省エネ?排出削減のための箍呪再生&Nbsp;多數(shù)の業(yè)界が殺処分された。
武安、晉冀魯豫の4省の境にある工業(yè)都市に位置しています。
9月4日、武安市政府は當?shù)丐武撯熎髽I(yè)に対して生産制限令を出しました。冀南にある工業(yè)小城を一気に全國になりました。
省エネ?排出削減
大ダッシュの「模範兵」。
二三日後、鉄鋼重鎮(zhèn)の唐山でも大規(guī)模な電力制限嵐が巻き起こった。
この省エネ?排出削減のマラソンは突然ラストスパートとなり、エネルギー消費の大きな都市では「不合格」を避けるために渾身の技を発揮し、競技のルールを失った省エネ競技場を猛ダッシュした。
中國証券記者が河北邯鄲、唐山などで調(diào)査したところ、企業(yè)の利益は避けられない影響を受けますが、一部の企業(yè)は一刀両斷式の生産制限のやり方には認められませんでした。
いくつかの企業(yè)の責任者と業(yè)界関係者から見れば、今回の生産制限の嵐はまだ始まったばかりかもしれません。
十一五
省エネ?排出削減の目標は、多くの省?市で同様の措置が取られる見通しだ。
現(xiàn)在の形跡から見ると、河北から全國にかけて、鉄鋼からセメントなどの高エネルギー消費業(yè)種の生産制限の嵐が発生している。
武安ショック式の生産停止の音がします。
現(xiàn)地の製鉄所はまだいつ生産再開できるかの正確なスケジュールを持っていません。
「噂が多くて、すぐに出産できるかもしれません。10月まで止まるかもしれません。通知を待つしかないです。」
7日、邯鄲は小雨がしとしと降って、その管轄區(qū)內(nèi)武安市に通じる309國道が開通しました。
この道はもともと有名な渋滯で、何キロも渋滯するのが普通です。どうして今は歩きやすいですか?
この全長34.3キロの國道では、渋滯は鉄鋼業(yè)の閑散期に直接関係している。
毎年9月の鉄鋼業(yè)の生産と販売の最盛期には、各種類のトラックがこの國道で列を作って成長し、石炭、鉄の精粉、鋼材を運んでいます。
今年の9月、意外に寂しくて、邯鄲の地元の人さえ意外に思いました。
これも武安の當?shù)丐韦蜃jります。
鉄鋼企業(yè)
意外に思う。
8月に各製鉄所に20%の電力制限を通知しました。9月4日晝になって突然全生産停止を発表しました。5日未明には、ストーブを止めるしかないです。
武安の現(xiàn)地の製鉄所の従業(yè)員は數(shù)日前の突然の生産停止を思い出しました。
武安市の鉄鋼企業(yè)は20近くが環(huán)狀道路の一帯に分布しています。
中國証券記者は7日、現(xiàn)地で取材したところ、労働者が工場敷地內(nèi)にばらばらと出入りし、製鉄所の煙突から煙が出ていないことが分かりました。
武安市政府は4日に通知を出して以來、20近くの製鉄所はその後の2~3日間で爐を蒸して生産を停止しました。
「止まらないといけないです。政府は企業(yè)の電気使用量に制限があります。ファンは全部つけられません。」
上記の製鉄所の人は言います。
各製鉄所が生産停止した後、政府は企業(yè)の従業(yè)員に休みにならないように要求しています。そのため、各製鉄所は今點検修理して勉強しています。従業(yè)員は毎日10-20元の基本生活給料があります。
製鉄所がないので、繁忙期の生産停止による損失を明らかにしたいです。
「コンロは高爐にコークスを入れなければならない。一つのコンロは三四百トンのコークスを下ろせばならない。
上記の製鉄所関係者によると、これは直接の燃料損失にすぎないという。
往年の経験によると、武安一地の鉄鋼工場の最盛期のトンの利潤は200-300元です。
もし生産停止が9月末で終わるなら、武安の現(xiàn)地の製鉄所は3億-5億元の利益を損失すると大まかに見積もっています。
「2008年から毎年製鉄所で2~3ヶ月のお金を稼ぐことができます。
繁忙期に停電して、今年のお金は更に稼ぎにくくなりました。」
しかし、現(xiàn)地の製鉄所はまだ生産再開に関する正確なスケジュールを持っていません。
「噂が多くて、すぐに出産できるかもしれません。10月まで止まるかもしれません。通知を待つしかないです。」
唐山は4四半期の生産制限を誓います。
