紡績振興計(jì)畫実施効果分析及び提案6

六、政策提案

國內(nèi)內(nèi)需の拡大と業(yè)界の発展を支持する各政策の効果が次第に現(xiàn)れてくるにつれて、業(yè)界は引き続き「計(jì)畫」で定められた発展目標(biāo)と重點(diǎn)任務(wù)を完成します。

政府部門と業(yè)界協(xié)會(huì)は「計(jì)畫」の內(nèi)容を有機(jī)的に結(jié)合し、科學(xué)的な接続を?qū)g現(xiàn)し、産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整と産業(yè)のアップグレードをさらに推進(jìn)し、業(yè)界の発展方式の転換を加速させ、業(yè)界の健康、安定、持続可能な発展を?qū)g現(xiàn)しなければならない。

現(xiàn)在、紡績工業(yè)が直面する新しい情勢、新しい問題に対して、さらに産業(yè)政策を充実させ、充実させなければならない。

（一）「計(jì)畫」を徹底的に実行し、繊維工業(yè)に対する位置づけを豊かにする

「計(jì)畫」を全面的に徹底する。

関連実施細(xì)則と方法を早急に制定し、「計(jì)畫」が提出した各重點(diǎn)任務(wù)と政策措置を著実に実現(xiàn)させ、「計(jì)畫」が業(yè)界の平穏で健全な発展に対する重要な役割を十分に発揮させる。

まず、繊維工業(yè)に対する位置づけを豊かにします。

「計(jì)畫」は「紡績工業(yè)はわが國の國民経済の伝統(tǒng)的支柱産業(yè)と重要な民生産業(yè)であり、國際競爭優(yōu)位が著しい産業(yè)でもある」と明確にし、紡績工業(yè)の國民経済における重要な地位を高度に概括し、肯定した。

経済社會(huì)の発展と科學(xué)技術(shù)の進(jìn)歩が加速するにつれて、伝統(tǒng)紡績工業(yè)の內(nèi)包も絶えず変化が発生しています。ハイテク、ファッション創(chuàng)意は紡績工業(yè)の持続的発展の重要な動(dòng)力になります。

紡績工業(yè)の長期発展戦略に基づき、業(yè)界構(gòu)造の調(diào)整とアップグレードをより力強(qiáng)く推進(jìn)するために、「紡績強(qiáng)國」の目標(biāo)を?qū)g現(xiàn)し、紡績工業(yè)の位置づけに対する説明の中で、「紡織工業(yè)はハイテク応用とファッション創(chuàng)意経済発展の重要産業(yè)」などの內(nèi)容を増やすことを提案します。

主な理由は以下の通りです。

1、紡績工業(yè)集中の各種ハイテクの応用

マイクロエレクトロニクス、生物、情報(bào)技術(shù)と伝統(tǒng)的な紡績技術(shù)の結(jié)合は、紡績ハイテクの発展速度を大幅に加速させました。中國は國際先進(jìn)レベルの紡績裝備數(shù)が世界トップになり、紡織服裝製品の加工品質(zhì)が世界先進(jìn)水準(zhǔn)に達(dá)しました。

2、紡織ハイテク成果は、他の分野に広く応用されています。

我が國は自主的な知的財(cái)産権を持つ炭素繊維、芳スルホン繊維、高強(qiáng)ポリエチレンなどの特殊繊維が規(guī)模の生産を?qū)g現(xiàn)しました。紡績新型材料と産業(yè)用織物は航空宇宙飛行、國防軍工、基礎(chǔ)施設(shè)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)薬衛(wèi)生などのハイテク分野での応用もますます広範(fàn)になりました。

3、創(chuàng)意経済とファッション産業(yè)は、日に日に際立っている。

紡織服裝の設(shè)計(jì)研究開発は完全に創(chuàng)意経済の特質(zhì)を表しています。歐米の紡織服裝業(yè)がファッション産業(yè)の重要な要素になっています。

ファッション消費(fèi)、文化消費(fèi)が広範(fàn)な人民大衆(zhòng)、特に経済発達(dá)地區(qū)の人民大衆(zhòng)の重要な消費(fèi)形態(tài)となっているにつれて、一流企業(yè)はすでに単一の「製造--販売」モデルを突破して、デザイン研究開発、ブランド管理、マーケティングルートの建設(shè)とビジネスモデルの革新などの面で著しい効果を収め、ヤゴール、メトス?バンビ、愛慕、波司登などの優(yōu)秀なブランドと企業(yè)が現(xiàn)れました。

