは東部沿岸部と中小企業(yè)に大きな影響を與え、伝統(tǒng)的な労働集約型業(yè)界に大きな影響を與えた。

東部沿岸部では、対外開放が早く、対外経済依存度が大きい。三資企業(yè)と民間企業(yè)は比較的に大きく、三資企業(yè)の中には、三來一補(bǔ)、加工貿(mào)易型の中小企業(yè)が多く、主に労働集約型の業(yè)界であり、これらの企業(yè)が生産する製品は低付加価値のローエンド製品を主とし、製品は単一、専門化が強(qiáng)く、技術(shù)レベルが低く、企業(yè)は研究開発能力がなく、核心技術(shù)と自主知的財(cái)産権がなく、自主ブランドがなく、札を貼って生産し、定価権と価格交渉能力がなく、市場主導(dǎo)権がなく、市場獨(dú)占と技術(shù)獨(dú)占を形成することができない。巨大な企業(yè)群は世界製造業(yè)産業(yè)チェーンの一環(huán)にすぎず、主に優(yōu)遇政策と生産要素の価格優(yōu)位性、例えば安価な労働力、工場賃貸、土地と安価なエネルギーなどによって形成された生産コストの比較優(yōu)位性、企業(yè)の利益は低く、リスク抵抗力は弱い。外來投資は極めて不安定で、外來人口が多く、社會(huì)管理コストが高く、環(huán)境汚染が深刻で、電力と水資源が緊張し、企業(yè)のモデルチェンジと産業(yè)のグレードアップが困難であるが、これらの企業(yè)は大量の人口就業(yè)を解決し、社會(huì)の安定を促進(jìn)した。

中小企業(yè)は國有企業(yè)や中央企業(yè)とは異なり、完全に市場化されており、我が國の経済の中で最も活力のある部分であることがわかります。過度に緊縮したマクロコントロール政策は中小企業(yè)に與えるダメージが大きい。規(guī)制政策は大手多國籍企業(yè)、國有企業(yè)、獨(dú)占業(yè)界に與える影響は限られている。彼らはリスクを回避したり、利益の要求を政策決定當(dāng)局に反映したりする能力があるため、過去の「一刀切」的な規(guī)制であれ、現(xiàn)在の「保有圧」的な規(guī)制であれ、最初に傷ついたのは中小企業(yè)であることが多い。

具體的には、マクロコントロール政策が中小企業(yè)に與える影響は主に以下のいくつかの方面に現(xiàn)れている：

一、政策調(diào)整の頻度の高さ、範(fàn)囲の広さ、力の大きさ、歴史は珍しい。これらの政策は貨幣政策（例えば人民元の大幅な切り上げ、信用規(guī)模の制御、高密度の法定預(yù)金準(zhǔn)備率の大幅な引き上げ、預(yù)金貸付金利の引き上げ、中央銀行手形の発行など）、対外貿(mào)易政策（輸出稅還付の多重引き下げ）、労働保障政策（新しい労働法の実施、中小企業(yè)の労働コストの大幅な引き上げ）に関連し、産業(yè)移転政策（制限類加工貿(mào)易輸出製品に対する臺(tái)帳保証金実転制度の実施）、環(huán)境保護(hù)政策（環(huán)境保護(hù)基準(zhǔn)と輸出製品安全技術(shù)基準(zhǔn)の向上）、財(cái)稅政策（土地使用稅と不動(dòng)産稅の徴収、中外資企業(yè)所得稅の合一）などの面に加え、原材料価格の上昇、輸出市場の低迷などの不利な要素、厳しい政策環(huán)境は企業(yè)の生存空間を大きく圧迫し、企業(yè)の経営リスクを増大させ、中小企業(yè)は企業(yè)の経営環(huán)境の悪化が東南アジア金融危機(jī)とSARSの時(shí)期にはるかに勝り、歴史上最も困難な時(shí)期にあると一般的に考えている。

二、複數(shù)の部門の多重政策が短期間で企業(yè)に共同作用し、政策の重畳効果を生んだ：1、これらのマクロコントロール措置は異なる企業(yè)に與える影響の程度が異なる。業(yè)界への影響は企業(yè)規(guī)模への影響より大きく、つまり業(yè)界の利益率が低い労働集約型の産業(yè)、例えばアパレル、靴、玩具、家具、プラスチック（14510，-80.00，-0.55%）、製品などの企業(yè)への影響が大きく、機(jī)電、電子などの自動(dòng)化の程度が高く、製品の付加価値が高い企業(yè)への影響が小さい、資金が豊富な大手企業(yè)、多國籍企業(yè)に対する影響は小さく、例えば彼らは世界內(nèi)で定価を移転し、注文を移転することによって、為替リスクを回避し、製品の値上げを通じて原材料価格の上昇圧力を移転するヘッジ手段をとることができる。中小企業(yè)にとってはほぼ壊滅的な被害であり、輸出企業(yè)や対外貿(mào)易企業(yè)を例に、注文を受けてから原材料の生産を組織し、納品まで、少なくとも3ヶ月から半年かかるが、人民元の急速な切り上げによる為替損失は利益を完全に食べることができ、企業(yè)は再注文することができない。私たちの大部分の企業(yè)は為替リスクを管理する能力と手段が限られており、為替損失は利益でしか消化できない。

