新「環境保護法」は正式に企業環境違法コスト「コードアップ」を実施しました。
不法に汚染物質を排出する行為は日によって処罰され、上限がありません。パイプの汚染物質排出、または監視データの改ざんによる責任主體は公安部門に拘束される可能性があります。犯罪を構成するのは刑事責任を追及されます。
1月1日から、「史上最も厳しい」と言われる環境保護法の新
環境保護法
」正式に実施します。
では、「新」はどこにあるのでしょうか?
企業環境違法コスト「プラス」
違法コストの低い問題に対して、新「環境保護法」は罰金の日限連続計算規則を設計しました。承認されていない場合には、先に建設しても改正しない、闇管の汚染物質排出による管理監督逃れなど違法企業責任者に対して、治安拘留処罰を導入します。犯罪を構成する場合、法により刑事責任を追及します。
ある人はイメージ的に「昔は罰金券だったが、今はしゃがみ番號」と呼んでいます。
この中で企業に対してもっと厳しいのは、環境違法行為に対して日単位で処罰し、上限を設けないことです。
これは現行の環境行政法規體系の中で、革新的な行政処罰規則です。
この罰則は違法コストを大幅に引き上げます。
新「環境保護法」では、企業事業所と他の生産経営者が汚染物質を違法に排出し、罰金を科し、処罰を命じられ、改正を拒否した場合、法により処罰として決定された行政機関は、是正を命じられた日の翌日から、元の処罰額に基づき日ごとに連続的に処罰することができると規定しています。
また、新たな「環境保護法」には治安処罰と連帯責任が追加されました。
「未承認先建設」の是正拒否など4つの行為については、治安拘留処罰が與えられ、違法行為者を大いに震撼させることになります。
環境影響評価機構、環境モニタリング機構及び環境モニタリング設備及び汚染防止施設の維持、運営に従事する機構は、環境サービス活動に関して虛偽の行為を行い、環境汚染と生態破壊に対して責任を負う場合、他の責任者と連帯責任を負わなければならない。
監督管理部門の権利と責任はより重大である。
新しい環境保護法は環境保護部門に新しい職責と権限を與えます。
環境監査機関は現場検査を行い、環境保護部門に環境汚染を引き起こした施設設備に対して差押えを授けることができ、基準を超えた総量の汚染物質排出単位に対しては生産制限、生産停止の処分を命じることができる。
これは適時に解決します
環境汚染
生態破壊と違法問題は重大な意義がある。
一方、新「環境保護法」は環境保護部門自身に対する厳しい行政責任の取り方を定めています。
行政許可の違法実施、環境違法行為の保護など9つの行為に対して、新「環境保護法」は政府または部門が直接責任を負う主管者とその他の直接責任者に対して記録、過失または降格処分を與えることを規定しています。
同時に、関連部門の監督管理責任も明確にしている。
例えば、多くの企業は環境アセスメント許可、計畫証明、土地証明を持っていませんが、工商部門から発行された経営許可証を持っています。
環境汚染事故が発生したら、責任を問われ、関連部門は責任を逃れられなくなります。
政府と現地の環境の質の関係はもっと緊密です。
新しい「環境保護法」の実施に直面して、政府の役割の転換はまず第一です。
新「環境保護法」によると、現地の環境品質改善の責任は地方各級人民政府に屬し、環境計畫、環境基準、環境モニタリング、環境アセスメント、環境経済政策、総量コントロール、生態補償、汚染物質排出量徴収、汚染物質排出許可など一連の環境制度を提出した。
また、地方政府の環境保護が不十分で、區域の制限を受けることになります。
新「環境保護法」は地方政府に対して當地區の環境品質に対して明確な要求があります。
第二十八條第二項では、「國家の環境基準に達していない重點地域、流域の関係地方人民政府は、期限を定めて基準達成計畫を制定し、期限通りに目標達成する措置を講じるべきである。
県級以上の人民政府は、環境保護目標の完成狀況を、本級の人民政府が環境保護監督管理の職責を負う部門及びその責任者及び下級人民政府及びその責任者の審査內容に組み入れ、その審査評価に対する重要な根拠としなければならない。
審査の結果は社會に公開しなければならない。
環境保護が不十分で、地方政府の主要責任者の業績や政治生命に影響を及ぼす可能性がある。
同時に、環境保護の仕事はどうですか?幹部の評価メカニズムとリンクして、今度は本當に環境保護の法律の高度に上がるので、もう以前のように柔らかいものではなくて、実際にある硬いものです。
団體と個人が環境保護に參與するのはもっと活発になります。
環境保護は環境保護部門の一家の責任ではありません。新しい環境保護法は以前は主に政府と部門による獨闘の伝統方式を変えて、多元共治の現代環境整備體系を推進しました。
各級の政府は環境の品質に対して責任を負い、企業は主體の責任を負い、公民は違法な告発を行い、社會組織は法により參與し、マスコミは世論の監督を行う。
新「環境保護法」第六條では、すべての単位と個人は環境保護の義務があり、國民は環境保護の意識を強め、低炭素、節約の生活方式をとって、環境保護の義務を自覚的に履行しなければならないと明確に規定しています。
今後、大衆が環境違法行為を告発する場合、地方政府が受理したり、消極的に扱われたりしない場合は、その上級機関または監察機関に通報する権利があります。
また、法により設立區の市級以上の人民政府民政部門に登録された場合、環境保護公益活動に専ら従事して5年以上連続してかつ信用の良い社會組織であれば、人民法院に訴訟を提起することができると規定している。
新「環境保護法」は、社會全體が環境保護に積極的に関與する責任を明確にし、公衆の環境保護責任の「基準線」を設定した。
私たちは、新たに改正された環境保護法が情報公開、社會信用書類の建立、意見募集、告発、法律訴訟などの多くの角度から、公衆に環境情報を取得し、各級の政府部門と企業の環境保護職責を監督し、自身の環境権益を守るなど、法律上の強力な支持を與え、國民が環境保護法律法規を遵守し、環境保護措置を協力し、より科學的、より理性的、より効果的な手段で環境保護に參與することを明確に提案します。
社會の発展は環境保護を優先しなければならない。
以前は経済を発展させるために、環境保護に先の汚染後の管理段階にとどまっていましたが、土壌が重金屬に汚染され、食糧が安全でなくなり、水中の重金屬が基準を超えるなど、民衆の生存に影響を與え、生態系を破壊する問題が発生した時、環境汚染は一時的に改善できるものではないことに気づきました。予防が必要です。
今回の「環境保護法」は環境と発展の関係において重要な調整を行い、「環境保護は発展と協調すべきだ」から「発展は環境と協調すべきだ」と修正しました。これは環境保護が基礎的な要求になることを意味しています。経済の発展は環境に耐える限度を超えてはいけません。社會の各方面の発展は環境を優先し、環境に適応します。
保護優先とは、源から保護し、重點生態機能エリアに対して、
生態環境敏感區
脆弱エリアなどに生態保護の赤い線を引く。
赤い糸とは、越えられない境界のことです。
経済開発に制限區域を設け、これらの地域に侵入してはならない。
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