オコン抗弁EU反ダンピング勝訴：自信は金の法律は武器だ

抗弁回顧：一審に負けたくなくて、更に第二審を打つ

1990年代以降、中國靴EU諸國への大量販売を開始し、年間の販売臺數は大幅に増加しています。2006年10月7日、歐州委員會はこれまで中國の靴に対して割當制限を続けてきたのに続き、初めて中國の靴に対して反ダンピングを実施し、2年間の16.5%の高額反ダンピング稅を徴収した。EUの反ダンピングの大棒に直面して、國家商務部、中國皮革協會の積極的な指導、支持の下で、オコンは10月23日に北京中倫弁護士事務所を正式に招聘し、司法手続き上からこの明らかに不公平な貿易決定に対してEU初級裁判所に正式に訴訟を提起した。その後、溫州の「泰馬」と広州の「南海金履」、萬邦と福建など5社の中國靴企業もオコンと共同で上訴した。

同年末、中國の靴企業がEUの反ダンピングに積極的に抗弁したため、EU執行委員會は貿易救済ツールのグリーンブックを公表し、中國側にグリーンブックへのコメントを要請した。その後、中國商務省は前後して「EU貿易救済ツールグリーンブック評論座談會」と「中歐貿易官僚貿易救済ツール問題シンポジウム」を開催し、EU貿易救済措置問題に関する中歐雙方の対話を積極的に促進した。

しかし、中國の靴企業の奮起応訴と抗弁は、EUの反ダンピング棒を阻止することはできなかった。2008年10月までにこの反ダンピング措置は期限切れになるはずだったが、歐州委員會はほとんどの加盟國の反対を押し切って、中國の革靴反ダンピング案に対して「期限切れの再審」を行うことを決定した。2009年12月、EUは再審決定を下し、十分な理由がない場合、中國の靴に対する反ダンピング措置をさらに15カ月延長し、2011年3月31日までとした。

法律訴訟の分野では、2010年3月、EU初級裁判所はオコンなど中國の靴企業5社の訴訟請求を棄卻し、中國の靴企業の一審敗訴を発表した。2010年4月8日、中國商務省はWTOに上訴し、EUによる不公正な國際貿易紛爭を解決するための専門家グループの設立をWTOに要請した。その後、「テマ」「南海金履」など靴企業4社は2審勝訴の見込みがないとして司法訴訟抗爭からの脫退を発表した。このような狀況の中で、オコンは自信を持って倒れず、巨額の訴訟費を惜しまず、EU高等裁判所に上告し続けることを決定し、単獨で2審も戦うことにした。

2011年3月31日はEUの反ダンピング措置延長の期限切れで、EUは終了した」最後の弾”。これにより、EUは同年4月1日から、中國の靴に対して16.5%の高額な反ダンピング稅を正式に廃止すると発表した。この5年近く維持されてきた不合理な貿易保護措置はついに「壽命を全うした」。

しかし、EUは行政措置上、一方的に制裁措置を中止したが、反ダンピングの法的訴訟問題は解決していない。オコンはEU高等裁判所で複數の弁明を続け、最終審に向けて「ラストスパート」をかけた。オコンと國內、國外の2つの弁護団の積極的な努力を経て、EU高裁は最終的に2012年11月15日に正式に判決文を下し、オコン勝訴を最終判決した。

法律専門家によると、この「洋訴訟」は勝訴し、「誰が敗訴したのか」、EUはすべての訴訟費を負擔し、約500萬元に達する見通しだという。第二に、EUは中國企業と輸入業者に3年間受け取った反ダンピング稅を還付する。それが生んだ積極的な意義は、第一に、中國企業を自信に「打ち」戻し、尊厳に「打ち」戻したことである。第二に、いくつかの反ダンピング訴訟の法律條項を明らかにしたため、中國企業が今後反ダンピング訴訟に応訴するためにプログラム上の確立と予見可能性の法的根拠を提供した。

抗弁の啓示：自信は金（1730.50、2.30、0.13%）、法律は武器

6年にわたる抗弁の道の中で、世界だけでなく中國民間企業の自信と責任、更に重要なのはそれが日に日に國際に向かう広大な中國の民間企業に國際貿易摩擦と経済紛爭に対応するために貴重な経験と參考を提供したことである。

啓示一、自身を修練し、競爭分銅を増やす

反ダンピングの立件調査數を見ると、我が國は世界で最も反ダンピング立件調査に遭遇した國である。近年、靴製品だけでなく、中國が輸出している多くの商品、例えば太陽電池パック、セラミックス、アルミホイールなどは、他國の反ダンピングに遭遇することが多い。

中國皮革協會の王振滔副會長は、地域貿易保護主義の臺頭、制度の違いが偏見をもたらすなどの客観的な要素が中國企業の世界進出に一定の抵抗を與えているにもかかわらず、中國の輸出商品が品質と科學技術の含有量で先進國にある程度遅れていることを認めなければならないと考えている。そのため、反ダンピングスティックから抜け出すために最も効果的な方法は、自分の実力を絶えず高めることだ。

科學技術の投入を増やし、製品の科學技術含有量を高める。製品構造から見ると、我が國が輸出している製品の中には科學技術の含有量が低く、労働集約型製品が多い。織物や半製品などは、輸入國に安価なダンピングのイメージを與えやすい。科學技術と研究開発に力を入れ、価格ではなく獨自の知的財産権で國際的な同類製品と競爭することは、中國企業が當面解決しなければならない問題である。中國皮革協會靴製造弁公室の衛亜非主任は、「科學技術を王とする」ことで変化に対応できると考えている。