（二）引き続き國際市場開拓力を強(qiáng)化する

國際市場はずっと紡績業(yè)界の発展を牽引する重要な要素であり、紡績?nèi)珮I(yè)界の約30%の販売生産額は國際市場で実現(xiàn)されています。

2008年、中國の服裝輸出総額は世界服裝輸出貿(mào)易額の33.2%に達(dá)しました。中國の織物服裝輸出総額は全世界紡織服裝輸出貿(mào)易額の30.3%を占めています。

國際金融危機(jī)によって市場の需要が萎縮し、業(yè)界の輸出に大きな圧力がかかりますが、発展傾向から見ると、紡績業(yè)界の國際市場でのシェアは安定しており、一定の発展空間があります。

國際金融危機(jī)に対応して、我が國の紡織服裝の國際市場を安定させるために、「計(jì)畫」は輸出市場の安定と開拓を要求します。

輸出市場の安定と開拓には、輸出製品の構(gòu)造を最適化し、輸出市場の多元化を推進(jìn)し、「出て行く」戦略を推進(jìn)する。

1、多元化戦略を?qū)g施する

多元化戦略を?qū)g施し、積極的に國際市場を開拓することを提案します。

関連産業(yè)政策の制定を急ぎ、輸出企業(yè)を積極的に新興市場の開拓に導(dǎo)き、特に発展途上國市場。

新興國と地域の需要に適した製品を開発し、新たなマーケティングルートを開拓し、新たな輸出の成長點(diǎn)を育成する。

発展途上國の多様化した二國間貿(mào)易モデルを探索し、中間製品貿(mào)易を発展させ、雙方の工業(yè)化の発展と就業(yè)の増加の要求を満足させることを奨勵(lì)する。

主要な輸出市場の基本的な安定を維持するとともに、輸出企業(yè)の市場多元化戦略の実現(xiàn)を奨勵(lì)し、積極的に新興市場國家を開拓し、ロシア、アセアン、中央アジア、中東、ラテンアメリカの市場など、これらの國と地域に適した製品を開発し、これらの國と地域の消費(fèi)習(xí)慣を研究し、新たな輸出成長點(diǎn)を育成する。

2、「外に出る」戦略を?qū)g施する

　　鼓勵(lì)企業(yè)在境外投資設(shè)廠或采取收購、租賃、合資合作等投資方式，在勞動(dòng)力、原材料、地域條件等方面具有相對優(yōu)勢的國家和地區(qū)設(shè)立制造廠，在主銷市場設(shè)立物流中心和分銷中心等，提高對紡織產(chǎn)品終端市場的控制力，改善我國紡織工業(yè)在全球價(jià)值鏈中的分配，實(shí)現(xiàn)銷售、研發(fā)、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，爭取在未來幾年形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、具有國際競爭力的紡織跨國公司;行業(yè)組織要積極組織紡織企業(yè)開展出國展覽、境外培訓(xùn)、投資考察、對外推介、對外交流等活動(dòng);支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，獲得國際認(rèn)證、申請國際專利、注冊國際品牌;持續(xù)追蹤海外企業(yè)發(fā)展情況，積極發(fā)現(xiàn)問題，提前進(jìn)行調(diào)查研究，選好市場，提出解決方案和政策建議;通過非官方手段努力推進(jìn)紡織品服裝自由貿(mào)易區(qū)建立進(jìn)

道のり。

「外に出る」戦略を?qū)g施し、海外投資を著実に推進(jìn)する。

研究を加速し、企業(yè)の「外に出る」ことを奨勵(lì)し、外需を安定させ、経済成長を促進(jìn)するための指導(dǎo)意見を制定する。

國內(nèi)の余剰生産能力の一部を移転し、條件付き紡績企業(yè)が資源優(yōu)勢の突出、労働力の豊かさ、市場潛在力のある國と地域に移転するよう指導(dǎo)する。

多國籍合併などの方式を通じて、販売、研究開発、生産の各環(huán)節(jié)の最適化配置を?qū)g現(xiàn)し、中國紡織工業(yè)のグローバル価値チェーンにおける地位を向上させる。