9月初めから、唐山市は30名以上の従業(yè)員を県(市)區(qū)と重點企業(yè)に特別監(jiān)督し、「目標を達成しないと撤退しない」と誓いました。
二三日後、唐山市は鉄鋼業(yè)の生産制限を開始しました。
9月7日午前、唐山市政府は國豊鋼鉄で鉄鋼業(yè)の生産制限減産動員會を開催しました。數(shù)日間しかない唐山市委員會書記の彭雪峰さんが出席しました。
會議に參加するのは発改委、工信局、各區(qū)の責任者及び唐鋼、唐山建龍などの主要鉄鋼企業(yè)の責任者を含みます。
會議に出席した唐山民営鉄鋼企業(yè)のトップは、中國証券紙に対し、政府の主管幹部は、今回の電力制限の決意を改めて表明し、各企業(yè)の電力制限の指標をもう一度発表しました。
唐山建竜鋼鉄副総経理の徐濤氏は中國証券紙に対し、「建設竜はすでに電力制限を要求されており、政府文書が全部下りてきました。どうして実行しないのですか?」
しかし、制限時間はどれぐらいありますか?いくら生産能力に関連していますか?彼は明らかにしていません。
複數(shù)の地元の民間鉄鋼企業(yè)関係者は「減産は確実に減っている。
9月、10月は鉄鋼市場の伝統(tǒng)的な繁忙期であり、被害は避けられない」
中國証券記者は9月6日に完成した「唐山市省エネ?排出削減業(yè)務報告」(略稱報告)を獲得した。
これは唐山市政府が國務院の省エネルギー排出削減作業(yè)監(jiān)督チームに仕事を報告する資料です。
"報告書"では、唐山市政府は、"今年の上半期に、私たちはストレスの大きさ、責任の重大さを感じています。"9月の戦いは、第4四半期の決戦"と述べた。
唐山市対外宣伝局の責任者は中國証券新聞記者に対し、唐山のエネルギー消費は全省の3分の1を占め、唐山市の圧力も大きいし、決心も大きいです。これも唐山の歴史にないこのような厳しい政策です。
9月初めから、唐山市は総合監(jiān)督局にリードされ、30名以上の従業(yè)員を県(市)區(qū)と重點企業(yè)に派遣して特別監(jiān)督を行い、「目標を達成しないと撤退しない」と誓いました。
唐山市政府弁公庁は「高エネルギー消費高汚染業(yè)界の製品生産量抑制計畫を下達することに関する通知」(「制御計畫通知」と略稱する)を制定し、30の鉄鋼企業(yè)、22の焦化企業(yè)に対して生産制限命令を下した。
この文書は次の発行時に、「制限額の指標をハードな任務、デッドコマンドとして、速やかに行動し、代価を問わず、著実に実行していく」と明確に示しています。
企業(yè)用電気指標の技術問題をどうやって審査するかを解決するために、9月7日午前、唐山市発改委は限電令の執(zhí)行詳細について緊急調(diào)整を行い、9月8日午前、関連部門はまた電力會社と一緒に各區(qū)県に行って実際の電力制限數(shù)の操作問題を把握する。
唐山市発改委の省エネ?排出削減指導グループの責任者は、中國証券報の記者に対し、すべての制限電任務は各區(qū)県に分けられ、具體的には各企業(yè)に行くと語った。
しかし、現(xiàn)在は具體的な操作問題に遭遇しました。唐山市の電気網(wǎng)は區(qū)県別ではなく、區(qū)県別に區(qū)分されています。
また、限定指標は主に過去の生産量データと消費電力データを參照していますが、この工場には自社の電源と大きな圧力がかかる項目があれば、電力制限効果はあまり明らかではありません。
「制御計畫通知」によると、唐山地區(qū)全體の9月から12月の鉄鋼生産総量は356萬トン以內(nèi)に抑えられ、2010年通年の生産量は6750萬トンになる。
1-7月には、唐山市の粗鋼生産量は4725萬トンに達しました。その中で、7月の粗鋼生産量は598萬トンです。
この試算によると、今年後4ヶ月の唐山地區(qū)の月間粗鋼の生産量は前月比で4割ぐらい下がるかもしれませんが、各企業(yè)の実際の減産力はかなり違っています。
また、生産制限リストにない多くの鉄鋼企業(yè)については、中國証券紙記者の調(diào)査によると、基本的にはすべて停止されています。
唐山宏宇鉄鋼有限公司の責任者は中國証券紙に対し、會社は6日で生産を停止し、三四百人の労働者はすでに休んで家に帰りました。工場はいつ連絡を受けますか?
