新中國成立60年の中國社會主義新農村建設の発展の成果
國務院新聞は2009年9月4日（金）午前に記者會見を行い、中央財政経済指導グループ事務室の副主任、中央農村工作指導グループ事務室の主任陳錫文に我が國の社會主義新農村建設の成果などを紹介してもらい、記者の質問に答えてもらいました。
陳錫文によると、第16回五中全會が提出した社會主義新農村の建設は、長期的な発展目標としてだけでなく、現在の仕事要求を実行しているので、過去と比較して発展段階の違いがあります。
皆さんは第十六回五中全會が提出した社會主義新農村建設には非常に明確な全體的な要求があります。皆さんもよく知っていると思います。この文書の中で社會主義新農村建設の全體的な要求を提出しました。
ある意味では、農業農村の仕事を全面的に推進する総綱領とも言える。
この5つの言葉を現在行われている中國の特色ある社會主義現代化建設に結び付けてみると、農村の経済建設、政治建設、文化建設、社會建設及び農村の基層組織建設を全面的に協調して推し進めるということも理解できる。
この意味では、社會主義新農村建設と私達が言った「三農」問題を解決することは実際には一致しています。「三農」を仕事にする以外に、単獨の新しい農村建設があります。
「三農」をつかむ具體的な仕事は、新農村の建設を推進することです。
新農村の建設を推進するには、中央から提出された全體的な要求に従って、5つの面で協調的に推進しなければならない。
2005年から4年以上が経ちました。中國の社會主義新農村建設はすでに一定の成果を収めました。
ここ數年來、私たちの農産物の生産量が増加していることは、生産の発展が著実に行われ、生活水準が著しく向上していることを証明しています。
ここ數年、農村のインフラ整備と社會事業の発展における変化も非常に大きい。
同時に、農民の収入水準は明らかに高くなりました。
近年、農村の精神文明建設が著しく進み、農村の末端における民主政治建設が顕著な成果を収めている。
黨の16大報告書には二つのはっきりした表現があります。一つの表現は、過去に提出した全體的な小康という目標を実現しました。
小平同志の當時の構想によって、全體の小康は1人當たりGDPとGDPの総量が1980年より2倍になります。この目標は黨の16大開催前にすでに実現されました。だから、新しい段階に入りました。この新しい段階は全體の小康から全面的に小康社會を建設する段階です。
十六大報告の要求に従って、21世紀の最初の20年を提出して、私達は全面的に小康を建設するという重大な歴史任務を完成します。
小康社會を全面的に建設する目標を実現するということは、すべての國民が本當の小康生活を享受できるようにすることです。
一番大きな問題はどこですか？中國を知りたい人はみんな知っています。一番大きな問題は農村です。
このため、胡錦濤総書記は、16代後半の2003年1月に中央で開催された農村工作會議に出席し、重要な演説を発表しました。彼は演説の中で、小康社會を全面的に建設することが最も困難で、最も重い任務は農村にあると明確に述べました。
したがって、2005年に社會主義新農村建設の大きな背景として、私たちはすでに全體的な小康から全面的な小康建設への移行を実現したという大きな背景があります。
この移行を実現するには、最も重要なのは「三農」問題を解決することです。だから、この背景の下で社會主義新農村建設と以前の発展段階には違ったところがあります。
第二の背景には、新世紀に入ってから中國の國情國力も変化しました。特に國家の総合力と政府の財力は以前と比べて非常に明らかに変化しました。
中國の30年來の経済成長のスピードはずっと9%以上にあります。
世紀の付き合いの2000年で、GDPの総量は9.9兆元で、2008年のGDPは30兆元を上回りました。
2000年の財政収入は1.34兆元で、昨年の財政収入は6兆元を超え、8年間で財政収入は3倍以上に増えました。
このようないくつかの國情國力の変化によって、政府、社會全體が農村の発展を支持し、支援するより大きな力を持つようになりました。
2004年、胡錦濤総書記は第16回第4回全國會議において、世界各國、特に工業化を実現した國々の経験から見ると、國家の経済?社會発展には二つの傾向があり、一つの傾向は工業化の初期段階において、農業?農村から蓄積を抽出し、國家の工業化と都市化の発展を支持することである。
もう一つの傾向は、工業化がかなり発展している時に、工業反哺農業、都市が農村を支持する方針と政策を取っています。
新世紀に入ってから、わが國の経済?社會全體の発展に大きな変化が起こり、中國は工業で農業を汚染することを実行しました。
したがって、胡錦濤（フー？チンタオ）書記は、全體として、わが國はすでに農工業を促進し、都市と農村を発展させる段階に入ったと明確に指摘しました。
彼は私達にもっと自覚的な態度で國民の収入分配構造を調整し、「三農」問題を解決するように求めました。
したがって、第16回五中全會は再度社會主義新農村建設の任務を提出しました。その背景は前の提出とは大きく違っています。
これらの新しい背景、新しい條件のために、この四年間、黨と政府は一連の重大な政策措置を取って農村の発展を支持しているのを見ることができます。
これらはみんな比較的に理解していると思います。例えば2006年に中國で2600年の農業稅制度が施行されました。農業稅制度が廃止された後、農民の直接と間接的な負擔軽減は1600億元になりました。
最初の2004年の時は、まだ補助金が少なく、140億元余りで、今年の直接補助金は1230億元に達しました。
私がここで言っている直接補助金は主に4つの大きな補助金、1つは農民の穀物の直接補助金、2つは農民の穀物の購入に対する補助金、3つは農民の農機具購入に対する補助金、4つは農業生産資料の価格総合補助金です。
國力が強くなるにつれて、補助金の力は増加し続けます。
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