人民代表大會代表邱継寶：政策的な國家中小企業(yè)銀行を設(shè)立しなければならない。

2011年末開催の中央

邱継寶代表によると、長期にわたり金融資源が大中型企業(yè)に集積され、多くの中小企業(yè)、特に小企業(yè)の融資難が目立っている。

現(xiàn)在、複數(shù)の銀行の貸出金利は基準(zhǔn)金利に30%から50%上昇しています。一部の地方商業(yè)銀行の中小企業(yè)向け貸付の総コストは13%ぐらいに達(dá)しています。

さらに一部の銀行では、形を変えて管理費、コンサルティング費、限度額設(shè)立費、ローン承諾費、ローン手配費、リスク保証金などを徴収しています。また、一部の銀行では、銀行指定の金融資産商品を購入するようにローンの金額の一部を要求しています。

中小企業(yè)、特に中小企業(yè)は、お金を貸しても負(fù)擔(dān)できません。

これは無形に金融市場の空白點を殘しています。これらの空白點は他の合法的な非主流金融機関と社會民間資本に利用されています。

多くの中小企業(yè)が民間の借り入れに転向する狀況について、邱継寶代表は、大量の中小企業(yè)は銀行の支持を得にくく、生存と発展のために、灰色の地域にある民間の借り入れに頼らざるを得ないと述べました。

データによると、銀行の短期貸付の中で、中小企業(yè)は20%に満たない。

近年各級の政府部門と金融システムは中小企業(yè)の融資問題を解決するためにすでに多くの努力をしましたが、本當(dāng)に特色を形成し、規(guī)模の効果と利益を生み出すのは多くないです。

制度の革新、製品の革新、審査?承認(rèn)の効率面はいずれも中小企業(yè)の経営特徴を満たしにくいです。

全國工商連の調(diào)査によると、90%以上の民営中小企業(yè)は銀行からの融資ができないと答えています。

全國の民間企業(yè)と家族企業(yè)は過去3年間で62.3%近くが民間の借り入れで融資しています。

2008年5月、銀監(jiān)會と中國人民銀行が共同で「小額貸付會社の試行に関する指導(dǎo)意見」を発表した後、小額貸付會社が続々と現(xiàn)れ、急速に発展してきた。

疑いの余地がないのは、小額のローン會社は確かに「三農(nóng)」、中小企業(yè)と個人の商工業(yè)者の資金需要を支持することに対して一定の積極的な役割を果たしました。

しかし現(xiàn)実から見れば、小口のローン會社は一時的な解決しかできないです。

邱継寶代表はこのような高い利率を「鳩が渇きをいやしている」と見なしています。

彼は、銀監(jiān)會と人民銀行は小額のローン利率の上限を銀行の同期利率の4倍と定めていますが、利益の追求や暴利を主目的とする小額のローン會社は基本的に上限利率でローンを払います。

これは市場流通の中でもう一つの一環(huán)を増やして、消費者の負(fù)擔(dān)を強めているようです。

特に、2011年以來、海外経済の低迷が続いており、國內(nèi)のマクロ経済コントロール政策が大幅に調(diào)整された影響で、わが國の中小企業(yè)は厳しい挑戦と圧力の下、正規(guī)の金融ルートからの信用資源が得られない狀況において、民間の借り入れ市場に殺到し、資金の希少性が高まっただけでなく、さらに民間金利を押し上げ、企業(yè)の債務(wù)負(fù)擔(dān)と経営リスクを増大させ、中小企業(yè)の「融資難」、「融資高」、「融資混亂」、「危険融資」を招いた。

その原因を追究して、邱継寶代表はいくつかの方面から分析を行いました。中小企業(yè)の自己問題があります。例えば、中小企業(yè)は現(xiàn)代経営管理理念に不足しています。財務(wù)情報の透明性が高くなく、擔(dān)保擔(dān)保擔(dān)保擔(dān)保の財産が不足しています。一方、中小企業(yè)の現(xiàn)在のところの外部環(huán)境と密接に関係しています。例えば、資本市場は中小企業(yè)、特に中小企業(yè)の資金サポート作用が非常に限られています。中小企業(yè)がローンを獲得するのは難しいです。

