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新疆の第一陣の汚染、エネルギー消耗大革命などの小企業(yè)は月末までに閉鎖します。

2014/6/21 9:26:00 32

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＜p＞今月末までに、ウルムチ市は第一陣の21社のエネルギー消費が大きく、汚染がひどい小企業(yè)を停止します。＜a＞製革、製紙、建材、鋳造、陶磁器と製錬業(yè)に関連しています。これは6月17日、記者が市の省エネ監(jiān)査センターから知ったのです。＜/p＞
＜p＞2013年末から、烏市は小企業(yè)が集中している米東區(qū)で「15小」企業(yè)、「＜a href=「http:/sjfzxm.com/news/indexuc.asp」新五小＜a＞企業(yè)及び一部高エネルギー消費、高汚染企業(yè)の関連停止を行うことを決定しました。＜/p＞
＜p＞市省エネ監(jiān)査センターの擔當者によると、停止された企業(yè)は設備が閉鎖されただけでなく、営業(yè)許可証、稅務登録証もキャンセルされました。引き続き業(yè)務を展開するなら、不法企業(yè)です。＜/p＞
＜p＞この擔當者によると、中央財政は計畫內(nèi)のその年に閉鎖を?qū)g施した小企業(yè)に対し、補助金（奨勵金）を奨勵代で支給するという。中小企業(yè)の補助金を閉鎖するのは主に企業(yè)の従業(yè)員の配置などの支出を閉鎖するのに使います。＜/p＞
＜p＞現(xiàn)在、ウルムチは神新ウルムチ市力源炭化ケイ素有限公司、長山子解放新築レンガ工場など21社の2014年小企業(yè)補助資金プロジェクトを申告しました。＜/p＞
＜p＞記者は市経信委によると、來年10月までに、烏市米東區(qū)はまた776の小企業(yè)を閉鎖し、省エネの約100萬トンの標準炭を?qū)g現(xiàn)するという。＜/p＞
＜p＞名詞解釈＜p＞
＜p＞「十五小」企業(yè)：製紙工場、小＜a＞、小染料工場、土練炭、土煉硫黃、土煉ヒ素、土煉水銀、土煉亜鉛、土錬油、土選金、小農(nóng)薬、アスベスト生産、土壌染め製品。＜/p＞
＜p＞「新五小」企業(yè)：小セメント工場、小火力発電所、小製油所、小石炭鉱床、小鉄鋼工場。＜/p＞
＜p＞関連リンク＜/p＞
＜p＞中國では「水10條」の汚染対策計畫投資が2兆元を超えると発表されました。
＜p＞「大気10條」（「大気汚染防止行動計畫」）に続いて、我が國のもう一つの重大汚染防止計畫――「水汚染防止行動計畫」（以下「水10條」という）が全面的に実施されます。「第一財経日報」の記者は環(huán)境保護部から、この総投資は2兆元を超えると予想される計畫草案が國務院に提出されて審議されたことを知った。2兆円の市場の盛大な宴會も間もなく始まります。＜/p＞
＜p＞6月4日、國務院新聞が開催した記者會見で、環(huán)境保護部の李干傑副部長は、環(huán)境保護部が「水10條」を制定し、水汚染防止の重要な戦いを確実に行うと表明しました。＜/p＞
＜p＞両端をつかみ、中間＜/p＞を持つ
＜p＞「水10條」は水環(huán)境保護と治理の原則、目標と任務に対して具體的な要求を提出しました。主な目標は水環(huán)境の改善を加速し、水環(huán)境の安全を保障し、水生態(tài)系の健康を維持することです。＜/p＞
＜p＞本紙記者によると、環(huán)境保護部は昨年、正式に「水10條」の編成を開始した。上述の環(huán)境保護部の官吏は本紙記者に教えて、“水の10條”は最初に“水の計畫”を叫んで、すでに登場した“大気の10條”と対応するため、“水の10條”に変えます。環(huán)境保護部の所屬する中國環(huán)境計畫院は「水十條」編制グループのリードユニットと主要技術サポート機関です。＜/p＞
＜p＞今年初めまでに、「水十條」編制チームは數(shù)回の専門家セミナーと編制チーム內(nèi)部討論會を開催し、各省（自治區(qū)、直轄市）と國務院関係部門、及び環(huán)境保護部內(nèi)の各局、派遣機構と直屬機関の意見を求めました。＜/p＞
＜p＞2月13日、環(huán)境保護部常務會議は「水汚染防止行動計畫（審査書送付）」を原則として検討し、採択した。今年4月、5月には環(huán)境保護部汚染防止司司長の趙英民がチームを率いて北京市、浙江省に行って都市の水體管理狀況を調(diào)査し、浙江金華市浦江県の「五水共治」プロジェクトに深い興味を持っています。＜/p＞