わが國の多國籍企業(yè)と國際的に有名なブランドの育成を加速し、條件のある企業(yè)が海外に研究開発機(jī)構(gòu)を設(shè)立し、國際認(rèn)証を取得し、國際特許を申請し、國際ブランドを登録するなどの支援を行う。

3、輸出製品の構(gòu)造を最適化する

輸出の安定的な成長を維持し、産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整と産業(yè)のグレードアップを推進(jìn)し、輸出製品の付加価値を高め、輸出構(gòu)造を最適化し、全體的に數(shù)量規(guī)模の成長から品質(zhì)と利益成長への転換を段階的に実現(xiàn)し、業(yè)界の核心競爭優(yōu)位を高め、技術(shù)革新によって製品の品質(zhì)を保証し、資源エネルギー消費(fèi)を減少させ、設(shè)計(jì)開発能力と市場応答能力を強(qiáng)化し、OEMからODMへの移行を徐々に強(qiáng)化し、さまざまな輸出製品に対して事実に基づいた育成方針を著実に強(qiáng)化し、量の広い大衆(zhòng)ブランドの安定的な発展を強(qiáng)化し、市場の意識(shí)の安定的な発展を強(qiáng)化し、量の安定的な発展を強(qiáng)化し、幅広いブランドの安定的な発展を目指し、市場の安定的な発展を強(qiáng)化し、市場管理を強(qiáng)化し、市場の安定的なブランドの紡織服裝自主ブランド製品の輸出の比重。

4、貿(mào)易摩擦に積極的に対応する

企業(yè)が業(yè)界の自律水準(zhǔn)を高め、貿(mào)易摩擦を起こさないようにすると同時(shí)に、すでに発生した貿(mào)易摩擦に積極的に対応し、企業(yè)の意識(shí)的関心を高め、積極的に參加する意識(shí)と能力を高める。共有データプラットフォームを構(gòu)築し、各種データ資源を整合し、業(yè)界の運(yùn)行と製品輸出のモニタリング警報(bào)體系を確立し、企業(yè)に客観的、全面的、タイムリーな情報(bào)サービスを提供する。國外の制限動(dòng)向に注意し、國や原産地の交渉を積極的に調(diào)査し、世界貿(mào)易規(guī)則を含む各種貿(mào)易障壁貿(mào)易のルールを活用し、國際貿(mào)易障壁の規(guī)定を活用する。検査検疫部門はさらに歐米に輸出された紡績品の原産地証明書のビザ管理と原産地マークの検査力を強(qiáng)化し、國外と原産地証明書の電子オンライン照合?審査機(jī)構(gòu)を確立し、原産地証明書のビザ発給を確立することを検討している。

5、保険料率を下げる

輸出支援を強(qiáng)化し、輸出信用保険政策を?qū)g施することを提案します。

わが國の巨額の外貨準(zhǔn)備を利用して、財(cái)政投入を増やし、輸出信用保険のカバーを拡大し、保険料率を下げ、企業(yè)の輸出リスクを下げる。

（三）引き続き「內(nèi)需拡大」政策を充実させる

國內(nèi)市場をさらに開拓するために、國家の「內(nèi)需拡大」に関する政策と「計(jì)畫」における関連措置は引き続きステップがあり、重點(diǎn)的に全面的に実行することができ、紡績業(yè)界の経済運(yùn)行の一層の改善のために、より良い市場條件を創(chuàng)造するよう提案します。

1、紡織服裝製品の消費(fèi)を引き続き拡大する

市場の変化によって、紡績企業(yè)は新製品の開発に力を入れ、異なる消費(fèi)者のニーズを満たすように指導(dǎo)します。

さらに流通分野を開拓し、都市と農(nóng)村に分布している紡織服裝専門市場の役割を十分に発揮し、農(nóng)村市場を積極的に開拓し、辺境地區(qū)への販売を増やし、「輸出から國內(nèi)販売へ」の圧力を解消する。

2、服裝の紡績自主ブランドの建設(shè)を推進(jìn)する。

アパレルの家庭用紡績ブランドの建設(shè)を加速し、中國のアパレル?紡績の自主ブランド発展の戦略を制定し、ブランド建設(shè)と自主ブランドに対する宣伝力を強(qiáng)め、消費(fèi)者のブランド消費(fèi)意識(shí)を向上させ、自主的創(chuàng)造能力が強(qiáng)く、市場占有率が高く、企業(yè)収益力が高い服裝家紡自主ブランド企業(yè)の重點(diǎn)追跡と育成を選択し、企業(yè)を?qū)Гい皮い搿?/p>

