周正慶:先物法の立法條件はすでに成熟しています。
中國(guó)証券監(jiān)督會(huì)の周正慶前主席は2014年第10回中國(guó)(深セン)國(guó)際先物大會(huì)に提出した書(shū)面発言で、「先物法」の立法條件はすでに成熟しており、中國(guó)先物市場(chǎng)規(guī)範(fàn)の健全な発展を守るために、早く出発しなければならないと述べました。
周正慶氏は、中國(guó)市場(chǎng)の発展の特殊性のため、先物法の立法過(guò)程において、多くの難點(diǎn)が重點(diǎn)的に解決する必要があると指摘した。例えば法律で範(fàn)囲問(wèn)題に挑戦します。多段階資本市場(chǎng)體系を健全化するために、多段階リスク管理の需要を満たすために、「先物法」は場(chǎng)內(nèi)先物市場(chǎng)だけに限らず、他の條件に合致する場(chǎng)外派生品市場(chǎng)を調(diào)整範(fàn)囲に組み入れるべきで、場(chǎng)內(nèi)を中心に、場(chǎng)外を配慮しながら、渉外先物取引に対して規(guī)範(fàn)化を行い、先物及び関連派生品基本法の制定に力を盡くす。
集中決済については、「先物法」は4つの取引所で共有する決済ルールを統(tǒng)一し、原則的な枠組みを確立し、統(tǒng)一決済システムを構(gòu)築し、取引効率を高めるべきだと考えています。
その紹介によると、現(xiàn)在中國(guó)では先物市場(chǎng)まだ獨(dú)立した決算機(jī)関はなく、4つの取引所はそれぞれ決済システムを構(gòu)築し、それぞれ決算業(yè)務(wù)を展開(kāi)しています。周正慶は、現(xiàn)行の決算システムの下で、先物會(huì)社は各取引所に保証金と決済準(zhǔn)備金を預(yù)ける必要があり、これらの資金は互いに呼応できず、資金コストと管理コストを増やしたと考えています。同時(shí)に、各取引所では取引と決済の基準(zhǔn)が異なり、全國(guó)的にシステム的なリスクをコントロールするのに不利です。
はい、管理サービス方面において周正慶先物立法は市場(chǎng)の自律を主とし、政府の監(jiān)督管理を補(bǔ)助とし、サービス機(jī)能を強(qiáng)化すべきだと考えています。彼は國(guó)務(wù)院先物監(jiān)督管理部門(mén)が先物及びその他派生品市場(chǎng)に対して部門(mén)を超え、製品を超え、市場(chǎng)を跨いで統(tǒng)一的に監(jiān)督管理體制を?qū)g施することを提案し、行政許可事項(xiàng)を減らすことを呼びかけ、取引品種の上場(chǎng)審査手順を簡(jiǎn)略化し、品種上場(chǎng)の市場(chǎng)化の程度を向上させる。
これに先立ち、全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)経委員會(huì)の尹中卿副主任は鄭州で、12期の全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)は先物立法作業(yè)を非常に重視し、昨年9月に先物法を立法計(jì)畫(huà)に組み入れ、昨年12月に全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政経済委員會(huì)が起草グループを設(shè)立したと述べた。ここ一年の間の緊張した仕事を経て、最近先物法の草案の第二稿が作られました。
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