歴史から見る管理構造のモデル

漢代のモード——子母スタック

漢の一つの郡は小型の中央政府に相當し、漢の一つの県も小型の中央政府に相當します。

すべての層は自給自足で、その指導があり、その幹部がいて、分業があり、各級と上級の間の連絡は全體的です。

郡級の軍事長官は郡首を飛ばして中央と連絡することができず、県級の軍事長官、指導者は県級の首をスキップして郡級と連絡することができない。

部下は命令を受けたり、情報を報告したりします。情報は各級の指導者に集中して、各級の神経中樞はまた中央の神経中樞と連絡します。

これは一番一般的な階層ですから、本社と支社と事務所を使って比喩しますが、中國の構造には二つの特殊な點があります。説明しなければなりません。

つの特殊な點は直接の第一級主管、第二級主管、第三級主管及び彼らの間の連絡以外に、上層部はまた1本のパイプを開けて情報を収集しにきます。これは監督と呼ばれます。

秦の時代の丞相府には御史がありました。

歴史は歴史官であり、當時の史官は本當に歴史研究をしていたのではなく、書類擔當者だった。

「史」という字は一人の手でペンを持って、つまり字を書く人です。

これらの人は丞相府の中で字を書く人で、彼らは各所に派遣されて情報を収集します。

同様に、郡のレベルも同じです。県の中には彼の功労士が次のレベルの情報を収集しに行きます。県のレベルは郷レベルの情報を収集するように監督します。

この橫道が発明されてから、中國では常軌となりました。

西洋では、両河の古代帝國にはこのような制度がないことが分かりました。エジプトの古代帝國にはこのような制度がありません。ローマの古代帝國にもこのような制度がありません。これはかなり特殊な構造です。

西方は最近までまだ完全にこのものを受け入れていませんが、會社の構造の方面では、このような制度が始まって、時にはcoordinatorとも言って、visitorとも言って、本社は特別に一人を派遣して、よくtrouble shoterと稱されて、困難を解決しにきたのです。

下に送ってきた製品が間違っているのを見たり、送ってきた売り上げが違っているのを見て、troubloterを派遣したりします。これは臨時的で、固定的ではありません。

trouble shoterも実権を持っていませんが、知っていることが多く、往々にして能力の強い人です。

アメリカにいる中國人エンジニアはマネージャーや主管をするのが難しいと気づきましたが、多くはtrouleshoterをしています。

多くの私の知っているエンジニアは毎週一回出張します。情報収集や本社を持って電話や電子メールではっきり言えない指示をします。このような人は私達の言った史、功労士、郵便監督という同じ性質の人に相當します。

中國で発明された二つ目の特殊な點も珍しいです。主管と下役官です。

漢の地方政府には、郡政府や県政府の様々な機能性の職務を擔當している幹部がいます。例えば、功曹は、現地から選抜された有能な人が擔當しています。

漢の選挙制度はとても特殊で、現地の民衆の中から現地のエリート分子を選んで、有能な人は郡県の1級の管理人員を擔當します。

しかし、主管は必ず本籍を回避しなければなりません。決して現地のものではありません。彼の現地での関係を避けます。

つまり派遣された主管は現地の特殊な利益の影響を受けないことができますが、現地の幹部は現地の狀況を十分に主管に反映します。

これらの人員は將來的には中央選抜幹部の候補になります。

毎年地方政府が計畫を送りに行く時、郡太守は部下を選出して最も有能（普通は若い人です）、仕事を持って首都に報告します。

太守は通常、この人を中央に採用するように勧めます。

中央は計官を殘して郎の職につく。

中央には郎署があり、漢代郎署には二千人とも珍しくない。

これは備蓄官吏で、將來高級官吏になるのです。

このようなlocal staffは現地の情報を提供しますが、中央から派遣された本籍を回避する官吏は地方の黨派と地方の特別な利益を越えて人材を推薦することができます。

この現象は

今日の企業の中で似たような現象がありますか？今私達はとても近い現象を見ました。臺灣商人は深圳、東莞などに工場を設けて、労働者は數千人ばかりいますが、臺灣商人は必ず臺灣ですでに訓練された技師と職場の主管者を連れて行きます。

