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新中國(guó)成立60年の中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)の発展の成果

2009/9/30 16:05:00 20

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國(guó)務(wù)院新聞は2009年9月4日（金）午前に記者會(huì)見を行い、中央財(cái)政経済指導(dǎo)グループ事務(wù)室の副主任、中央農(nóng)村工作指導(dǎo)グループ事務(wù)室の主任陳錫文に我が國(guó)の社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)の成果などを紹介してもらい、記者の質(zhì)問に答えてもらいました。

陳錫文によると、第16回五中全會(huì)が提出した社會(huì)主義新農(nóng)村の建設(shè)は、長(zhǎng)期的な発展目標(biāo)としてだけでなく、現(xiàn)在の仕事要求を?qū)g行しているので、過去と比較して発展段階の違いがあります。

皆さんは第十六回五中全會(huì)が提出した社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)には非常に明確な全體的な要求があります。皆さんもよく知っていると思います。この文書の中で社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)の全體的な要求を提出しました。

ある意味では、農(nóng)業(yè)農(nóng)村の仕事を全面的に推進(jìn)する総綱領(lǐng)とも言える。

この5つの言葉を現(xiàn)在行われている中國(guó)の特色ある社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)に結(jié)び付けてみると、農(nóng)村の経済建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及び農(nóng)村の基層組織建設(shè)を全面的に協(xié)調(diào)して推し進(jìn)めるということも理解できる。

この意味では、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)と私達(dá)が言った「三農(nóng)」問題を解決することは実際には一致しています。「三農(nóng)」を仕事にする以外に、単獨(dú)の新しい農(nóng)村建設(shè)があります。

「三農(nóng)」をつかむ具體的な仕事は、新農(nóng)村の建設(shè)を推進(jìn)することです。

新農(nóng)村の建設(shè)を推進(jìn)するには、中央から提出された全體的な要求に従って、5つの面で協(xié)調(diào)的に推進(jìn)しなければならない。

2005年から4年以上が経ちました。中國(guó)の社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)はすでに一定の成果を収めました。

ここ數(shù)年來、私たちの農(nóng)産物の生産量が増加していることは、生産の発展が著実に行われ、生活水準(zhǔn)が著しく向上していることを証明しています。

ここ數(shù)年、農(nóng)村のインフラ整備と社會(huì)事業(yè)の発展における変化も非常に大きい。

同時(shí)に、農(nóng)民の収入水準(zhǔn)は明らかに高くなりました。

近年、農(nóng)村の精神文明建設(shè)が著しく進(jìn)み、農(nóng)村の末端における民主政治建設(shè)が顕著な成果を収めている。

黨の16大報(bào)告書には二つのはっきりした表現(xiàn)があります。一つの表現(xiàn)は、過去に提出した全體的な小康という目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)しました。

小平同志の當(dāng)時(shí)の構(gòu)想によって、全體の小康は1人當(dāng)たりGDPとGDPの総量が1980年より2倍になります。この目標(biāo)は黨の16大開催前にすでに実現(xiàn)されました。だから、新しい段階に入りました。この新しい段階は全體の小康から全面的に小康社會(huì)を建設(shè)する段階です。

十六大報(bào)告の要求に従って、21世紀(jì)の最初の20年を提出して、私達(dá)は全面的に小康を建設(shè)するという重大な歴史任務(wù)を完成します。

小康社會(huì)を全面的に建設(shè)する目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)するということは、すべての國(guó)民が本當(dāng)の小康生活を享受できるようにすることです。

一番大きな問題はどこですか？中國(guó)を知りたい人はみんな知っています。一番大きな問題は農(nóng)村です。

このため、胡錦濤総書記は、16代後半の2003年1月に中央で開催された農(nóng)村工作會(huì)議に出席し、重要な演説を発表しました。彼は演説の中で、小康社會(huì)を全面的に建設(shè)することが最も困難で、最も重い任務(wù)は農(nóng)村にあると明確に述べました。

したがって、2005年に社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)の大きな背景として、私たちはすでに全體的な小康から全面的な小康建設(shè)への移行を?qū)g現(xiàn)したという大きな背景があります。

この移行を?qū)g現(xiàn)するには、最も重要なのは「三農(nóng)」問題を解決することです。だから、この背景の下で社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)と以前の発展段階には違ったところがあります。

第二の背景には、新世紀(jì)に入ってから中國(guó)の國(guó)情國(guó)力も変化しました。特に國(guó)家の総合力と政府の財(cái)力は以前と比べて非常に明らかに変化しました。

中國(guó)の30年來の経済成長(zhǎng)のスピードはずっと9%以上にあります。

世紀(jì)の付き合いの2000年で、GDPの総量は9.9兆元で、2008年のGDPは30兆元を上回りました。

2000年の財(cái)政収入は1.34兆元で、昨年の財(cái)政収入は6兆元を超え、8年間で財(cái)政収入は3倍以上に増えました。

このようないくつかの國(guó)情國(guó)力の変化によって、政府、社會(huì)全體が農(nóng)村の発展を支持し、支援するより大きな力を持つようになりました。

2004年、胡錦濤総書記は第16回第4回全國(guó)會(huì)議において、世界各國(guó)、特に工業(yè)化を?qū)g現(xiàn)した國(guó)々の経験から見ると、國(guó)家の経済?社會(huì)発展には二つの傾向があり、一つの傾向は工業(yè)化の初期段階において、農(nóng)業(yè)?農(nóng)村から蓄積を抽出し、國(guó)家の工業(yè)化と都市化の発展を支持することである。

もう一つの傾向は、工業(yè)化がかなり発展している時(shí)に、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、都市が農(nóng)村を支持する方針と政策を取っています。

新世紀(jì)に入ってから、わが國(guó)の経済?社會(huì)全體の発展に大きな変化が起こり、中國(guó)は工業(yè)で農(nóng)業(yè)を汚染することを?qū)g行しました。

したがって、胡錦濤（フー？チンタオ）書記は、全體として、わが國(guó)はすでに農(nóng)工業(yè)を促進(jìn)し、都市と農(nóng)村を発展させる段階に入ったと明確に指摘しました。

彼は私達(dá)にもっと自覚的な態(tài)度で國(guó)民の収入分配構(gòu)造を調(diào)整し、「三農(nóng)」問題を解決するように求めました。

したがって、第16回五中全會(huì)は再度社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)の任務(wù)を提出しました。その背景は前の提出とは大きく違っています。

これらの新しい背景、新しい條件のために、この四年間、黨と政府は一連の重大な政策措置を取って農(nóng)村の発展を支持しているのを見ることができます。

これらはみんな比較的に理解していると思います。例えば2006年に中國(guó)で2600年の農(nóng)業(yè)稅制度が施行されました。農(nóng)業(yè)稅制度が廃止された後、農(nóng)民の直接と間接的な負(fù)擔(dān)軽減は1600億元になりました。

最初の2004年の時(shí)は、まだ補(bǔ)助金が少なく、140億元余りで、今年の直接補(bǔ)助金は1230億元に達(dá)しました。

私がここで言っている直接補(bǔ)助金は主に4つの大きな補(bǔ)助金、1つは農(nóng)民の穀物の直接補(bǔ)助金、2つは農(nóng)民の穀物の購(gòu)入に対する補(bǔ)助金、3つは農(nóng)民の農(nóng)機(jī)具購(gòu)入に対する補(bǔ)助金、4つは農(nóng)業(yè)生産資料の価格総合補(bǔ)助金です。

國(guó)力が強(qiáng)くなるにつれて、補(bǔ)助金の力は増加し続けます。