労働関係を樹(shù)立するには労働契約を締結(jié)しなければならない。

ハードルを開(kāi)けると

労働契約は労働関係を確立する最も基本的な法律形式である。わが國(guó)の第一部が法律面で労働契約関係を獨(dú)立に調(diào)整する法律として、「労働契約法」は労働契約の締結(jié)、履行と変更、解除と終止などの多方面から、労働契約制度をさらに充実させ、労働契約雙方の當(dāng)事者の権利と義務(wù)を明確にした。

では、「労働契約法」は一體普通の労働者に何をもたらすのですか？本紙は今日から「労働契約法」で社員に何を意味するのかというコラムを立ち上げ、労働者の視點(diǎn)を読み解いてみました。

最近、一番熱い法律の話題は「労働契約法」です。

労働者と密接な利益にかかわる法律として注目されているのは、労働関係の現(xiàn)狀について、労働者の権益を守るための制度設(shè)計(jì)が數(shù)多くなされていることです。

「雇用単位は労働者と書(shū)面による労働契約を締結(jié)しなければならないと強(qiáng)調(diào)し、これによって労働契約の虛無(wú)化問(wèn)題を解決することは、労働契約法が従業(yè)員にもたらす最初の福音である」

全國(guó)総工會(huì)民主管理部の郭軍部長(zhǎng)は、「労働契約法」が「雇用の日から労働者と労働関係を結(jié)びます」と明確にした。「労働関係を確立するには、書(shū)面による労働契約を締結(jié)しなければならない」と述べ、労働契約の締結(jié)率の低い問(wèn)題を効果的に解決し、労働関係の規(guī)範(fàn)化、制度化を促進(jìn)することは労働者の権益に対する最も根本的な保障である。わが國(guó)は20世紀(jì)80年代半ばから労働契約制度改革試行を行い、1995年1月1日に施行された「労働法」は正式に労働契約制度を確立し、1996年から企業(yè)で全従業(yè)員労働契約制度を?qū)g施している。しかし、さまざまな要因によって制限され、労働契約制度の実施狀況は理想的ではなく、その中で最も顕著な問(wèn)題は労働契約の締結(jié)率が低いことである。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)が2005年に実施した労働法の執(zhí)行検査によると、中小非公有制企業(yè)の労働契約締結(jié)率は20%に満たず、個(gè)人経済組織の締結(jié)率はより低い。

労働契約を締結(jié)することは労働関係を確立する出発點(diǎn)であり、締結(jié)率を向上させないと、従業(yè)員の権益維持の基礎(chǔ)が安定しない。

専門家によると、「労働契約法」の重要な點(diǎn)は、すべての雇用単位に労働契約を締結(jié)しなければならないことであり、長(zhǎng)期にわたって労働契約が締結(jié)できる自由性、労働契約にはない虛無(wú)化の問(wèn)題を解決したということです。特に書(shū)面による労働契約の締結(jié)を労働契約制度の整備の重要な內(nèi)容とし、すべての雇用単位の義務(wù)とすることは、労働者に「お守り」を與えたことにほかならない。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)の法制工作委員會(huì)の信春鷹副主任は、書(shū)面による労働契約がないことが、労働者の権利維持のコストが大きい大きな原因であると指摘しました。あなたが紛爭(zhēng)が発生した時(shí)、あなたは自分の権利を主張する証拠がありません。彼女は「労働契約法」は書(shū)面による労働契約を締結(jié)することを強(qiáng)調(diào)しています。労働紛爭(zhēng)を発生させる時(shí)、皆さんは主張でき、立証できるものがあります。

使用者と労働者が書(shū)面による労働契約を締結(jié)することを促進(jìn)するために、「労働契約法」は一連の制度設(shè)計(jì)を行っている。「労働関係を確立し、書(shū)面による労働契約を締結(jié)しなければならない」と規(guī)定している。

労働契約を通じて形式的に労働関係を確立し、労働者に労働報(bào)酬、休憩休暇、社會(huì)保険などの各法定権益を獲得するための基礎(chǔ)を定めたことを指摘する必要がある。

ある末端の社員が記者に言ったように、「労働契約法」について最も直接的に體得しているのは、「労働契約があって、“飯碗”がより安定している」ということです。もちろん、これらはすべて労働契約が普遍的に締結(jié)された基礎(chǔ)の上に構(gòu)築しなければならない。

労働契約をすべての労働者にどうやってカバーするかは、労働契約法の第一の重要性を貫徹することである。これに対して、全関係指導(dǎo)者は、労働契約の締結(jié)率を高めることは近年の労働組合の権利擁護(hù)活動(dòng)の重要な內(nèi)容であり、2006年には全総と労働と社會(huì)保障部、中國(guó)企業(yè)連合會(huì)／中國(guó)企業(yè)企業(yè)企業(yè)家協(xié)會(huì)からなる國(guó)家協(xié)調(diào)労働関係の三者が共同で「労働契約制度の全面的推進(jìn)三年間行動(dòng)計(jì)畫(huà)」をスタートさせ、3年間の努力を通じて、2008年末までにすべての雇用単位が基本的に従業(yè)員と労働契約を締結(jié)することを目指していると述べました。この指導(dǎo)者は「労働契約法」の威力を借りて、この目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)することに対して完全に自信を持つことができると述べました。

いずれにしても、労働者にとっては、「労働契約法」を?qū)Wび、労働契約を締結(jié)する権利を理解し、積極的に主張することは、自分の合法的権益を守るための必ず「宿題」である。