このような臺灣商人が自分で持って行く臺灣の幹部は漢の本籍人員を回避することに等しくて、彼らと支配人の利益は一致していて、言語は共通していて、その上彼らの家族はすべて臺灣にいて、部下の指導者、労働者はすべて現地人です。

このような構造は漢から清まで維持されています。官は外から來たもので、役人は現地のものです。

外來の官吏は現地の資料に対して目が真っ暗で、何も知らないで、現地に対して何ムーの土地がありますか？

現地の下役は生涯地元にとどまるので、上昇は難しい。

明清の時代の官吏のこの階層は功名に合格するのが難しいので、彼らの専門はとても狹くて、彼らの道は漢朝人よりずっと難しいです。

漢の下役史は自分で努力しさえすれば、有能な人は10年の間に県から今日の省長、部長の位置まで上がることができます。

漢の人材の徴用はとても柔軟です。

ですから、漢は二級制の関係だと思います。三級制ではなく、東漢になると三級がだんだん多くなります。

まるで會社の子母カバーのようです。つまり下の方の単位は上の単位より小さいモデルです。

子母の重ね合わせた形態のレベルは多すぎてはいけません。レベルが多すぎると情報が遅くなり、命令が出ても遅くなり、人員の升進も遅くなります。

三等官から一等官に上がるなら、十年は上がるのは大丈夫です。五等官から一等官の間には二等、三等、四等の道があります。

いい會社の構造は三級以上の階層を超えるべきではない。

しかし、この制度はまだ安定していません。監督が新たなレベルになるので、漢の時代には歴史的なレベルが多くなります。

今歐米では多くの副総裁が出ています。二十年來、會社に副総裁がいないのはめったに見られません。副総裁の中には執行副総裁がいます。いくつかの副総裁の中には主任副総裁もいます。

西漢制度の完成から次第に壊れていくまで、150年を経て、東漢はもう壊れてしまいました。

西漢の後期は少し壊れていますが、多くは壊れていません。

西洋は大企業から19世紀の末期に現れ、20世紀には急速に成長した。

アメリカは新しく開発された國で、石炭、鉄、石油などの資源の開発と新しい資源の発見によって、アメリカに大きな企業が現れました。

當時自動車工業は先導工業であった。

アメリカは19世紀末から1930年までは一つの時代でした。1930年から大不況が始まったのもバブルが崩壊したからです。

だから20世紀の初期の數千萬人の大企業まで、階層的な分化があって、本社、親會社、支社の配置があります。

當初の子母の組み合わせから、今日の老化は百年に過ぎない。

老化がかなり速く、中間は二回から三回の衰退を経ました。

不況時には、先導産業の種類を変えます。

今アメリカは蛇口を変えています。情報工業をバイオテクノロジーに変えます。

このモデルチェンジは現在進行中で、數年以內にまた急速に発展します。

この種の

一つは先ほど言ったのです。監督者がますます多くなり、管理官の官吏が管理官より多いです。第二に、下役官はいくつかの世代の人員交替を経て、固定的な階層を形成しました。地方大族が現地の権力を獨占した階層です。

つまり、自由に選ばないと貧乏人は永遠に選ばれないということです。

東漢の世家大族は基本的に下役の階級によって形成されます。

アメリカの公開競爭も衰退しつつあります。50年代から多くの外國人がアメリカに行き、學問と能力によって発展が速くなりましたが、彼らはマネージャー層に登れませんでした。

いくつかの支配的なグループの影響を受けているマネージャーは、必ずどの學校から來て、どの會社で経験したことがありますか？

この現象は工業界もこのようで、學校の中でこのようで、政治界は更にこのようです。

今日のアメリカの參議院議員、衆議院議員はもう世襲が始まっています。二代か三代は知事、市長、議員を務めました。

大統領にも多くの親子がいます。南方の諸州には政治家があります。二代から三代までの參議院議員、衆議院、州知事など、これはいい現象ではありません。

私達は最初からシステムについて話していますが、一つのシステムは密封されていません。各システムはもう一つの大きなシステムの中にあります。だから、各システムに現れた現象は大システムの中でもどこにでも見られます。

アメリカは工業の小さいシステムから全國の大きいシステムまで、小さいシステムと大きいシステムの一致を見ることができます。

どんな小さいシステムを分析しても、大きなシステムを忘れてはいけないし、大きなシステムも見られます。

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この形態は唐の管理方式であり、直線管束と子母スタックの過渡期である。