自主ブランド

國際市場を開拓する。

「家電下郷」政策に基づき、「家庭用紡績品セット下郷」政策を研究する。

3、産業(yè)用織物の開発応用を加速する

産業(yè)用紡績品の多部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)グループを設(shè)立し、産業(yè)用紡績品の優(yōu)先購入と生産の接続政策を研究し、産業(yè)用紡績品の標(biāo)準(zhǔn)と使用規(guī)範(fàn)の深刻な遅れに対して、各種類の産業(yè)用紡績品の技術(shù)基準(zhǔn)と使用規(guī)範(fàn)を早急に制定し、修正し、國際先進(jìn)基準(zhǔn)と合致させる。

産業(yè)用織物の農(nóng)業(yè)、交通施設(shè)、建築、醫(yī)療などの國民経済分野での応用を推進(jìn)し、紡績工業(yè)の構(gòu)造を最適化し、製品技術(shù)水準(zhǔn)を向上させ、內(nèi)需拡大に重要な促進(jìn)作用を果たすことになる。

産業(yè)用織物の応用を拡大するには、業(yè)界部門間のコミュニケーションを強(qiáng)化し、部門を超え、業(yè)界を超えて醫(yī)療、建築、交通施設(shè)、農(nóng)業(yè)などの分野応用産業(yè)用繊維製品の標(biāo)準(zhǔn)と規(guī)範(fàn)を共同で制定する必要があります。業(yè)界協(xié)會(huì)は異なる業(yè)界の協(xié)調(diào)に努力し、生産と使用のドッキングを促し、産業(yè)用織物の幅広い合理的な利用を?qū)g現(xiàn)します。國家がインフラ建設(shè)に力を入れて投資する機(jī)會(huì)を十分に活用し、産業(yè)用織物の応用を大いに普及します。産業(yè)用織物の応用を大いに力を拡大します。産業(yè)用織物の応用を促進(jìn)します。産業(yè)用織物の応用を大いに力を拡大します。産業(yè)用織物の応用を促進(jìn)します。産業(yè)用織物の応用を促進(jìn)します。産業(yè)用織物の産業(yè)用織物の産業(yè)用織物の応用を促進(jìn)します。産業(yè)用織物の応用を生産コストを高め、技術(shù)水準(zhǔn)を高め、応用範(fàn)囲を広げ、産業(yè)用紡績品の試験?試用範(fàn)囲を拡大し、産業(yè)用紡績品が他の業(yè)界で認(rèn)められ、認(rèn)知度を高める。

醫(yī)療、建築、交通施設(shè)、農(nóng)業(yè)などの分野における産業(yè)用織物の生産と応用の標(biāo)準(zhǔn)と規(guī)範(fàn)の制定と整備を加速し、産業(yè)用織物の內(nèi)需を拡大することを提案する。

また、産業(yè)用織物の使用を體制的にさらに解決し、部門間の交流と連絡(luò)に有利な體制を構(gòu)築し、産業(yè)用

（四）技術(shù)改造特別項(xiàng)目を積極的に推進(jìn)する

2009年、國家が紡績工業(yè)に投入した科學(xué)技術(shù)の進(jìn)歩と技術(shù)改造は300項(xiàng)目以上しかありません。

中央予算內(nèi)の資金が新たに増加する中で、紡績工業(yè)技術(shù)改革特別項(xiàng)目の17.3億元を手配する。

國家の投資資金は當(dāng)時(shí)の財(cái)政支援十大産業(yè)予算の6.7%を占めており、5萬戸以上の規(guī)模の企業(yè)を持つ膨大な産業(yè)規(guī)模に対して、資金の投入は比較的少ない。

また、中國の重要な工蕓技術(shù)と重大な裝備の対外依存度が高く、「計(jì)畫」の任務(wù)の推進(jìn)に不利です。

紡績業(yè)界の技術(shù)改造の重點(diǎn)分野は主に高効率、省エネ、現(xiàn)代化化化繊セットと紡績紡織設(shè)備と技術(shù)である。天然繊維高付加価値製品の加工技術(shù)と技術(shù)。クリーン生産設(shè)備と実用工蕓技術(shù)。多機(jī)能、差別化化學(xué)繊維加工技術(shù)、技術(shù)と裝備などの方面。

