行文規則の意味
文書の規定とは、各級機関が公文書をやり取りする際に、共通に守らなければならない制度と原則をいう。
この原則を遵守すると、公文書の伝達方向が正しく、線が短くて効果的で、公文書旅行を避け、一部の公文書が不必要な流通過程に入るのを阻止し、無価値な公文書の発生を抑制することができる。
文書の授受関係は各級機関の文書関係、すなわち各級機関間の公文の授受関係を規定しています。
_機関間の仕事関係はそれぞれの組織システムまたは専門システムの帰屬、地位、職責、権利範囲などの要素によって決められます。
文書関係に決定的な影響があり、公文書の伝達の基本的な方向を定めています。
第一に、同じ組織システムにある上級機関と下級機関には、指導者と被指導者との関係があります。
第二類は、同じ専門システムにある上級主管業務部門と下級主管業務部門の間に指導と指導関係があります。
第三類は、同じ組織システムまたは専門システムの同級機関間の平行関係にある。
例えば、全國の各省、自治區、直轄市人民政府の間。
第四類は、同じ組織システム、専門システムではない機関の間で、等級の高低に関わらず、すべて隷屬関係ではない。
軍事機関と各級の地方人民政府の間のようです。
公文の授受機関の仕事関係によって、公文書を上り文と下り文と平行文に分けることができます。
上の文と下の文は主に上の第一類と第二類の仕事関係のタイプの中に存在しています。上の文は下の機関から上級機関に送られる公文書を指します。
平行文書は上記の第三類と第四類の関係の種類にあります。同級機関と不相屬機関が互いに公文書を送るのは平行文で、例えば手紙などです。
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