中央の資源人民代表大會(huì)の報(bào)告を調(diào)整するために、不動(dòng)産稅の早期徴収を提案します。

＜p＞9月22日、中國人民大學(xué)は「中國のマクロ＜a href=「http:/www.91se91.com/news/list.aspx？Class id=101112107103」と発表しました。経済＜a＞情勢報(bào)告（2013年第3四半期）。中國のマクロ経済論壇は工業(yè)化され、産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整において、財(cái)政収入の早期徴収が可能です。

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＜p＞「報(bào)告」によると、地方政府の機(jī)能を都市化に位置づけるなら、最適な稅金は不動(dòng)産稅です。

地域の住宅価格は地元の公共サービスレベルの影響を著しく受けるため、より多くの稅金を得るために、地方政府はより良い公共サービスを提供し、良性循環(huán)をもたらす。

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＜p＞劉鳳良氏は、それ以外にも要素価格の改革が必要であり、要素価格だけが要素の限界を反映した貢獻(xiàn)があってこそ、中國の産業(yè)の昇格を真に促進(jìn)できると述べました。

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＜p＞＜strong＞サービス業(yè)の構(gòu)造と需要が合わない＜/strong＞＜p＞

＜p＞劉鳳良氏は、中國全體の産業(yè)構(gòu)造は良好な経済狀況を呈しているが、多くの問題は依然として存在していると考えている。

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＜p＞資料によると、改革開放以來、中國の第二産業(yè)は最大産業(yè)の地位を維持し、第一産業(yè)の比重が著しく低下し、第三産業(yè)の比重が大幅に上昇した。

しかし、現(xiàn)在、第一次産業(yè)では農(nóng)業(yè)の基礎(chǔ)的地位が堅(jiān)固ではなく、第二次産業(yè)が占める比重が大きすぎて、第三次産業(yè)の発展不足も問題になっています。

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＜p＞劉鳳良も、內(nèi)部構(gòu)造から見ると、中國の現(xiàn)在の産業(yè)構(gòu)造の中で、重工業(yè)化の比重が高すぎて、エネルギー資源の消費(fèi)も高く、環(huán)境汚染が深刻で、2009年を例にして、中國の単位GDPエネルギー消費(fèi)は7以上で、世界の平均水準(zhǔn)は2.9にすぎないと指摘しています。

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＜p＞構(gòu)造內(nèi)部の表現(xiàn)から見ると、工業(yè)産業(yè)の投資が速すぎて、生産能力が過剰になる問題があるが、困ったことに、伝統(tǒng)産業(yè)だけではなく、一部の新興産業(yè)、さらには政府の扶植を含むいくつかの産業(yè)にも、生産能力の過剰問題が発生しており、中國には伝統(tǒng)産業(yè)と新興産業(yè)のダブル生産能力の過剰問題が存在している。

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＜p＞「報(bào)告」によると、資本の深化は重工業(yè)の比重が高い重要な原因の一つであり、現(xiàn)在、資本の深化の動(dòng)力は輸出から都市化駆動(dòng)に転じた。これは関連サービス業(yè)の発展を促進(jìn)したが、ある程度重工業(yè)化と生産能力の過剰を招いた。

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＜p＞第三産業(yè)において、サービス業(yè)の內(nèi)部構(gòu)造は合理的ではなく、主に二つの面に現(xiàn)れています。一つは公共サービス類の比率が低いこと、もう一つはサプライチェーン管理、現(xiàn)代物流などに関連する生産性サービス業(yè)の比率が低いことです。

また、地域の産業(yè)構(gòu)造は同性にますます際立っている。

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＜p＞『報(bào)告』によると、中國のサービス業(yè)の內(nèi)部構(gòu)造は経済発展の必要と合致しないで、公共サービスの性質(zhì)を持つ消費(fèi)性サービス業(yè)は、醫(yī)療、教育などの発展が不足しており、直接製品増加値を上げる生産性サービスが比較的低い。

サービス業(yè)の発展が足りず、他の産業(yè)の発展を促進(jìn)する能力が制限され、産業(yè)間連動(dòng)効果の発揮を制約している。

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＜p＞＜strong＞政策提案＜strong＞＜p＞

＜p＞「報(bào)告」によると、産業(yè)＜a href=「http:/www.91se91.com/news/list.aspx？Class id=101112107103」＞構(gòu)造＜a＞の生成メカニズムと外部環(huán)境の両面から中國の産業(yè)構(gòu)造の特徴と問題の內(nèi)生駆動(dòng)とねじれ要因を探して、現(xiàn)実の二者との互換性を?qū)g現(xiàn)することが、中國の基幹産業(yè)の合理的な方向性を決定することである。

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＜p＞劉鳳良氏は、産業(yè)構(gòu)造の中で第二産業(yè)の比重が大きすぎて、第三産業(yè)の発展が足りないという問題について、収入と関係がある一方で、外需の増加に由來していると述べました。

また、中國は現(xiàn)在、生産能力が過剰で、周期性と政策制限が二重に重なっている原因があります。単純な地域優(yōu)勢は我が國の産業(yè)空間分布を決定しています。

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＜p＞中國では現(xiàn)在産業(yè)構(gòu)造が形成されている過程で、いくつかの関連要素がより重要な役割を果たしています。まず価格です。例えば、現(xiàn)在の土地価格、エネルギー価格にはかなりの歪みがあります。金融部門、地方政府行為、周期的な政策と産業(yè)政策の不協(xié)和、産業(yè)政策そのものの設(shè)計(jì)不協(xié)和などの要素の歪みが、資源の自然流動(dòng)と産業(yè)の良性の変遷を妨げています。

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＜p＞これに対して、『報(bào)告』では、中央資源を調(diào)整し、できるだけ早く地方稅としての不動(dòng)産稅を徴収しなければならないと提出しています。

また、段階的に全國の稅金としての環(huán)境稅を徴収し、環(huán)境汚染が深刻で、対策が難しい問題を緩和する必要がある。

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＜p＞財(cái)務(wù)部財(cái)政科學(xué)研究所の賈康所長はこれに賛同し、要素市場化改革を核心とする體制改革を推進(jìn)することは肯定的な核心的観點(diǎn)であり、石炭など資源要素の市場化改革を早急に推進(jìn)するべきであると考えています。

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＜p＞産業(yè)政策について、「報(bào)告」は、産業(yè)政策が市場の活力を発揮し、市場コントロールモードに転換することを提案しています。

注意したいのは、産業(yè)政策は特定の産業(yè)ではなく技術(shù)の進(jìn)歩に専念しなければならず、業(yè)界の支援から高技術(shù)と新製品への支援へと転換し、數(shù)量型の限定購入ツールへの依存を低減し、料金などを運(yùn)用する方式に転換して価格調(diào)整を行う。

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＜p＞中國社會(huì)科學(xué)院＜a href=「http:/www.91se91.com/news/list.aspx？Class id=101112107103」＞経済＜a＞研究所所長の裴長洪氏は、産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整は、第三産業(yè)をさらに発展させるという以外に、実際には、第二産業(yè)、第三産業(yè)の効率を向上させる必要があります。

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＜p＞劉鳳良氏は、當(dāng)面の急務(wù)は中央と地方政府の間の責(zé)任権の関係を調(diào)整することであり、権力の角度から見れば、政府はより多くの移転の目標(biāo)を市場の失効に置くべきであり、中央政府はより多くの地域間に共通して出現(xiàn)した市場の失効に注目すべきであると考えている。

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