効果的な國際マーケティング戦略を制定する。我が國の輸出企業の多くは國際市場に対する深い調査研究と全體的な把握に不足しており、國際市場では全體的なマーケティングと自社ブランドの占有を制定しておらず、単に低価格戦略に依存して國際市場に進出することが多い。ブランド付加価値などの非価格競爭手段はすでに現在の國際市場競爭の重要な重荷となっている。中國企業が外に出るには、強力なブランド力が必要だ。王振滔氏は、「メイドインチャイナ」は基本的に製品の輸出を行っているが、品質の輸出、ブランドの輸出を実現していない。

互いに価格を切り崩し、無秩序に競爭する低地域を出る。チェンナイグループ國際貿易部総経理の繆仁賛氏は率直に言って、反ダンピングはもちろんEU貿易保護主義が祟っているが、中國企業自身の不足もある。例えば定価、価格設定に「持病」がある。數年來、広交會といくつかの國際取引會で、中國のいくつかの企業はローエンドの競爭、無秩序な競爭、互いに価格を殺し合って、1足の靴は5ドルをオファーする人がいて、4.8元を出す人がいて、最終的に4.5元まで抑えてさらに低くなって、これは知らず知らず知らずのうちに自殺して、自分で中國の製品を低級品に抑えて、人に柄を與えて、今後二度とこのようなドブガイの爭いをすることはできません。

啓示二、勇敢に責任を負い、積極的に挑戦に対応する

EUが中國の靴企業に対して高額な反ダンピング稅を徴収し始めた時、2、3千社の中國靴企業のかなりの部分が落ち込んでおり、「倒産」に自信を持っていた。商務省と中國皮革協會の激勵を受けて、最初は1000社以上の民間企業が対応し、EUの反ダンピング調査を受けたいと考えていた。しかし、その後、多くの企業は勢いが悪いことを見て、將來性が漠然としていると考え、思想が悲観的で、次々と脫退し、甘んじて受動的に毆られ、勇敢に対応した企業は1000社から30社に激減し、その後さらに縮小し、オコンなど5社だけが訴訟に本格的に抵抗した。一審判決が敗訴した後、他の4つの企業は打撃が大きく、集団脫退し、オコン孤軍作戦だけが殘った。このような現象は我が國企業が不平等あるいは不公正な貿易裁定に直面した時の恐怖、逃避と不作為の心理狀態を反映しており、これは現在の中國企業が國際市場競爭に參加する「自信の弱み」である。

現在、オコンは訴訟を堅持し、勝利を収め、直接中國企業に表明した：逃避と萎縮は外部とのコミュニケーションと交流を斷ち切り、自分で自分を打ち負かし、自國の利益を保護するために貿易障壁を設定した國と組織に成功しやすい錯覚をもたらし、自信と責任で法律兵器を擔いでこそ中國企業の合法的権益を守ることができる。

　啓示三、法律が先行し、「法脳」「商脳」を併用する

中國は世界貿易機関の後進國であり、多くの中國企業は國際貿易規則と國際法律法規に対して依然として非常に不慣れであり、これは多くの中國企業を大きな受動的に陥れ、國外に不公正な裁定を提供する機會を提供している。

オコン法律訴訟の全過程を擔當した北京中倫弁護士事務所パートナー、國際貿易とWTO法業務グループ責任者の蒲凌塵弁護士は、多くの國際貿易紛爭の実例を通じて、中國の企業と西側の企業には明らかな違いがあることを明らかにした。西側企業の経営理念は法律が先行しており、まず國際貿易の法律、法規、規則を理解し、理解し、法律の枠組みの下でビジネスモデルを制定し、商業経営と競爭を展開する。中國の企業は往々にしてビジネスを優先し、ビジネス競爭が先行し、まずビジネス戦略とビジネスモデルを制定し、経営とビジネス競爭を一昔前に展開し、問題が発生し、トラブルが発生した後に「一時的な神頼み」をし、法律を探して「火を消す」。

彼は、中國企業がまず國際貿易ゲームのルールをよく勉強しなければ、海外の現地の法律や法規を理解せず、相手の潛在的な罠を研究せずに「ジャブジャブ」と「出て行く」のは、大損をしなければならないと考えている。「中國企業は西側企業に學び、競爭プログラムを調整するには、2つの脳を併用し、左脳はビジネスモデルと競爭戦略を回転させ、右脳は法律、法規意識を回転させなければならない。企業家は法律を知らなくても構わないが、まず法律専門家に『法律保健』を助けてもらい、『外に出る』前に法律専門家に診斷、脈を調べてもらい、未然に防ぐ」。蒲凌塵弁護士は強調した。

　　中國皮革協會副會長、奧康公司の王振滔董事長は、世界貿易機関のルールを熟知し、國際市場の競爭に効果的に參加することが、今後の鍵であると考えている。輸出企業は非差別的な待遇、情報通報と共有を熟知し、企業製品の輸出に要求される正當な利益を保護しなければならない。同時に、科學的根拠のない支持の基準と合格評定プログラム、明らかな差別的な措置に対して、二國間協議、または紛爭解決メカニズムに訴えるなどの手段を講じて斷固として反撃しなければならない。