2、中小企業(yè)にとって、企業(yè)は適応と喘息、転換の機(jī)會(huì)がなくて急速に死亡し、企業(yè)は大量に倒産し、移転し、経営の不確実性のため、未來への自信を失って、企業(yè)主の逃亡の傾向は明らかで、社會(huì)不安定要素は激増して、労働者の集団訪問と失業(yè)は増加して、末端政府の圧力はとても大きい。

3、大部分の労働集約型産業(yè)の労働者は文化的素質(zhì)が低く、失業(yè)後の再就職と企業(yè)の転換に伴い困難で、捨てられた感があり、矛盾を政府と政府が打ち出した政策に転嫁しやすい、大量のマクロコントロール政策は企業(yè)の経営運(yùn)営コストを増加させ、企業(yè)主の政策リスクに対する懸念も増加した。企業(yè)はいくつかの対応措置を取ったが、適応する時(shí)間を調(diào)整しておらず、資金と政策の支持が不足しているため、企業(yè)は技術(shù)のアップグレードと産業(yè)のモデルチェンジを?qū)g現(xiàn)するのが困難であるため、中小企業(yè)の経営者は一般的に將來の見通しを悲観している。

三、マクロコントロールは中小企業(yè)の生存狀況にあまり関心を持っていない。マクロコントロールの力と方向は常に経済統(tǒng)計(jì)データに基づいて作らなければならない。しかし、実際には、経済データは中小企業(yè)の経営と生存狀況を正確に反映することが困難であることが多い。銀行は與信面では主に借入能力と管理能力の強(qiáng)い大?中型企業(yè)を主とし、中小企業(yè)は財(cái)務(wù)が規(guī)範(fàn)化されておらず、合格した抵當(dāng)品がないため、資金を融通しにくいことが多いため、與信データ面でも中小企業(yè)の融資需要と経営狀況を體現(xiàn)することはできない。統(tǒng)計(jì)部門のデータは往々にして規(guī)模以上の工業(yè)企業(yè)を主な調(diào)査と統(tǒng)計(jì)対象とし、経済統(tǒng)計(jì)データ面の欠陥は、経済運(yùn)営とマクロコントロールが中小企業(yè)の生存狀況に関心を持つことが少なく、経済への反映に一定の遅れがある。大?中型企業(yè)の信用返済に問題が発生した時(shí)に調(diào)整を行うと、遅くなる可能性があるからだ。生産分業(yè)の専門化と標(biāo)準(zhǔn)化のため、現(xiàn)在の大手製造業(yè)は一般的に數(shù)十社、數(shù)百社、さらには數(shù)千社の中小企業(yè)がそれにセット製品を提供しており、これにより大手製造業(yè)企業(yè)を核心とする産業(yè)圏が形成され、これらの企業(yè)は相互依存の共生関係を形成し、中小企業(yè)の財(cái)務(wù)に問題が発生した後、大企業(yè)への部品供給や代金の帳簿期間が伸び、大企業(yè)を引きずることになる。

そのため、マクロコントロールは中小企業(yè)の生存狀況にもっと注目する必要がある。

マクロコントロールと金融政策の目標(biāo)の位置づけを改めて考え、経済成長とインフレ圧力を制御する目標(biāo)の間に最適なバランスを求める必要がある。グローバル統(tǒng)合の時(shí)代背景には、國際通貨システム內(nèi)の生産性の欠陥が世界的な流動(dòng)性過剰とそれによる高食糧価格、高原油価格などの國際商品価格の上昇をもたらし、この傾向は低インフレ時(shí)代の終わりを予告している。このような時(shí)代背景の下で、マクロコントロールと金融政策の目標(biāo)の位置づけを改めて考えるには、経済成長とインフレ圧力を制御する目標(biāo)の間に最適なバランスを求める必要がある。すでに約束したことを求めすぎて、低インフレを調(diào)整目標(biāo)とすると、私たちの目標(biāo)は実現(xiàn)しにくいだけでなく、低インフレ目標(biāo)の実現(xiàn)を一方的に追求するためには、必然的に過度に緊縮した通貨政策と関連産業(yè)政策を?qū)g施し、我が國の実體経済により大きなダメージを與えることになる。現(xiàn)実的な國內(nèi)外の経済背景の下で、インフレ圧力を適度に調(diào)整する制御目標(biāo)は必要なだけでなく、実行可能である。

中央が打ち出した多くのコントロール政策は初志は良いが、良いことをうまくやるには、政策の実施のタイミングと効果を考慮しなければならない。各部門がコントロール政策を打ち出した場合、各自が戦うことはできず、政策の協(xié)調(diào)に注意しなければならない。政策の重畳効果により、企業(yè)の負(fù)擔(dān)力を超えて制御が過剰になる可能性があるからだ。企業(yè)が倒産して死亡すると、政府が救助や復(fù)舊に乗り出すのは困難であり、それによる社會(huì)問題や矛盾が大きくなるだろう。産業(yè)のグレードアップと調(diào)整の最適化も企業(yè)に一定の緩衝期を與え、具體的な政策誘導(dǎo)と支援政策を配する必要があり、同時(shí)に各地政府は再就職訓(xùn)練と指導(dǎo)を強(qiáng)化し、さらには一定の経済補(bǔ)償を與え、政府が企業(yè)と従事者と共に難関を乗り越えたいと感じさせるには、企業(yè)に自信を持たせ、希望を見せる必要がある。