一つの移行は多くの直線的なものを持って、委員會の構造を経て、集団指導になります。

先ほど私たちは同じ章事、參知政事について話しましたが、この二つの肩書は全部唐の名前です。

唐の時代には政府の機能を3つの部門に分けました。中書省、政策決定；尚書省、執行に責任があります。門下省、政策決定と執行の間で再確認し、政策決定と執行の間に落差があるかどうかを見ます。

本來は三つの機能で、それぞれの職権があります。

しかし、仕事が離れてしまうと、面倒くさいので、三つのことは相談して、最後に三つの宰相が一緒に仕事をするようになりました。

合署の仕事をしてから、別の判事を選んで、一緒に決めます。平章は相談です。相談します。

後になって三人では足りないと言いました。何人かの若者を探して仕事を手伝ってくれます。これはいわゆる參知政事です。

このように調整してこそ、集団指導の宰相集団ができた。

唐はこのような初期に現れたM型の構造の上で橫の方向の疎通を組織して、宋は続いていません。

唐の地方はまだ子母の畳み合わせの構造で、道、府、県など、構造は漢の時代と大體似ていますが、中には一部の官が雙軌の報告を行います。彼は長官に彼の所行を報告すると同時に、中央政府にこの事務を管理する部門に報告します。

これは問題があります。誰が誰の話を聞きますか？稅務局の官吏は中央稅務局の話を聞きますか？それとも省長のものを聞きますか？唐のような二重軌道制度は宋代に継承されていないかもしれません。そこで純粋なM型になりました。上層だけに橫の連絡を設けました。トップ以外にはほとんど連絡がありません。

唐にはもう一つの雙軌制があります。

辺境の上でいくつか軍事の長官の主導的な部門を設立しました。節度使は彼が戦地の軍事の長官なため、多くの事があって彼は中央に指示を仰ぐことに間に合わないで、全権の決定が必要です。

だから軍事長官の下には彼の參謀部があります。

地方にはもう一つの文官がいます。同じように地方政府、軍事司令部と文官、それぞれのことを管理しています。

ですから、唐の時代は同じ長官であり、両職でもありました。文官の肩書もあり、軍事長官の肩書もあります。

二つの政府は看板二つのグループではなく、看板二つのグループで、上には共同の指導者がいます。

だから唐という重なりの制度はあまりにも無駄です。

それに対して、宋代の設官分職は固定的な制度がなくて、よくあるのは差遣です。つまりあなたはどんな官職をしていますか？

具體的に何を指すかというと、必ずしもこの肩書を持っている人とは限りません。

差遣のメリットは柔軟ですが、唐の二組はちょっと融通がきかないです。

軍と民という二重構造が、その後になって、軍の力はますます大きくなりました。

安史の亂以後、藩鎮の禍、軍閥の割拠が現れ、軍権は完全に民政権を飲み込んだ。

このことは私にもう一つの発展の第一段階を思い出させました。西屋電気會社があります。一番盛んな時は電球、髭刀から原子力発電所まで何でもします。

今日の西屋電子は既存の発電所の運転を維持するだけです。他の會社は全部終わりました。

西屋が栄えた當時、小型の業界があり、半導體ラジオを生産していました。

ラジオを生産したので、CBSを発展させました。ラジオを供給する番組です。

テレビができて、テレビ番組ができます。そうすると、ますます大きくなります。

その後、CBSは西屋自身よりも大きいです。

LifeとTime雑誌は姉妹だったが、Timeとlifeはテレビ番組には勝てず、次第につぶれていった。

タイム誌は一度は非常に巨大だったが、平面の刊行物が足りなくなると、映畫や新聞が現れ、Timeとワーナー?ブラザーズが結ばれた。

その後、ニュース映畫から映畫まで、ディズニーランドまで、ディズニーランドの下のホテルまで、ミッキーマウスのおもちゃ、服、ブランドまで全部買いました。

もともと大システムの一つの部門が象を飲み込んだ。

これは唐の二つのシステムに似ています。一つのセットは膨張が速すぎて、もう一つのセットは全部飲み込みます。

飲み込んだ後は禍か福かは分かりません。