＜p＞「全國の水環(huán)境は依然として厳しい狀況が続いており、飲み水の安全に関わる水環(huán)境突発事件の數(shù)は依然として多く、ここ數(shù)年は毎年十數(shù)件あり、今年の前の5ヶ月はまた5件発生しています。」6月4日に李干傑さんは國で新記者會見をしました。＜/p＞
＜p＞環(huán)境保護部のモニタリング結(jié)果によると、ここ數(shù)年來、全國の地表水、特に十大流域の水質(zhì)は絶えず改善されている。今年の十大流域はⅢ種類の水質(zhì)斷面に比べて71.7%である。IV、V類は19.3%で、劣V類は9%で、2012年、2011年に比べて改善されました。2012年に比べ、Ⅲ類の斷面比は2.7ポイント上昇し、劣V類の割合は1.2ポイント低下した。2011年に比べて改善の度合いがより大きく、Ⅲ類の斷面比が10.7ポイント上昇し、悪V類の割合は4.7ポイント低下した。＜/p＞
＜p＞「全國の水環(huán)境は厳しい狀況です。」李干傑は、三つの面に現(xiàn)れていると言いました。
＜p＞第一に、地表全體については、深刻な汚染を受けている劣V類の水體の割合が高く、全國で約10%で、一部の流域では、この數(shù)を大きく上回るものもあります。例えば海河流域の劣V類の割合は39.1%に達しています。＜/p＞
＜p＞第二に、都市部を流れるいくつかの川の流れは、都市と農(nóng)村の接合部のいくつかの溝溝溝塘堤の汚染が一般的に重いです。また、有機物汚染を受けたため、黒臭水體が多く、影響を受けた大衆(zhòng)が多く、公衆(zhòng)の関心が高く、満足度が高くありません。＜/p＞
＜p＞第三に、飲料水の安全に関わる水環(huán)境突発事件の數(shù)は依然として少なくない。{pageubreak}＜p＞
＜p＞現(xiàn)在、水汚染物質(zhì)排出基準の中の主要汚染物質(zhì)の排出制限値は地表の水環(huán)境基準より緩やかであり、基準達成による汚水の排出が水體の水質(zhì)を悪化させている。＜/p＞
＜p＞「排出基準が低すぎるため、伝統(tǒng)的な汚水処理技術によって処理された一級A基準または一級B標準汚水はいずれも劣Ⅴ類の水である。このような水質(zhì)は自浄能力のない環(huán)境に排出され、水體は修復されていないばかりか、かえって汚染されてしまい、『越治越?jīng)A』が発生した」青い水の総経理の戴日成さんはそう思っています。＜/p＞
＜p＞環(huán)境保護部門が発表した調(diào)査データによると、2012年、全國の十大水系、62の主要湖はそれぞれ31%と39%の淡水水質(zhì)が飲料水の要求に達しておらず、人々の健康、生産と生活に深刻な影響を與えている。＜/p＞
＜p＞李干傑によると、「水十條」を制定する構想は主に「両端をつかみ、中間を持つ」である。一つは飲料水の水源地などの水質(zhì)が比較的に良い水體の水質(zhì)保障をしっかりつかんで、水質(zhì)が低下しないこと、退化しないことを保証する。この2つの頭を通して、中間の一般的な水體の汚染防止を促進します。＜/p＞
＜p＞総量削減＜p＞
＜p＞ここ數(shù)年來、わが國の近代化と工業(yè)化は絶えず加速し、廃水排出総量も持続的に増加している。2001～2012年において、わが國の廃水排出総量は2001年の433億トンから2012年の685億トンまで増加し、12年間で252億トン増加し、平均的に毎年21億トンの廃水を排出し、平均年間の複合成長率は約4.3%に達した。＜/p＞
＜p＞我が國の廃水汚染源は主に工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、都市生活源、及び少量の集中型汚染施設排出源に分けられています。その中、都市生活源の汚水排出量の増加は我が國の廃水排出量の増加の主な原因です。＜/p＞
＜p＞環(huán)境保護部の統(tǒng)計データによると、わが國の都市部の汚水排出量は廃水排出総量に占める割合が年々上昇し、2001年の53.2%から2012年の67.6%に上昇している。2001~2012年において、中國の都市生活汚水排出量は年間平均19.4億トン増加し、廃水排出総量の年平均増量の92.2%を占めている。＜/p＞
