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    政府関係者は「第12次5カ年計畫は國富の追求から民富の強調に転換する」と明らかにしました。

    2010/10/16 9:12:00 37

    第12次5カ年計畫民富戦略の転換


    中國共産黨第17期中央委員會第5回全體會議は昨日から北京で開催されました。「十一五」の終わりに向けて、五中全會の主要議題は「五中全會」の制定に関する研究です。十二五」(2011~2015年)計畫の提案。會議では「第12次5カ年計畫」の策定に関する提案を検討し、修正後の文書を検討する。中國は改革開放に続き、再び転換の十字路に立った。「國強」を追求することから「國強」を強調することに至る。民が豊かである」をクリックします。


    國家発展?改革委員會の楊偉民副秘書長は、「第12次5カ年計畫」は以前の計畫と本質的な違いがあり、過去の計畫は「國強」、「第12次5カ年計畫」は「民富」を追求すると述べました。「國富」から「民富」への転換は、17期5中全會の最大のスポットライトとなっている。


    中央社會主義學院の元副院長、中央黨學校の黨建設専門博士課程の鑑小英教授は、改革開放後30年の高速発展を経て、中國の民生問題の解決には物質的な基礎があり、この時は「民富」を重要な位置に置いて、政権理念はまた前に向かって大きな一歩を踏み出しました。


    ある學者は、「民富」の目標の提出は、國家が所得分配の構造を改善し、より重要な戦略的高度に引き上げていくことを意味しています。長期的に見れば、これは社會の公平と正義を促進し、貧富と地域の格差を縮小し、國家の発展の質を高めるものです。戦略的転換。


    人事調整の配置は「人文」「公平」を重視します。


    調査を密にするとともに、第12次5カ年計畫の人事調整にも合わせて事前に配置する。2009年11月末、河南、福建、遼寧、吉林、內モンゴル5省(區)黨委員會書記の職務調整が行われ、2010年8月現在、貴州、アムール川、江西、河北、遼寧、甘粛、陝西などの省委員會書記、省長などの責任者が再び更迭された。あるアナリストは、新しい人事調整の中で「50後」は中堅、「60後」が頭角を現したと分析しています。多くの人は法學、歴史、哲學などの人文學科の背景を持っています。「中國は経済を上手につかむ効率優先型の役人から、『公平正義を追求する』文人の國づくりに転換していることを示している」


    三大転換開放の深化した政治體制改革信號


    10月に入って、調査と人事の調整の“前の音”に従ってだんだん下がって、中央は“第12次5カ年”の構想に関してはっきりし始めます。今後5年間、中國は経済と社會の二重転換を始め、発展方式の転換と経済構造の調整をメインラインとし、中國経済社會の外需から內需、高炭素から低炭素、強國から富民への三大転換を展開する。


    三大転換を深化させる中で、中國の政治改革の深化が見え隠れしている。今後5年間の中國の動きは、政治體制の改革が経済體制の改革成果をどのように確実に保障するかによって大きく左右される。「國富」から「民富」への転換を成功させるには、政府の権力と利益の再分配問題が重要なポイントとなります。{pageubreak}


     「包容性成長」とは30年の難問蓄積を指します。


    多くの専門家が「包容性成長」の新しい表現が今回の會議の大きなハイライトとなり、貧富の格差を縮小し、社會の公平と正義を強化し、経済成長方式を転換するなど、外界の注目を集めている。中國社會科學院政治學研究所の劉山鷹研究員は、「中國日報」のインタビューに対し、「包容性成長」という概念が今年の5年間計畫に組み入れられる可能性が高いと語った。「経済転換の時期に、社會の不公平問題を解決する新たな考え方になるかもしれない」


    9月16日、胡錦濤國家主席は第5回アジア太平洋経済協力機構人力資源開発部長級會議の開會式に出席し、「包容性成長」という言葉を述べました。これは「より多くの人にグローバルな成果を享受させ、弱者を保護し、経済成長の過程でバランスを保つ」という深い意味の新しい概念です。これは中國の指導者が新たな発展戦略を練る重要な信號と考えられています。


    國家行政學院の竹立家教授は、「包容性成長」の核心內容は公平と正義の具現、所得稅の調整、貧富の格差の縮小、成熟した公共生活領域の形成、「共同統治」の実現、內需の拡大、住民消費の誘導などいくつかの面にあると考えています。


    しかし、學者と立法者は、この概念を実施に移すには、権力の既得権益集団の抑制、立法と法律執行の強化など一連の措置が必要だとあまねく考えています。


    劉山鷹さんは「過去30年間、中國の経済成長は過度の資源開発と不合理な収入配分を代価としていた。既得権益集団は社會改革を妨げる最大の障害となっている。

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