宏宇鋼鉄は35萬トンの生産能力を持っています。主に扁鋼と角鋼のローエンド製品を生産しています。典型的な小鉄鋼工場です。
責任制のプレッシャーをかけて、めずらしい切り札が生まれる。
「第十一次五ヵ年」の省エネ?排出削減試験が目前に迫っています。
省エネ?排出削減指標の完成は、各地政府の評価に直結している。
工業(yè)都市が區(qū)內(nèi)のGDPを支えている基幹産業(yè)に対して、突然「殺し屋」となったのは、國內(nèi)の長年の省エネ?排出削減の道では珍しい。
原因も比較的に簡単なようで、“11、15”の省エネルギーは列を減らして大試験を目前に控えて、更にラストスパートしないで、“試験”は合格しないかもしれません。
「第11次5カ年計畫」の要求によると、萬元GDPのエネルギー消費量は2005年末より20%減少した。
國家統(tǒng)計局の統(tǒng)計によると、今年上半期のGDPエネルギー消費は累計で0.09%上昇し、全國の7つの地方単位のGDPエネルギー消費は上昇しており、年間5.2%の減少目標を?qū)g現(xiàn)するのはまだ難しいという。
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鉄鋼大手の河北省にとっても、削減圧力は同じだ。
2010年上半期、河北省の萬元GDPエネルギー消費は同1.35%減少したが、「第11次5カ年計畫」の全體的な省エネ目標を?qū)g現(xiàn)するには、下半期に河北省の萬元GDPエネルギー消費量はさらに2.65%下落し、下落幅は上半期の約2倍となった。
河北省発改委の関係者によると、省內(nèi)では上半期の省エネ?排出削減が比較的遅れている承徳、張家口、廊坊、保定、石家荘、邯鄲、唐山、衡水、滄州の9つの區(qū)市に対してイエローカードの警告を與えた。邯鄲、唐山、滄州の省エネ圧力はいずれも相當大きい。
唐山市の2010年上半期のGDPエネルギー消費は2.4176トンの標準炭に達し、同0.2%減少したが、二酸化硫黃の排出削減は新たな増分を差し引いた後、2.15萬トンの反動増を抑えず、14.65%伸びた。
省エネ?排出削減指標の完成は、各地政府の評価に直結している。
河北省が2007年末に制定した「雙三十」重點県(市、區(qū))と重點企業(yè)の省エネ?排出削減目標審査実施案によると、「雙三十」重點県(市、區(qū))と重點企業(yè)の省エネ?排出削減目標の審査結果のうち目標が達成されていない県(市、區(qū))の主要責任者は責任を取って辭任するよう命じ、國有企業(yè)法人の代表は現(xiàn)地で免職し、民間企業(yè)は法により生産停止を命じた。
武安市と唐山遷安市は共に「雙三十」の範囲にあります。
河北省の製鉄所の責任者はこのような詳細を言いました。一つの工業(yè)重鎮(zhèn)の市長は一回の省エネ?排出削減動員大會で管轄區(qū)內(nèi)の県?市の指導者たちに省エネ?排出削減の任務は必ず達成しなければならないと言いました。でないと、今度の會議でここに座ったのはあなた達ではないかもしれません。
中國証券報記者は河北省発改委によると、省エネ?排出削減目標の達成を確保するため、省內(nèi)で4つの重要な仕事の重點を掲げている。
一つは「二高」プロジェクトを厳しくコントロールすることです。
もう「二高」プロジェクトを批準しません。年內(nèi)に建設され、省エネ?排出削減目標の実現(xiàn)に影響を與える可能性のある「二高」プロジェクトについては、生産を見合わせています。まもなく建設される「二高」プロジェクトについては、建設の進捗を適切に調(diào)整し、必要な時に生産開始日を2011年まで延期します。
第二に、時間どおりに立ち遅れた生産能力を淘汰することです。
鉄鋼業(yè)界は今年の第3四半期に300立方メートル以下の小高爐を淘汰し、2011年に淘汰のハードルを400立方メートルに引き上げます。
第三に、10月に省エネ?
