輸出貿(mào)易リスク増大商務(wù)部は中國信保対策を急募している。

3月16日、本誌は「華交會(huì)の成約額は4割減少した」と発表しました。中國企業(yè)の輸出外貨受取違約率は189%増加したと報(bào)告されています。中國輸出信用保険會(huì)社（以下「中國信保」といいます。）の関連データを引用して、2008年に同社が実際に賠償金を支払う総額は3.6億ドルに達(dá)し、209%増加しました。

また、報(bào)道は中國信保の観點(diǎn)を引用し、現(xiàn)在の厳しい対外貿(mào)易情勢(shì)の下で、海外バイヤーの信用リスクが増大し、海外主権の違約リスクが増大し、海外銀行の信用リスクが増大していることが明らかになった。

偶然かもしれません。數(shù)日後、ある関係者は「中國経済週刊」に対し、「報(bào)道発表から數(shù)日間後、商務(wù)部の幹部はすでに中國の信保高管と一部の地域社長を北京で緊急招集し、現(xiàn)在の複雑で厳しい狀況について対策を協(xié)議しました。」

記者は中國信保のウェブサイトで関連ニュースを見ました。

3月18日、中國信保王毅総経理と一部地域総経理などの會(huì)社のリーダーは商務(wù)部に陳徳銘部長に仕事を報(bào)告しました。商務(wù)部の馬秀紅さん、蔣耀平さん、陳健副部長は一緒に會(huì)議に參加しました。

記者によると、商務(wù)部と中國信保高管は昨年下半期以來、さまざまな形で會(huì)議を重ねて対策を協(xié)議し、輸出外貨受取のリスクをさらに予防し、具體的な文書を提出した。

「商務(wù)部弁公庁はすでに書類を提出しています。輸出外貨受取のリスクを防ぐように要求しています。」

上海市商務(wù)委員會(huì)の役人はこのように記者に言いました。

すでに下達(dá)されているこの文書のフルネームは「商務(wù)部弁公庁の輸出外貨受取リスクの強(qiáng)化に関する業(yè)務(wù)に関する通知」（商財(cái)字[2008]176號(hào)）（以下「通知」）で、下達(dá)時(shí)間は2008年12月30日です。

記者によると、今年の第一四半期に、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)畫単列市及び新疆生産建設(shè)兵団商務(wù)主管部門、各在外経済商務(wù)參事官処（室）、各商會(huì)、協(xié)會(huì)はすでにこの「通知」を受け取りました。

この「通知」によると、現(xiàn)在の世界的な金融危機(jī)が実體経済に與える影響は日増しに際立っており、一部の海外の商業(yè)銀行は流動(dòng)性が不足している問題が発生しており、個(gè)別の國や地域の輸入者が悪意的に債務(wù)を逃れたり、契約違反をする現(xiàn)象が明らかに増えており、中國企業(yè)の輸出外貨受取リスクを増大させている。

國際銀行業(yè)界の変化に注目しています。

「通知」によると、今年以來、世界的な金融危機(jī)は國際銀行業(yè)の健全な発展に大きな影響を與え、銀行間決算業(yè)務(wù)の正常な発展にも大きな影響を與え、わが國の企業(yè)の輸出外貨受取の安全を制約する大きな危険となっている。

これに対し、上海市商務(wù)委員會(huì)のある官吏は「中國経済週刊」に対し、「委託決算方式を採用する輸出企業(yè)を提案します。輸入者の信用調(diào)査をしっかりと行い、輸入者の信用能力に基づいて、與信額とTOEIC方式を合理的に確定し、できるだけ一覧払い方式を選択し、或いは代行銀行の擔(dān)保を増やして、TOEIC決済リスクを積極的に予防します。」

商務(wù)部は、企業(yè)は信用狀決済を採用する際、信用狀開設(shè)銀行信用狀況を適時(shí)に把握し、特に金融危機(jī)が深刻な地域の中小商業(yè)銀行に発行された信用狀に対しては、付加條項(xiàng)が信用狀決済に與える影響を重視し、必要な時(shí)に実力のある銀行保証を要求し、信用狀決済リスクを低減させることができると提示しています。

中國の信用保関係者は記者団に対し、「世界的な銀行が次々と格下げされている狀況で、輸出貿(mào)易の中で信用狀決済などの銀行信用の業(yè)務(wù)に直面するリスクが日増しに増大しており、短期的な信用狀決済方式も従來の信用度を有していない。

リスクに注意すべきです。」

これに対し、「通知」は輸出信用保険を十分に利用して外貨受取リスクを回避すべきと明確に指摘しています。

輸出信用保険は企業(yè)の輸出外貨受取の安全を保障する重要な手段である。

そのため、現(xiàn)在の狀況下で、中國の信用保はどのように政策的な金融機(jī)関の役割をよりよく擔(dān)っていくかが注目されています。

商務(wù)部研究院の李健研究員は「中國経済週刊」に対し、「現(xiàn)在の厳しい対外貿(mào)易情勢(shì)の下で、中國信保はますます重要な政策保険の支持作用を発揮すべきで、政府はお金を出して企業(yè)に保険をかけ、企業(yè)の負(fù)擔(dān)を軽減するべきで、これこそ積極的に企業(yè)の保険加入を奨勵(lì)する方式です。」