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どうすればいいですか？問題があったら必ず解決します。

邱継寶代表はこれについて「政策的な國家中小企業(yè)銀行の設(shè)立」という提案を出しました。

彼は1994年、金融體制改革の重要な措置として、國家が國家開発銀行、中國輸出入銀行と中國農(nóng)業(yè)発展銀行を設(shè)立することを決定しました。同時に元四大國の銀行が持つ政策的機能を分離し、基礎(chǔ)通貨と政策的業(yè)務(wù)の連絡(luò)を切斷しました。これによって、政策的金融は獨立した金融システムとしてわが國で正式に設(shè)立されました。

三大政策銀行は設(shè)立以來、國家産業(yè)政策を貫き、地域経済の発展を支持し、國民経済の持続的かつ安定的な発展を促進することに重要な役割を果たしました。

海外に比べて、一部の先進國は大型プロジェクト、大企業(yè)にサービスする政策的銀行ではなく、中小企業(yè)にサービスする政策的金融機関があります。

アメリカのコミュニティー銀行、ドイツの貯蓄銀行、日本の中小企業(yè)金融公庫、韓國の中小企業(yè)銀行などは、その運用コストが低く、資金が柔軟で、分業(yè)専門化などの多くの優(yōu)位性で、中小企業(yè)の自身の特徴と市場需要に非常に適しています。

発展途上國のバングラデシュとして設(shè)立された農(nóng)村銀行は、貧しいために伝統(tǒng)的な銀行からの融資を受けられない起業(yè)家に専門的に提供されています。

中國の政策的な國家中小企業(yè)銀行の実現(xiàn)可能性について、邱継寶代表は、資金源は中央財政、地方財政、中央企業(yè)の利益の二次配分を取ることができると述べた。

支店の設(shè)置では、省、市を越えて、直接に県と郷鎮(zhèn)に設(shè)置することができます。

新設(shè)機関のコストが高すぎて、時間が長すぎることを考えれば、今のところ広い範(fàn)囲の中國郵便貯金銀行を國家中小企業(yè)銀行に改造することもできます。

銀行の機能は融資の手段で國家の中小企業(yè)に対する発展戦略を貫き、利益を追求するだけでなく、必要な損失を回避することができない。

政策的な國家中小企業(yè)銀行が政府の意図をどのように正確に実現(xiàn)するかについては、邱継寶代表は、政策的な國家中小企業(yè)銀行は依然として銀行の基本的な屬性を保留し、政府の政策意図を?qū)g行する時は「銀行の方式」で、財政の直接配給方式で行うのではなく、信用取引がある場合は、銀行は依然として本利息を回収する責(zé)任と義務(wù)があり、本利息の放棄によって國家政策を體現(xiàn)することができず、信用への傾き、利率の優(yōu)遇などを行うべきだと述べました。

いずれにしても、邱継寶代表は國が國外の先進的な経験を參考にして、政策的な國家中小企業(yè)銀行の設(shè)立を急ぎ、中小企業(yè)に融資、擔(dān)保、技術(shù)援助などの手段を提供して中小企業(yè)を支援することを希望しています。

同時に、民間銀行（村鎮(zhèn)銀行、コミュニティ銀行を含む）の設(shè)立は、參入條件と資金源をさらに緩和し、サービスの対象と合理的な金利上限を限定し、その他の金融機関と共に多様化、多段階の中小企業(yè)の資金調(diào)達(dá)ルートを構(gòu)築し、わが國の中小企業(yè)と実體経済の健全な持続的発展を推進し、「當(dāng)面、未來に立腳する」という目標(biāo)を達(dá)成する。

邱継寶代表概要

邱継寶、11期全國人民代表大會代表、中國國際商會副會長、飛躍グループ創(chuàng)始者兼董事長。

1962年7月に浙江省臺州市で生まれました。高級経済士の職名です。