1月に160萬セットを急増しました。住宅の著工數(shù)を保障するために「水」があると疑われています。

央媒體の一紙の質(zhì)疑に伴い、保障室の建設(shè)が大きく推進(jìn)されるとともに、データの背後に問題が浮上し始めた。

7月19日、「人民日?qǐng)?bào)」の刊文によると、全國(guó)保障住宅の新著工は5月末の340萬セットから6月末の500萬セットに増加し、一ヶ月に160萬セットが新たに増加した。

さらに、各地で発表されたデータに驚きました。今年上半期に山東省で年間の起工任務(wù)を終えたのは66.2%、陝西省の47.43萬セットの保障性安居プロジェクトが全面的に起工し、甘粛省の稼働率は68%、山西省は88.5%、遼寧省は91.1%を超えました。

事実、一つの政治任務(wù)として、不動(dòng)産の建設(shè)を保障することは今年の地方政府の主な実績(jī)。土地、建設(shè)などの各審査認(rèn)可のプロセスが最適化され、初期資金が所定の位置につきやすいにもかかわらず、上記のデータは依然として普遍的な質(zhì)疑を受けている。

「毎日経済新聞」の取材に対し、複數(shù)の業(yè)界関係者は、すでに発表されている保障住宅の著工データには、虛偽の要素が含まれていることを排除しないとしています。また、資金と土地の供給が継続できるかどうかは、住宅建設(shè)の進(jìn)捗と品質(zhì)を保障する重要な要素となる。著工を詐稱する重々の現(xiàn)象

6月末までに、全國(guó)の各種の保障性安居プロジェクトはすでに500萬セットを開始しました。今年の1000萬セットの起工総任務(wù)の半分を占めます。これは住建部が近日発表したデータです。

一ヶ月前に、住建部が発表した別のグループのデータによると、5月末までに各地で保障室新工事は340萬セットです。つまり、最近の一ヶ月の間に、全國(guó)の保障室は160萬セットの工事を始めました。これもすぐに外部の疑問の焦點(diǎn)になります。

社會(huì)科學(xué)院工業(yè)経済研究所の曹建海研究員は「毎日経済新聞」の記者に対し、慣例によると、住宅建設(shè)がそんなに速く進(jìn)むことはあり得ないということです。

彼は地元紙のデータであれば、虛偽記載の成分を排除しないと斷言した。

聞くところによると、開発者が「四証」（「國(guó)有土地使用権証」、「建設(shè)用地計(jì)畫許可証」、「建設(shè)工事計(jì)畫許可証」、「建設(shè)工事施工許可証」）を取り扱うには少なくとも4ヶ月の時(shí)間が必要です。また、銀行ローンの申請(qǐng)には二ヶ月の審査が必要です。審査のスピードを上げても、上半期の起工量は半分以上は無理だという分析があります。

曹建海は、わが國(guó)の保障住宅の建設(shè)には多くの虛偽表示があると考えています。もし、小屋の改造中なら、立ち退きは著工と見なされます。農(nóng)民が家屋を建て、単位を建てて住宅を保障の範(fàn)疇に組み入れる。手続きが不完全な場(chǎng)合は工事に著手し、建設(shè)しながら申告するなどです。これは住宅の著工率を保障する「虛高」のイメージをもたらします。

最近では、広東省従化による新たな15の保障住宅プロジェクトはいずれも企業(yè)が自主的に建設(shè)した従業(yè)員寮であり、635セットの建設(shè)量は現(xiàn)地の年度建設(shè)計(jì)畫の6割を占めています。建設(shè)資金の著地率に疑問が殘る。

もう一つの疑問の焦點(diǎn)は資金にある。規(guī)定によって、不動(dòng)産プロジェクトの投資の最低を保障します。資本金比率は20%です。つまり、各審査を完了した上で、プロジェクト建設(shè)資金の著地率が20%に達(dá)してこそ、保証住宅の著工手続きができます。

住建部の試算によると、今年は1000萬件の保障住宅を建設(shè)し、合計(jì)必要資金の規(guī)模は1.4兆元に達(dá)した。以上の基準(zhǔn)に基づき、500萬件の保証住宅がすでに著工した場(chǎng)合、1400億元の資金が既に著工したということです。