第四に、関休事前案を起動することです。
年間の省エネ?排出削減目標の要求に基づき、排出後數(shù)ヶ月の指標を倒して進捗を達成し、「二高」企業(yè)の生産とエネルギー消費、汚染物質(zhì)排出などの狀況を総合的に考慮し、その順序付けを充実させ、関連の生産制限計畫を改善し、適時に起動し、秩序よく実施することを?qū)g現(xiàn)する。
唐山市はすでに緊急に電力制限、生産制限及び停止計畫を開始しました。全市で16億度の電力使用量を削減する計畫です。
つまり、河北省の各県市で相次いで行われている限電生産の停止措置は、すべて「関休事前案」に基づく権限です。
國家発展改革委員會の解振華副主任はメディアの取材に対し、重點地域の省エネ監(jiān)督を強化することは「第11次5カ年計畫」の省エネ目標を?qū)g現(xiàn)する重要な手段の一つであり、目標を達成するのが困難な地區(qū)であり、高エネルギー企業(yè)の生産制限などの措置をとるべきだと述べました。
多くの地域に広がっているので、省エネ?締め付けの呪文が続きます。
現(xiàn)在の省エネ?排出削減の嵐は最初だけかもしれません。これからかなりの數(shù)の省が生産制限、電力制限の大潮に參加します。
「他の地域は見習うかどうかの問題ではなく、國の要求をどう貫いていくかの問題です」
河北省政府関係者によると、河北省は省レベルで関連停止計畫をスタートさせ、各地の市の生産制限、生産停止のやり方は実際に実行政策を貫いている。
不完全な統(tǒng)計によると、河北以外にも、浙江、江蘇、江西、広東、広西、山西などの省が相次いで高エネルギー消費業(yè)界の生産制限、生産停止を行っています。
「私の鉄鋼」ネットの分析によると、2010年上半期のパフォーマンスが悪いのは、最近各省が排出削減力を強めている重要な原因であり、現(xiàn)在の省エネ?排出削減嵐は始まったばかりで、後期には相當數(shù)の省が生産制限、電力制限の大潮に加わり、鉄鋼業(yè)界に與える影響は引き続き拡大する可能性が高く、後期には山東、遼寧、河南、四川、上海、安徽などの地域の動きが特に注目されている。
データによると、2009年末までに、遼寧省の萬元GDPのエネルギー消費は累計で16.31%減少し、2010年には4.41%減少の指標を達成する必要があり、上半期には同省のこの數(shù)値は0.32%上昇し、省エネ圧力が大きい。
山東省産鋼もそうです。
また、粗鋼が比較的多い上海、河南などでは2010年に完成しなければならない省エネ?排出削減の目標がより大きく、上半期のパフォーマンスも良くないため、後期の圧力も比較的大きい。
安徽、四川などは上半期の表現(xiàn)は少し良いですが、年間の任務は困難で、全體の圧力も大きいです。
アナリストによると、前述の各省の粗鋼生産量は全國の約30%を占めており、これらの省?市もその後、電力制限などの措置を取っていれば、鉄鋼業(yè)界に大きな影響を與えるという。
「私の鉄鋼」網(wǎng)の試算によると、今回の電力制限措置は全國で8~12月の粗鋼生産量に2570萬トン前後の影響を與え、後期の粗鋼供給を約9.6%減少させた。
もちろん、生産制限、生産停止は無期限ではありません。業(yè)界関係者は、強制的な電力制限と停止行動が終わった後、鉄鋼生産量が報復的に増加し、企業(yè)や業(yè)界に不利な影響を與えると心配しています。
もちろん、鉄鋼業(yè)はケースではない。
セメント、電解アルミニウムなどの高エネルギー業(yè)界も最近頻繁に生産制限、生産停止のニュースが流れています。省エネ?排出削減の嵐の影響は最高エネルギー産業(yè)の多くの分野に広がる可能性があります。
浙江省の7月と8月にセメント窯の生産を18日間停止した場合、広西省の複數(shù)の地域では9月から12月にかけてセメント企業(yè)に対して電力供給制限を?qū)g施します。
第12次5カ年の省エネ指標または現(xiàn)地の狀況に応じて適切なものを展望する。
高エネルギー消費業(yè)界に対して「一刀切」式の生産制限、生産停止を行うと、本當に省エネ?排出削減に力を入れる企業(yè)を誤傷し、省エネ?排出削減活動の継続的な普及に不利である。
しかし、このようなスパート式の省エネ?排出削減に対しては、一刀両斷の電力制限があり、一部の企業(yè)や業(yè)界の専門家は認めていない。