＜p＞3種類の廃水汚染源の中で、工業(yè)廃水の特徴は排出量と汚染物質(zhì)の含有量が比較的小さいことであるが、汚染物質(zhì)の種類が多く、管理の困難が大きく、水環(huán)境の質(zhì)化汚染を引き起こしている。農(nóng)村の汚水の特徴は排出量が絶対に大きいが、2010年までに、全國范囲內(nèi)の農(nóng)村汚水処理のカバー率は10%未満で、発展はまだ初期段階にある。＜/p＞
＜p＞工業(yè)排水、農(nóng)村汚水に比べて、都市部の汚水の特徴は排出量と汚染物質(zhì)の含有量が絶対的に大きいが、汚染物質(zhì)の種類が少なく、治理の難しさが低く、治理プロセスが比較的成熟しており、都市部の汚水処理のカバー率はすでに一定水準に達しており、水環(huán)境に対する影響は定量化汚染に屬する。＜/p＞
＜p＞環(huán)境保護部の翟青副部長は今年2月の新記者會見で、中國の水汚染防止には3つの問題があると紹介しました。地下水汚染問題はまだ効果的にコントロールされていません。河川、特に農(nóng)村、あるいは庶民の生活と密接に関係している川の溝、川の叉の汚染問題は依然として深刻です。水環(huán)境の管理にはまだ多くの不足があります。＜/p＞
＜p＞「京津地區(qū)集中國地下水飲用水源保護狀況監(jiān)督報告」によると、北京市の2/3の飲用水は地下、天津市の數(shù)十萬人の人口が地下水を飲んでいる。しかし、華北地區(qū)はリスクが高く、大衆(zhòng)が多く、面源汚染の隠れた危険が普遍的である。＜/p＞
＜p＞北京を例にとって、19の保護區(qū)を定めた集中國飲用水源地は人口約1320萬をカバーし、全市の常住人口の2/3を占め、依然として人口の1/3程度の飲用水の水源狀況がある環(huán)境保護部門はまだ完全に把握していない。＜/p＞
＜p＞環(huán)境保護部がこれまでに発表したデータによると、我が國の毎年の化學的酸素要求量の排出量は約2400萬トンで、アンモニア窒素排出量は約245萬トンである。排出量は環(huán)境容量をはるかに超えている。テキアオは前述の発表會で述べた。＜/p＞
＜p＞中國工程院院士、中國環(huán)境科學研究院の孟偉院長も記者に対し、我が國の水環(huán)境のCOD（化學的酸素要求量）の積載力は740.9萬トンであるが、全國の第一回汚染源調(diào)査によると、CODの実際排出量は3028.96萬トンで、環(huán)境容量の4倍以上であることがわかった。＜/p＞
＜p＞環(huán)境保護部の試算では、これらの総量は30%～50%削減しなければならない。わが國の水環(huán)境は根本的に変化している。＜/p＞
＜p＞水汚染対策の効果について、翟青は記者に対し、措置が適切に行われれば効果があると述べました。彼は「桃のクラゲ」を使って記者たちに松花江治理の効果を示した。松花江の全長は約1900キロで、吉林、內(nèi)モンゴル、アムール川などの省區(qū)を通じて、その干流は主にアムール川省にあり、全長は約939キロで、最終的に中露界江アムール川に合流しました。2005年11月13日、中國石油吉林石化公司ビフェニル工場が爆発し、重大な水汚染事件を引き起こしました。＜/p＞
＜p＞その後の5年間、國家は累計で78.4億元の汚染対策資金を投入しました。「松花江流域水汚染防止計畫（2006～2010年）」に基づき、合わせて汚染対策プロジェクト222個を手配し、総投資は134億元である。＜/p＞
＜p＞「松花江流域は変化が大きいので、一昨年松花江に桃クラゲを見に行きました。とても綺麗で、何年も會わないうちに、桃クラゲの水質(zhì)要求が厳しくなりました。水質(zhì)がだいぶ良くなったということです。」彼は言った。＜/p＞
＜p＞2兆円の宴席＜p＞
＜p＞環(huán)境保護部によると、「水10條」の総投資は2兆元を超える見込み。中信証券の分析では、「水十條」が登場した後、劣Ⅴ類の水をなくす観點から、近年、徐々に始まっている市政の汚水の表示転換がさらに強化されると予測しています。重點地區(qū)の汚水工場だけを考慮して3年間で改造を完成し、単位投資は「十二五」計畫の中で平均約525元/トンで見積もると、年間投資需要は108億元に達する。＜/p＞
＜p＞中國工程院院士、中國科學院生態(tài)環(huán)境研究センターの曲久輝研究員は、「第12次5カ年」全國都市の汚水処理及び再生利用施設建設計畫」の要求に基づき、汚水処理場の排水水質(zhì)は一級Bから全面的に一級Aに引き上げると本紙に語った。＜/p＞
