韓國(guó)は上海の自由貿(mào)易區(qū)の最大のハイライトと難點(diǎn)を詳しく説明しています。
全體的に見(jiàn)て、自由貿(mào)易試験區(qū)の一年間の探索と実踐は、國(guó)家各部門(mén)の協(xié)力のもと、制度の革新をめぐって、重要な突破を得て、重要な段階的成果をあげました。
これらの成果をまとめると、マイナスリストを中心とした投資管理制度が基本的に確立され、貿(mào)易の利便化を重點(diǎn)とした貿(mào)易監(jiān)督制度が効果的に実行され、資本プロジェクトの両替や金融サービスの開(kāi)放を目指す金融革新制度が整然と推進(jìn)され、政府機(jī)能の転換を中心としたことによって、事後管理基本制度が形成された。
つまり、黨中央、國(guó)務(wù)院が上海自由貿(mào)易試験區(qū)に推進(jìn)を求めている四つの方面の制度革新は全面的に押し開(kāi)けられ、それぞれの程度で大きな進(jìn)展を遂げた。
現(xiàn)在、國(guó)務(wù)院発展研究センター、普華永道、上海財(cái)経大學(xué)などの國(guó)內(nèi)外の機(jī)関が異なる角度から行う第三者の評(píng)価作業(yè)も間もなく完成し、その時(shí)これらの評(píng)価報(bào)告書(shū)は正式に発表されます。
第一に、自貿(mào)易區(qū)は國(guó)家の試験田で、地方の自留地ではありません。
習(xí)近平総書(shū)記は貿(mào)易地區(qū)に対して重要な指示と要求があり、上海自由貿(mào)易試験區(qū)は中央が我が國(guó)から國(guó)際経済貿(mào)易と投資規(guī)則の変化と挑戦により対応し、対外開(kāi)放水準(zhǔn)を高め、開(kāi)放的に改革を促すために発展させた一つの試験田であり、良種を播き、丹念に耕作し、丹念に管理し、良い収穫があると指摘しています。
したがって、総書(shū)記の要求に従って、自由貿(mào)易試験區(qū)を建設(shè)することは國(guó)家戦略であると見(jiàn)られます。
この國(guó)家戦略の試験田では、すべてのテストの內(nèi)容は國(guó)が開(kāi)放をさらに拡大し、改革を深化させるために必要な探索の內(nèi)容であり、また新たな國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則と國(guó)際通行慣例に基づいて、私たちが探求する內(nèi)容でもあります。
例えば、市場(chǎng)を活性化する問(wèn)題は、資源配置において市場(chǎng)が決定的な役割を果たし、開(kāi)放を拡大し、さらに制度を充実させることである。例えば、國(guó)內(nèi)資本の外資は平等に見(jiàn)られ、國(guó)有企業(yè)の民間企業(yè)は平等に見(jiàn)られ、國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化の公平、統(tǒng)一、高効率のビジネス環(huán)境を形成するなど、この一年間はこのような要求によって探索と試験を行うことである。
この年の探査実験は、國(guó)家戦略におけるサービスを完全にめぐっています。これまで私たちが話(huà)していた開(kāi)発區(qū)、保稅區(qū)、地方優(yōu)遇政策の特殊発展區(qū)などとは全く違います。
つまり、自由貿(mào)易區(qū)のすべての発展探索と先行試騳の內(nèi)容は、地方の発展のためではなく、すべて國(guó)家戦略に従うものです。
これは國(guó)家の試験田で、試してみると自分の駐留地になることができません。
第二に、自由貿(mào)易試験區(qū)の鍵は制度革新の高地となり、決して優(yōu)遇政策の低地にはならない。
新機(jī)軸を打ち出す高地になるこそ、國(guó)家の発展戦略に合致する。
総書(shū)記と総理は繰り返し、自由貿(mào)易試験區(qū)の核心任務(wù)は制度革新であり、國(guó)家の全面的な改革の深化のために率先して突破口と新しい道を模索することであると強(qiáng)調(diào)しました。
李克強(qiáng)総理は私たちに対して、力を研究に使うなと明確に要求しました。
政策
政府の行政管理體制の改革を深化させるために、まず勇気と創(chuàng)造に富む知恵をもって、政府の行政管理體制改革の道を探る。
この年の実踐的な探査は黨中央、國(guó)務(wù)院の要求によって、制度の革新の高臺(tái)になるよう努力しています。私たちは決して貿(mào)易地區(qū)を政策の低地にすることはできません。
実はこの一年はマイナスリスト管理モデル、外商投資管理體制の改革、工商登記制度の改革、貿(mào)易便利化改革などの実施を模索し、革新的な制度を形成しました。
これらの制度の革新は、體制體制體制と管理制度の面から確実に事業(yè)者のために非常に良い環(huán)境を作り出しました。特に効率を高め、市場(chǎng)の活力を引き出し、企業(yè)の運(yùn)営コストを低減しました。
これらの制度は保証された。
國(guó)內(nèi)資本の外資
國(guó)有企業(yè)民企の同等、公平な待遇。
第三に、
貿(mào)易地區(qū)
の制度の成果はコピーして広めることができる要求に合わなければならなくて、苗床で、盆栽ではありません。
黨中央、國(guó)務(wù)院は私達(dá)の要求に対してとても明確で、自由貿(mào)易試験區(qū)の制度革新の模索から、成功した後に、もっと広い範(fàn)囲で、全國(guó)で複製して普及させなければなりません。
ある意味では、自由貿(mào)易試験區(qū)の建設(shè)が成功したかどうかは、國(guó)家戦略にどれぐらいのサービスを提供しているか、全國(guó)でコピーして普及できる制度の成果を形成しているかによって、重要な測(cè)定基準(zhǔn)となります。
國(guó)家の関連部門(mén)の強(qiáng)力な推進(jìn)を経て、一年間、特にこの半年間で、すでに21の制度が全國(guó)でコピーして普及されました。その中に、投資管理には6つの項(xiàng)目があり、貿(mào)易監(jiān)督管理には9つの項(xiàng)目があり、金融革新には6つの項(xiàng)目があります。
この21項(xiàng)の複製普及の制度革新の成果は、自由貿(mào)易試験區(qū)建設(shè)管理の過(guò)程において、成熟した一つの推進(jìn)の一つであり、三年包裝の概念ではない。
今研究しているのは、これから何かの成果が広がっていくかということです。自由貿(mào)易試験區(qū)の運(yùn)行一周年の時(shí)に出したものです。
現(xiàn)在、國(guó)家の各関係部門(mén)の指導(dǎo)のもとで、もう一つのグループが成熟した30項(xiàng)目の革新制度をまとめて評(píng)価しています。
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