上記の任務(wù)を?qū)g現(xiàn)するには、関係部門による紡績技術(shù)改造特別項(xiàng)目の推進(jìn)を提案し、特別資金の使用割合を増加させ、ハイテク繊維産業(yè)化と応用、紡績裝備の自主化、捺染業(yè)界の省エネ排出削減と産業(yè)のグレードアップなどを重點(diǎn)的に支援する。

一部の省?市が設(shè)立したモデルチェンジ特別資金、科學(xué)技術(shù)特別資金なども積極的に紡績工業(yè)に傾いていることを提案します。

同時(shí)に、関連部門は政策の指導(dǎo)と資金支援を強(qiáng)化することによって、重要な工蕓技術(shù)と重要な裝備の自主的創(chuàng)造革新を加速するよう提案します。

（五）完璧

1、公共プラットフォーム建設(shè)に対する資金サポートを強(qiáng)化する。

公共サービスプラットフォームの建設(shè)は業(yè)界組織によって推進(jìn)されると同時(shí)に、中央と地方政府から資金と政策に対する支持も必要である。

國家が特別資金を設(shè)立し、紡績中小企業(yè)サービスプラットフォームの建設(shè)をサポートし、公共サービスシステムを充実させ、中小企業(yè)のリスク防止能力を全面的に高めることを提案します。

同時(shí)に、政府の資金援助は全業(yè)界に対して普遍的で適切な肝心な技術(shù)の普及を提案し、応用価値を普及させる技術(shù)革新プロジェクトを買ったり、成熟した先進(jìn)的な適用技術(shù)を選択したりして、公共サービスプラットフォームを通じて広大な中小企業(yè)に無料で普及し、市場の推進(jìn)力を発揮し、中小企業(yè)の製品革新と品質(zhì)向上を促進(jìn)し、公共サービスの有利な推進(jìn)者とします。

2、中小企業(yè)の融資を引き続き改善する

2007年以來、國家の貨幣政策が厳しくなるにつれて、紡績業(yè)界は普遍的に融資難に直面しています。

2008年の下半期以來、國は多くの政策を打ち出して、金融機(jī)関が紡績中小企業(yè)の融資を支持することを奨勵(lì)しますが、調(diào)査の情況によって、政策の実施狀況は依然として理想的ではなくて、紡織企業(yè)の融資狀況は依然として実質(zhì)的な改善がありません。

「計(jì)畫」は紡績業(yè)界が國民経済の支柱産業(yè)と民生産業(yè)の重要な地位としていることを強(qiáng)調(diào)し、紡績工業(yè)の救済?困難解消、紡績工業(yè)構(gòu)造と産業(yè)のグレードアップを促進(jìn)するための一連の重大な措置を提出した。

「計(jì)畫」に対して提出された重點(diǎn)任務(wù)に対して、紡績企業(yè)の資金支援に対する政策力をさらに強(qiáng)化することを提案します。

「計(jì)畫」の中で紡績企業(yè)に対する金融支援の強(qiáng)化に関する政策措置を引き続き実施し、さらに多くの中小企業(yè)の融資狀況を改善し、企業(yè)運(yùn)営の資金圧力を緩和することを提案します。

（六）綿紡企業(yè)の稅金問題をさらに改善する

1、輸入、販売稅の対等な稅金政策を?qū)g施する。

「高征控除」の稅金政策はずっと綿紡績企業(yè)が普遍的に反映している問題です。

綿紡績企業(yè)にとって、綿は紡績工場の総生産コストの70%ぐらいを占めています。このような非課稅政策が大幅に増加した紡績企業(yè)の運(yùn)行コストは綿紡績業(yè)界にとって極めて不公平です。

そのため、農(nóng)産物の深加工企業(yè)の稅収政策を充実させ、稅金を輸入、販売する等の稅金政策を?qū)g施し、企業(yè)のために公平競爭の環(huán)境を創(chuàng)造するよう提案します。

2、綿の輸入滑り準(zhǔn)稅政策をキャンセルする。

綿の輸入滑り準(zhǔn)稅政策を廃止し、滑り準(zhǔn)稅率を固定稅率に変更することを提案します。原料加工綿の割當(dāng)管理政策をキャンセルし、輸出企業(yè)が核の輸出を許可し、自主的に仕入れます。綿の輸入割當(dāng)額の発給管理メカニズムを完備し、社會(huì)的監(jiān)督力を?qū)毪?、透明度を増加します?/p>