＜p＞「水十條」が登場すると、水務設備業(yè)界も千載一遇の好機となる。汚水ポンプを例にとって、ポンプ業(yè)界は今後年平均成長率は20%前後を維持する見通しです。記者の話によると、今年浙江省で「五水共治」（下水処理、洪水防止、排水水の確保、給水の確保、節(jié)水の確保）が開始され、2014年に125のプロジェクトが計畫され、総投資額は4680億元で、そのうち、その年の計畫完成投資は650億元を超え、汚水ポンプに対する需要は巨大である。＜/p＞
＜p＞中信証券の分析では、「水10條」が導入された後、汚泥処理、再生水利用、揮発性有機物（VOCs）処理などの細分分野が急速成長期に入ると予測しています。＜/p＞
＜p＞水務企業(yè)の桑徳グループ傘下には桑徳環(huán)境（000826.SZ）、桑徳國際（00967.HK）の2つの上場企業(yè)が含まれています。このグループの文一波會長はこのほど、「現(xiàn)在は空間が大きく、投資規(guī)模は數(shù)千億元に達する」と述べました。＜/p＞
＜p＞文一波によると、小都市は汚水処理の重要市場となり、パイプ網(wǎng)の整備と新設、下水処理施設の新設、基準に達していない汚水処理施設のアップグレード、集中汚水処理場と分散型汚水処理施設の建設を含み、すべての県城と重點鎮(zhèn)に汚水処理能力を持たせ、汚水処理能力は85%程度に達し、重點鎮(zhèn)は75%程度に達する。＜/p＞
＜p＞桑徳環(huán)境業(yè)務の売上高は100億元前後に達すると見込まれ、一年前には當初の目標を達成する。彼は現(xiàn)在の業(yè)務狀況から見ると、來年のグループ環(huán)境業(yè)務は130億～150億元の収入を?qū)g現(xiàn)すると予想しています。＜/p＞
＜p＞アジア開発銀行によると、中國政府の「水10條」も國際財団の注目を集め、外資系企業(yè)や財団が中國の水質(zhì)基準引き上げに參入し始めた。＜/p＞
＜p＞昨年末、アジア銀行と北控水務集団は北京で、処理後の汚水を新たな水源として工業(yè)冷卻や都市環(huán)境などで再生利用できるよう、中國で高基準の汚水処理プロジェクトを共同開発すると発表しました。2019年までに、このプロジェクトは毎年基準に達して処理する汚水が6億トンに達すると予想して、これらの汚水は工業(yè)冷卻と都市景観灌漑に使われます。＜/p＞
＜p＞調(diào)査によると、「水10條」の提出の要求により、我が國は或いは適度に汚染物質(zhì)排出の費用基準を高め、汚染物質(zhì)排出の費用範囲を拡大し、汚泥処理処理を汚水処理のコストに組み入れる。＜/p＞
＜p＞同時に、重汚染水體の総合整備、飲用水の微量有毒物質(zhì)処理、地表水の地下水汚染共同防止、水生態(tài)目標管理などの重要な共通技術の開発を加速する。その時、節(jié)水技術の改造と節(jié)水製品、水汚染のコントロールと管理の高い効率の技術はすべて利益を受けます。＜/p＞
＜p＞我が國はまた生産と汚染防止設備のアップグレードと改造を推進し、いくつかの技術の先進、安定、経済適用の環(huán)境保護設備を選別し、ユーザー補助、購買サービスなどの方式で村鎮(zhèn)村頭の汚水処理技術、都市汚泥処理処理技術、業(yè)界クリーン生産と資源化技術、畜禽の清潔養(yǎng)殖と汚染防止技術、水産健康養(yǎng)殖などの重要な技術の応用を展開します。＜/p＞
＜p＞「現(xiàn)在の我が國の工業(yè)＜a href=「http://sjfzxm.com/news/indexuc.asp」＞汚染対策＜a＞依然として“誰が汚染し、誰が管理するか”という考えを持っています。汚染企業(yè)が自分で解決する問題です。”全國工商連環(huán)境商會秘書長の駱建華氏によると、國際的には、工業(yè)排出削減は第三者管理モードを採用している。つまり、汚染物質(zhì)排出企業(yè)は契約の形式で有料で発生する汚染は専門化環(huán)境保護會社に任せて管理される。＜/p＞
＜p＞駱建華は、第三者管理を?qū)g行する一方、汚染物質(zhì)排出企業(yè)は専門化対策を採用することによって管理コストを低減し、基準達成排出率を高めたと考えています。一方、政府の法律執(zhí)行部門は監(jiān)督対象が集中してコントロールできるため、法律執(zhí)行コストを低減しました。また、環(huán)境保護企業(yè)と産業(yè)の発展を刺激しました。一挙三得とも言える。＜/p＞