北京は136のPPPモデルプロジェクトを発表しました。
北京市政府は3月25日、「イノベーションの重點分野における投資融資メカニズムに関する北京市人民政府の社會投資を奨勵する実施意見」を発表した。
「実施意見」は全部で66の措置を含み、生態環境保護、交通施設、エネルギー施設、住宅地區の改造、新型都市化、社會事業、「高精鋭」産業など7つの分野136の模範プロジェクトに関連し、社會投資額は前の3ロットの合計額と2600億元を大幅に上回ると見込まれています。
このうち、小屋の改造は初めて重點分野に取り入れられた。
世界園博覧會パビリオン、冬季五輪招致施設、ユニバーサルテーマパーク、地下鉄新空港線、17番線、3番線などのプロジェクトは、市場に開放され、より多くの社會資本の進出を奨勵します。
人民日報は3月25日のニュースによると、「実施意見」は「四つの中心」の首都都市戦略の位置づけに立腳し、重點分野と重點プロジェクトの選択において、「北京市の新規産業の禁止と制限目録」と厳格にドッキングし、増分の抑制、保存量の緩和、転換型のアップグレードを堅持し、社會資本が首都位置に合致する重點分野に投入するよう誘導し、社會資本が非首都機能調整の促進に積極的な役割を発揮するよう奨勵した。
健全PPP(政府と
社會資本
協力モデル)のメカニズムは、「実施意見」が政府の投資、購入サービスと協議価格の相互協力を実現することをさらに強調し、PPPプロジェクトの新たな増加は現行の財政運営補助政策を政府の購買サービスに転換し、企業の主要業務に応じて収入に計上することを明らかにした。
この政策はPPP過程において、政府側の支持は市場要素の役割で企業との協力に參加し、市場の資源配置における決定的な役割を十分に発揮すると強調している。
また、
政府投資
購入サービスと協議価格の相互協力については、市発改委、市財政局などの関連部門がよりきめ細かい操作方案を持っており、市政府の同意を得た後に正式に打ち出します。
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実施意見
」軌道交通の運営競爭メカニズムを整備することを示した。
現在、北京地下鉄は主に2つの運営會社である北京地下鉄運営會社と京港地下鉄があります。
次は、安全と効率を確保した上で、新たな有力キャリアの導入を検討する。
これらのキャリアは獨立して入ることができます。実力のある社會投資者と共同體を作って、軌道交通PPPプロジェクトに參加することもできます。
2020年の軌道交通計畫に従って、未來の新設ラインは積極的に市場化方式を採用し、社會資本の參加を導入し、建設中と建設済みの路線も積極的に貯蓄し、社會資本の參入ルートを広げる。
「実施意見」は土地供給政策を細分化した。
今回の「実施意見」では、さらに異なる種類のプロジェクトに対して割り當て、協議譲渡、競爭譲渡、賃貸などの供給方式を詳しく説明しました。
その中で、振り分け政策によって土地を供給できる項目に屬しています。社會投資者の申請を経て、協議通りに土地を譲渡することができます。
新たに増加した営利病院と養老施設に対して、土地供給前に先に公示し、一つの申請主體だけが市場の地価水準に応じて土地を供給しています。
「実施意見」も國有企業の改革に言及した。
長い間、いくつかの市所屬の國有専門會社は排水、ゴミ処理、交通などの市政のインフラ分野で重要な建設運営任務を引き受けました。
當市は國有企業の改革を推進する中で、國有企業の改革と重點分野の投資融資メカニズムの革新を有機的に結合することを強調し、「同等待遇、公平優先、市場化運営」の原則に基づき、各タイプの企業の十分な競爭、協力を奨勵する。
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