（七）産業(yè)の秩序ある移転を奨勵(lì)する

中國の紡績工業(yè)の約80%の企業(yè)は沿海省市、85%以上の工業(yè)生産総額を東部地區(qū)に集中的に配置し、原材料と労働力は主に広範(fàn)な中西部地區(qū)に分布しており、生産要素と生産能力の配置が不合理な局面を形成している。

近年、東南沿海地區(qū)の各生産要素のコストが急速に上昇するにつれて、中西部地區(qū)は原材料の産地、労働力の供給が豊富であるなどの優(yōu)位性が次第に現(xiàn)れてきました。

1、産業(yè)に対する支持力の移転を強(qiáng)くする

地域政策の誘導(dǎo)作用を発揮し、國家中部の勃興、西部大開発、東北老工業(yè)基地の振興などの既存政策を十分に活用し、紡績産業(yè)の移転プロジェクトを支持する。

銀行などの金融機(jī)関が産業(yè)移転プロジェクトに優(yōu)遇貸付を提供することを奨勵(lì)し、産業(yè)移転企業(yè)が東部地區(qū)の資産を利用して産業(yè)移転プロジェクトの貸付を擔(dān)保にし、技術(shù)改造特別資金は産業(yè)移転プロジェクトを優(yōu)先的にサポートする。

2、革新的な地域協(xié)力モード

地域協(xié)力モデルを革新し、東部地區(qū)と中西部地區(qū)の協(xié)力強(qiáng)化を奨勵(lì)し、優(yōu)勢補(bǔ)完、利益共有の原則に従い、中西部地區(qū)に紡績産業(yè)園區(qū)または集積區(qū)を共同建設(shè)し、東部と西部地區(qū)の企業(yè)の合併と再編をサポートし、産業(yè)資源を最適化する。

産業(yè)承継地區(qū)は実情に応じて優(yōu)遇政策を制定し、地方経済の発展要求に合致する産業(yè)移転プロジェクトに対して特別資金、土地、稅収、行政費(fèi)用、設(shè)備購入、人材導(dǎo)入などの面でサポートを提供することができる。

3、新疆紡織投資特別項(xiàng)目の設(shè)立

新疆紡織投資特別項(xiàng)目を設(shè)立し、內(nèi)陸企業(yè)の投資拡大を奨勵(lì)し、新疆の優(yōu)良品質(zhì)綿糸、綿白地基地の建設(shè)を加速し、新疆の経済建設(shè)と社會(huì)の安定を維持し、新疆紡織産業(yè)の急速な発展を促進(jìn)する。

（八）立ち後れた技術(shù)と裝備を淘汰する

現(xiàn)在、遅れた技術(shù)と裝備の淘汰を加速する鍵は主要な一環(huán)を捉え、重點(diǎn)と難點(diǎn)を突破することである。

関連部門委員會(huì)は十分に市場の役割を発揮し、より強(qiáng)力な措置を講じ、法律、経済、技術(shù)及び必要な行政手段を総合的に運(yùn)用し、更に立ち遅れた生産能力を淘汰する長期効果的なメカニズムを確立し、健全化しなければならない。

立ち遅れた生産能力の淘汰を?qū)g現(xiàn)するための各種目標(biāo)を確保する。

「計(jì)畫」の進(jìn)捗狀況によって2011年前に、紡績業(yè)界は230萬トンの化學(xué)繊維と75億メートルの落後生産能力を淘汰することを完成します。

「國務(wù)院の遅れた生産能力の淘汰に関する通知」の規(guī)定に従って、紡績業(yè)界は経済発展方式を転換し、経済構(gòu)造を調(diào)整し、経済成長の質(zhì)と効果を高め、省エネ?排出削減を加速し、積極的に世界の気候変動(dòng)に対応し、中國の特色のある新型工業(yè)化の道を歩む。

1、構(gòu)造調(diào)整政策指導(dǎo)を強(qiáng)化する。

紡績業(yè)界の構(gòu)造調(diào)整に対する政策指導(dǎo)を強(qiáng)化するために、「産業(yè)構(gòu)造調(diào)整目録」（2005年本）を早急に改訂し、奨勵(lì)類工蕓と設(shè)備へのサポートを強(qiáng)化し、輸入面での組み合わせの優(yōu)遇政策を?qū)g施することを提案します。

