二部委員會：企業は土地を遊ばせて一年以上は土地を持つことを禁じます。

本船

昨日（9月26日）夜、

「通知」では、企業の原因で土地を一年以上放置していた企業に対しては、結審と問題點の調査が整頓される前に、競買人及び持株株主が土地競売活動に參加することを禁止すると規定しています。

企業が公文書を偽造して用地を詐取したり、土地を不法に転売したりする犯罪行為、土地使用権を不法に譲渡するなどの違法行為や、契約の約定條件に違反して土地を開発?利用する行為があったら、同様に土地を取ることを禁止します。

「毎日経済新聞」の記者によると、これまでの規定には上記の條項がなく、これまで國土部が披露した2000余りの土地の遊休事件によって、この規定を厳格に執行すると、一部の企業は一時的に土地市場から追い出されます。中には一部のブランド不動産企業があります。

力を入れて公営住宅を借りる。

「通知」によると、不動産をさらに強化するという。

住宅の建設を保障することを強化するのは、この文書の重要な政策の力點であり、その中で、公共賃貸住宅の建設が再度強調されている。

「通知」では、3種類の政策的住宅用地が住宅用地の供給総量の70%を下回らない上に、公共賃貸住宅の土地建設、廉価賃貸住宅との統合、簡略化、賃貸住宅の分類保障を実施するルートを模索していると強調しています。

今年初め、國土部の規定では、保障性住宅、小屋區の住宅改造と中小型普通商品住宅の供給は住宅用地の供給総量の70%を下回ってはならないが、公的賃貸住宅の土地供給には特に言及していない。

4月17日に登場した「國十條」でも、同様に公営賃貸について言及していない。

最近、高層ビルが頻繁に公営住宅の建設を強調している場合、公営住宅の建設が政策條項に組み入れられていることは珍しくなく、今後しばらくの政策の重點になるという分析があります。

{pageubreak}

「通知」はまた、各地で上述の4種類の政策的住宅の行政審査を加速すると強調しています。

このうち、計畫主管部門は、受理後10日間以內に建設用地計畫許可証を発行し、國土資源主管部門は受理後10日間以內に國有土地使用証を発行し、企畫主管部門は受理後60日間以內に建設工事計畫許可証を発行し、建設主管部門は期間限定で施工図審査と審査を行い、施工許可証を発行しなければならない。

また、住宅価格が高い地域では、中小型の価格制限住宅の建設用地數を増加させる。

住宅用地計畫が完成していないところは、大きな家型高級住宅建設用地に供給してはいけない。

土地政策を厳格にする

「通知」は土地市場に対してより細かい規定を作り出した。

土地供給條件を備えた土地に対して、計畫、不動産主管部門は國土資源主管部門から書面で30日間以內にそれぞれ計畫と建設條件を提出しなければならない。

また、土地譲渡は必ず宗地を単位として計畫條件、建設條件と土地使用基準を提供し、商品住宅用の単獨譲渡面積規定を厳格に実行し、二つ以上の土地を束縛して譲渡してはいけない。

この規定はこれまで宗地の譲渡に関する政策を充実させ、企業の「フリクションボール」を抑制できると分析しています。

昨年末、國土部は住宅用地の単獨譲渡面積の上限を定めました。大都市20ヘクタール、中都市14ヘクタール、小都市7ヘクタールです。

その後、多くの地域では住宅用地の「縛り」によって譲渡される用地方式をとっています。つまり、一幅の面積は上限を超えないですが、総面積は規定を超えています。

昨年の「毎日経済新聞」は天津市の「縛り」による大量の土地譲渡事件を獨占的に披露し、國土部の注目を集めている。

「通知」はまた、市?県計畫主管部門は國土資源主管部門と共同し、承認された制御性の詳細な計畫と節約集約用地の要求に厳格に基づいて、譲渡予定地の位置、使用性質、開発強度、住宅建築様式數、カバー型建築面積などの套型構造比率條件を確定し、土地譲渡の計畫條件として、譲渡契約に組み入れなければならないと強調している。

同時に、商品住宅建設プロジェクトにおける保障性住宅の建設比率、建設計畫數、カバー面積、施設條件及びプロジェクトの竣工時間及び建設周期などの建設條件は、土地譲渡の根拠として、譲渡契約に組み入れられる。

また、両委員會は、各種類の住宅建設プロジェクトは振り替え決定書と譲渡契約書の中で土地の交付を約束した日から1年間で工事を開始し、工事開始日から3年以內に竣工しなければならないと改めて強調しました。

{pageubreak}

容積率を厳しく管理する

「通知」は、容積率の調整行為を厳格に取り締まることを強調する。

土地の分割払いによって開発された建設プロジェクトに対しては、統一的に設計を計畫し、各期の建設工事計畫の許可で定められた建築面積の総和は、容積率指標の要求に適合していなければならない。

容積率の調整などの問題を斷固として阻止し、國家機関の職員が建設用地の計畫変更、容積率調整の中で職務怠慢、金銭取引などの紀律違反行為を厳しく取り締まる。

不動産開発企業が勝手に住宅のカバー型構造の比率を突破し、要求通りに保障性住宅を建設しない、無斷で竣工時間を遅らせる、前売期限と方式要求に違反するなどの行為を主管部門が処罰し、適時に國土資源、価格、金融などの主管部門に違法違約企業リストを通報する。

また、市、県國土資源主管部門は住宅都市農村建設主管などの部門と連攜し、規定に違反して別荘プロジェクトの用地提供と許可を得ずにプロジェクト計畫建設條件を変更して別荘を建設する行為をタイムリーに取り締まります。

両省庁はまた、省（區、市）の國土資源主管部門が四半期ごとに不動産使用地違反の狀況を発見し、調査し、地元メディアと國土資源部門のウェブサイトの中國土地市場ウェブサイトで社會に公開するよう求めている。

同時に違法違反行為の不動産企業リストがあります。適時に住宅都市農村建設、國有資産、工商、金融及び監督管理、証券などの部門に送ります。

四半期ごとに、各省（區、市）の國土資源主管部門は関係狀況を國土資源部に報告し、國土資源部が統一的に社會に通報する。