「公平を欠くだろう」武安の地元の鉄鋼企業(yè)関係者によると、現(xiàn)在、同社の高爐設備はすべてガス発電、差圧発電、ガス回収などの省エネ設備を備えており、エネルギー消費指標は現(xiàn)地では良いとしているが、一斉に生産停止を求められている。
また、企業(yè)の責任者は、高エネルギー消費業(yè)界の全體的な生産制限、生産停止について、省エネルギーレベルの異なる企業(yè)に対して同じ処理方法を採用し、実際に省エネルギー改造を行う企業(yè)の積極性に打撃を與えました。
20年以上の鉄鋼業(yè)経験がある「鋼の家」のウェブサイト社長の呉文章によると、産業(yè)政策に合わないなら、生産停止の整頓はいいですが、今は前の段階でエネルギー消費管理にゆとりがあり、今は一刀で切った電力制限方式が簡単化しすぎて、一部の行き過ぎがあります。
省エネルギーの仕事は所屬地の管理原則を取って、省エネルギーの目標を完成する主な仕事は県の1級の政府から主導しますと政府の部門の人が紹介しています。
これは、県レベルの政府が管轄區(qū)內(nèi)の企業(yè)に対して電力制限の省エネダッシュを行い、市レベルの政府はさらに全く知らない狀況が現(xiàn)れました。
また、政府がどのような企業(yè)を選んで関連停止、生産制限措置を?qū)g施するかは、どのような基準なのか分かりません。
「企業(yè)のエネルギー消費基準を明確にしていない」
彼の紹介によると、「第11次5カ年」末の會計年度は、一部の地域が省エネ指標の達成に問題があると考えているなら、電力制限や生産制限、さらには生産停止措置を講じることができ、どの企業(yè)を選ぶかは地方政府が自分で決めます。
一般的には、審査の手続きが不十分で、規(guī)則に違反して建設された高エネルギープロジェクトを選択します。
現(xiàn)在はこの一ヶ月間停止していますが、企業(yè)はまだ過去に耐えられます。毎年省エネ指標のためにこのようにラストスパートをかけたら、誰が耐えられますか?
あるアナリストは、現(xiàn)在の狀況から見ると、各地の政府が「第11次5カ年計畫」の削減目標を?qū)g現(xiàn)する圧力は大きいが、決心が大きいので、年末までに簡単に手を放すことはできないと思います。
「鉄鋼に対して集団で電力制限をするということは、業(yè)界がうまくいかなかったということですか?」河北冶金業(yè)協(xié)會の王大勇秘書長は、エネルギー消費が高い鉄鋼業(yè)界に対しては、生産制限を行い、生産停止は確かに一地區(qū)の萬元GDPエネルギー消費を下げることができますが、各地域の産業(yè)位置づけが違っています。
彼は高エネルギー消費業(yè)界に対して「一刀切」式の生産制限、生産停止を行い、本當に省エネ?排出削減に力を入れる企業(yè)を誤傷し、省エネ?排出削減活動の継続的な普及に不利であると考えています。
河北省の政府関係者も、全體の経済構造調(diào)整の大潮の中で、土地によって適切に制御できない場合、各地域に対して同じ省エネ指標を採用することは、全體の経済構造調(diào)整の配置に不利であると考えています。
現(xiàn)在、中國の製造業(yè)が中西部地區(qū)に移転し、鉄鋼業(yè)が沿海に移転する過程で、各地の萬元GDPのエネルギー消費量に対して同じ割合を下げることを要求している。
國家発展改革委員會は「十二五」期間の省エネ指標の締結を協(xié)議しているという情報があります。
「鞭打ち快牛」の狀況を避けるために、「十二五」末の省エネ指標は2005年末を基數(shù)としている可能性があります。また、発展改革委員會も地域ごとに異なる「十二五」の省エネ指標を設定し、地域ごとに省エネ?排出削減を推進することを検討しています。
前述の河北省政府関係者によると、「第11次5カ年計畫」の省エネ目標を達成するためには、必ずいくつかの非常規(guī)手段を使って、生産制限は特殊な時期の特殊手段であり、まもなく到來する「第12次5か年」に直面して、産業(yè)構造を調(diào)整することこそ省エネ?排出削減の任務を?qū)g現(xiàn)する核心である。
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