聞くところによると、今年の中央財(cái)政は共に1030億元を手配して性の安住の工事の建設(shè)に用いて、同時(shí)期と比べて34.7%増大します。同時(shí)に住宅積立金の増値収益、土地譲渡益を一定の割合で住宅建設(shè)を保障することを要求する。

名を挙げたくない専門家が「毎日経済新聞」に対して記者の話によると、スタート資金は比較的に所定の位置につきやすいですが、建設(shè)中の資金が保証できないなら、住宅建設(shè)の進(jìn)捗と品質(zhì)を保障することに大きく影響します。特に未発達(dá)の省にあります。

実際には、いくつかの東部省でも、主管部門は、住宅建設(shè)資金の緊張を保障し、建設(shè)の進(jìn)捗に影響を與える恐れがあるということを明らかにしました。同時(shí)に、債券の融資の敷居はすでに開放しましたが、不動(dòng)産の収益率が比較的低く、資金の回収が遅い場(chǎng)合、十分な資金を吸い上げるかどうかは同様に疑いがあります。

また、専門家は、立ち退きや配置などの問題があるため、土地の供給が適時(shí)に十分な額に達(dá)するかどうかが、住宅の建設(shè)を保障する重要な要素になると指摘しています。

住宅と都市農(nóng)村建設(shè)部の姜偉新部長(zhǎng)はこれまで、各地の保障住宅は11月末までに全部著工しなければならないと要求していました。その中で、主體構(gòu)造が完成したのは1/3以上を占めています。昨年から移転したプロジェクトも建設(shè)の進(jìn)捗を速め、年內(nèi)には400萬セット以上の建設(shè)が基本となることを確保する。住宅供給地の「郊外化」を保障する。

問題が重くても、毎日経済新聞の記者インタビューを受けた専門家は、政治的任務(wù)として、今年は1000萬件の保障住宅を著工することが問題ではないと楽観的に考えています。本當(dāng)の問題は、工事の進(jìn)捗を保証するとともに、建築の品質(zhì)と品質(zhì)を同じように保証できるかどうかということです。

曹建海は記者団に対し、「全國(guó)的に見て、住宅の品質(zhì)を保証するのは一般的に商品室に及ばない。大規(guī)模な建設(shè)が進(jìn)められている狀況下で、工事の質(zhì)はさらに保証しにくい」と述べました。住建部は何回も基本工事の建設(shè)基準(zhǔn)を強(qiáng)調(diào)していますが、品質(zhì)問題は避けられないと思います。

今年の第一四半期に、広西住宅と都市農(nóng)村建設(shè)庁の監(jiān)督チームが無作為に一部の保証住宅を抜き取り検査しました。一部のプロジェクトには工事の品質(zhì)が高くなく、安全上の潛在的なリスクが多く、品質(zhì)保証資料が多くなく、プロジェクト管理者が不足しているなどの現(xiàn)象があります。

曹建海はまた、操業(yè)率を保証するために、多くの住宅プロジェクトの供給地が遠(yuǎn)いことを保障し、セット設(shè)備が不足しており、関係住民の交通の利便性と生活の快適さに大きな影響を與えていると述べました。

國(guó)土部の要求に従って、今年は保障的な住宅、小屋區(qū)の改造と自住性の中小型商品室の土地は住宅建設(shè)用地の供給総量の70%を下回らないように確保します。供地任務(wù)を達(dá)成するために、多くの都市では住宅の確保と土地の「郊外化」が目立っている。

これを受けて、去年から、多くのところで「部屋の空きを保障する」という現(xiàn)象が起きています。その背景には、地域が離れており、保障住宅に配屬された家庭は、市區(qū)で賃貸したり、保障室に入るのが嫌なためです。

曹建海は、住宅の建設(shè)の進(jìn)捗を保障するとともに、住宅建設(shè)の品質(zhì)と地域問題を強(qiáng)調(diào)するべきだと提案しました。もし1000萬件の保証住宅の建設(shè)任務(wù)を達(dá)成したとしても、その実際の効果は大幅に縮小されます。
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