2、政策激勵(lì)メカニズムを完備する

できるだけ早く「企業(yè)の合併?再編を加速する意見」を発表し、企業(yè)の合併?再編を推進(jìn)する政策措置を制定し、優(yōu)位企業(yè)の困難企業(yè)への合併?再編を奨勵(lì)し、我が國の紡績産業(yè)の集中度を向上させる。

（九）公共サービスプラットフォームの建設(shè)を推進(jìn)する

中國の紡織産業(yè)の集積の経済総量はすでに全國紡織工業(yè)の三分の一以上を占めており、紡績産業(yè)の集積地となっている県（市）、鎮(zhèn)は150近くあり、企業(yè)數(shù)は20萬戸近くであり、我が國の紡織工業(yè)の集中と専門化の発展の重要な形式の一つとなっています。

現(xiàn)在、中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)はすでに15の重要産業(yè)クラスター地區(qū)の産業(yè)革新プラットフォーム建設(shè)に參加しています。

すでに異なる産業(yè)クラスターに特色のある革新プラットフォームを約30社建設(shè)し、クラスター地域の中小企業(yè)に大量の革新的公共サービスを提供し、産業(yè)のアップグレードを促進(jìn)するために重要な役割を果たしました。

業(yè)界の品質(zhì)管理とサービスについては、すでに建設(shè)された中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)の検査ネットワークを含み、10以上のネットワーク実験室を含み、全國の主要紡績地區(qū)に分布しており、國內(nèi)トップの製品品質(zhì)検査手段を備えています。業(yè)界情報(bào)サービスのネットワーク化において、紡績産業(yè)ネットワーク連盟を設(shè)立し、紡績産業(yè)クラスター、専門市場、重點(diǎn)企業(yè)、科學(xué)研究機(jī)関、紡織大學(xué)、業(yè)界協(xié)會(huì)などの専門サイトをメンバーとしております。

1、さらなる公共サービスシステムの構(gòu)築

現(xiàn)在、わが國は中小企業(yè)の健全な発展を支援しているが、より効果的で、より広い政策を覆し、科學(xué)技術(shù)革新プラットフォームを初めて建設(shè)し、業(yè)界的な公共サービス體系を構(gòu)築する。

これはまた、新たな紡績産業(yè)の集積を推進(jìn)し、発展させ、紡績業(yè)界の構(gòu)造調(diào)整と産業(yè)のグレードアップを加速させる重要な産業(yè)政策である。

さらに公共サービスシステムの構(gòu)築を提案します。

産業(yè)クラスター建設(shè)の統(tǒng)一計(jì)畫を強(qiáng)化し、クラスター基幹リーダー企業(yè)産業(yè)の輻射、技術(shù)モデルと販売ネットワークのリーダーシップ作用を発揮する。

産業(yè)クラスターの専門化と組み合わせての協(xié)力を強(qiáng)化し、クラスターブランドレベルを向上させ、革新體系を充実させ、産業(yè)クラスターの資源節(jié)約と生態(tài)環(huán)境保護(hù)への転換を推進(jìn)する。

2、公共プラットフォームの建設(shè)を加速する

中小企業(yè)の公共サービスプラットフォームの建設(shè)をサポートし、紡績工業(yè)が比較的発達(dá)している地區(qū)で、基礎(chǔ)條件が良く、産業(yè)チェーンが比較的完備していて、特色が際立っている産業(yè)クラスターや紡織工業(yè)園區(qū)をモデルとして選択し、新規(guī)國債資金で科學(xué)技術(shù)の創(chuàng)造、検査、情報(bào)サービス、現(xiàn)代物流、人材トレーニング、市場マーケティング、融資保証などを提供し、中小企業(yè)のサービスの多段階、多形式の公共サービスプラットフォーム體系を向上させ、クラスター內(nèi)企業(yè)の生産、技術(shù)、ブランド、総合管理、人材、総合的なサポートを提供します。

3、整合性を向上させ、サービスレベルを向上させる。

目下、我が國の紡織業(yè)界の公共サービスプラットフォームには小さい問題があります。統(tǒng)合して向上させ、サービスプラットフォームのレベルを高めることを提案します。

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