現(xiàn)在、中國信保は國內(nèi)で唯一政策的な輸出信用保険業(yè)務(wù)を請(qǐng)け負(fù)う國有獨(dú)資保険會(huì)社であり、國內(nèi)輸出企業(yè)にリスクを分擔(dān)する責(zé)任を負(fù)っています。

2008年の中國信保の総保険金額は626億ドルに達(dá)し、前年同期比58%増となったが、同期の賠償支出は3.6億ドルに達(dá)し、同209%増となった。

このうち、短期輸出信用保険の総保険額は370億ドルに達(dá)し、前年同期比約30%増加した。補(bǔ)償支出は1.1億ドル近く、賠償率は85.9%に達(dá)し、前年同期より大幅に増加した。

2008年末、中國の信用保は「國家リスク分析報(bào)告」を発表しました。この報(bào)告書によると、世界48カ國のリスクレベルの上昇、リスク評(píng)価の引き下げがあり、規(guī)模は25%に達(dá)しました。

注目すべきは、今回のリスク格付けを引き下げた多くの國は市場(chǎng)経済が比較的成熟し、伝統(tǒng)的に輸出リスクが低い先進(jìn)國であり、その中で初めてアメリカのリスク格付けを下げた。

なぜこのような調(diào)整がありますか？

中國の信用保関係者は「中國経済週刊」について「昨年から中國の輸出企業(yè)のアメリカ市場(chǎng)での損失が大幅に増加した。

中國の信用保から受け取った企業(yè)の通報(bào)狀況から見ると、紡績類と機(jī)電類の商品の損失金額は一番多くて、全部で千萬ドルを超えました。

対米輸出の輸出信用保険損失事件は一般的に金額が大きく、紛爭(zhēng)が深刻で、倒産が頻発し、訴訟事件が多いなどの特徴があります。

中國の信用保のデータによると、2008年にアメリカのバイヤーに関連して報(bào)告された損失は1.56億ドルで、150%増加しました。ヨーロッパのバイヤーに関連して報(bào)告された損失は1.7億ドルで、さらに206%増加しました。

外部環(huán)境の急激な悪化によって、2008年10月から、中國信用保険の新規(guī)契約書の増速が加速されました。この中で短期輸出信用保険を主として、信用保険の需要が急速に伸びていることを示しています。四半期の新規(guī)契約保険料は20%近く貢獻(xiàn)して、正常水準(zhǔn)を大幅に超えています。

ある業(yè)界専門家は「中國経済週刊」について、このように擔(dān)保業(yè)務(wù)の成長はいいことではなく、もっと大きなリスクに遭遇するかもしれないと話しています。

貿(mào)易情勢(shì)がますます不透明になるにつれて、保証を引き受けたばかりの人は短期間で損失を被るかもしれません。

新興國への貿(mào)易では、この種の事件は少し兆しを見せている。

中國の信用保のデータによると、2008年の新興市場(chǎng)への輸出は283億ドルで、輸出貿(mào)易総額の432億ドルの65.5%を占めています。

しかし、今年1月には、中國の信用保の報(bào)告損失金額が大幅に上昇し、事件が激増したばかりでなく、アメリカからヨーロッパ、アジア、ラテンアメリカにかけても、危険地域が広がっています。

中國の信用保の報(bào)告によると、金融危機(jī)の影響を受けて、新興國の対外決済能力、主権保証の信頼性、為替政策の安定性などが大きな影響を受けることになり、外國為替規(guī)制のリスクも増大し、國のリスクレベルはさらに上昇している。

改革開放以來、対外貿(mào)易の成長が國民経済の成長より高いのは中國の経済発展の最も顕著な特徴である。

商務(wù)部研究院研究員の李健氏によると、「15」以來、中國の商品輸出入の年平均成長速度は約28%で、改革開放以來の17%の年平均成長速度を大幅に上回っている。

現(xiàn)在の世界貿(mào)易情勢(shì)について、李健さんはアメリカの需要が抑制されているため、アメリカ以外の需要が短期間でアメリカの需要の落ち込みによるギャップを埋めるのは難しいと判斷しました。

世界貿(mào)易は3年から5年の低迷期に入るかもしれません。

長期的な世界貿(mào)易の弱さは中國の信用保の経営成績に直接影響を與えると判斷されます。

これに対し、中國信保広東支社と上海支社の関係者も自分の意見を出しました。

中國信保広東支社の陳連総経理は、去年の未完賠償事件の多くと金融危機(jī)の遅れ効果のため、中國信保にとって、2009年はもっと悪い年になると予想しています。

中國信保上海支社の陸棟総経理補(bǔ)佐は、中國のサプライチェーンの上流にある主要な周辺國、地區(qū)の最近の輸出の伸びが大幅に低下していると指摘しています。これらの経済體の輸出狀況は通常、中國の輸出の先行指標(biāo)と見なされ、予測(cè)的な意味があります。

実は、加工貿(mào)易は中國の輸出の半分を占めています。だから、我が國の當(dāng)期輸入も次の輸出の先行指標(biāo)です。

広東省統(tǒng)計(jì)局のデータによると、今年2月、広東省の輸出入総額は340.30億ドルで、前年同月比19.2%下落した。輸入総額は146.21億ドルで、22.0%下落した。

上海市統(tǒng)計(jì)局のデータによると、今年1月の上海市の輸出入総額は181.34億ドルで、前年同月比29.6%下落したが、2006年6月以來の単月の輸出入は新たに低く、そのうち輸入総額は70.39億ドルで、さらに43.4%下落した。