肖玉清：新疆綿産業発展に関する三段階

2016年中國で

ピークフォーラムでは、新疆綿協會會長、新疆綿産業集団有限公司黨委員會書記、董事長肖玉清が主旨として発言した。

以下はその発言の主な內容です。

今日は新疆綿産業の発展に関する狀況を三つの段階に分けて報告します。第一は2015年の綿産業の発展現狀、第二は現在の新疆綿産業に存在する問題、第三は「第十三五」新疆綿産業の発展の全體的な考え方です。

一、2015年度新疆綿産業発展の現狀

2015年、特に10月以降、國內

業界の簫の條、新疆の綿はまた生産量が下がって、品質が下がって、価格が“3が下がる”情況が現れて、國內の綿の先物の現場の市場の簫條の局面を招くのはとても長い時間続いて、境界內の綿の流通企業をあまねく厳しい狀況に直面させます。

1、新疆の綿の栽培及び生産量狀況。

2015年度、新疆の綿花の播種面積は前年度の2967萬ムーから2488萬ムーに調整されました。綿栽培はさらに高生産綿區に集中しています。

2015年度、新疆綿の総生産量は350.3萬トンで、全國の比重は52.5%で、2014年より3.0ポイントアップして、綿のシングル生産量は122.6キロ/ムーです。

2、販売狀況。

2015年度、北疆の種子綿の買い付け価格（40%の裾）は、手繰り綿が5.3～5.4元/キロで、機が綿を採取する4.2元/kgで、南疆の手編み綿は5.5～5.7元/キロで、機が綿を採取する4.4/キロです。

ピートンの買い付けコストはトンあたり12600元以上（1000元の加工費を含む）です。

最近の先物市場の上昇変動の影響で、新疆の綿花の販売が最近加速しています。

2016年4月22日までに、新疆のコットンは271.4萬トンで、綿の販売率は74.2%です。

3、入庫監督狀況。

2015年度には、全疆で39の専門監督管理倉庫を開放し、容量は700萬トンで、昨年41社より2社減った。

専門の監督管理倉庫は全面的に電子倉庫リストを採用して、繊細な検査機構と密接に協力して、プロセスを簡略化して、入庫予約が整然としていることを確保して、基本的に入庫當日にサンプリング、重量検査を完成することができます。

4、品質狀況。

厳しい市場情勢の影響を受けて、ここ數年、新疆地方と兵団の多くの企業は綿花の品質管理を重視しています。「三糸」「綿結び」などの重要な指標は明らかに好転しました。

統計によると、2015年、新疆綿の平均長さは28.08 mmで、そのうち27 mm以下は24.6%を占めています。

昨年通年より11.9ポイント増加し、馬の値が高く、長さが短く、繊維が短い割合が明らかに増加し、南疆は北疆より明らかである。

二、現在新疆綿産業に存在する問題

近年の國內労働力のため、

國內の綿花流通業界はすでに微利時代に入っており、新疆綿産業は生産量の向上と加工生産能力の急激な膨張に一方的に重點を置いて一連の問題を引き起こしている。

特に新疆地方の綿花産業の中で長期にわたって存在している「小、散、弱」の局面は、規模化、機械化を特徴とする集約経営パターンを招き、実踐の中で活用しにくく、新疆綿産業の持続的な健康発展は多くのボトルネックに直面している。

1、加工生産能力の過剰が深刻である。

統計によると、2015年度、新疆は関連部門の資格で認定された400型加工企業は815社、合計1069本の生産ライン（その中、地方610社、687條の生産ライン、兵団205社、382條の生産ライン）があり、これはまだ「一証多線」を含んでいない場合、全疆の既存の加工生産能力は綿生産量の二倍近くである。

特に地方はもっと深刻で、2015年を例にして、地方の綿の生産量は220萬トンで、地方の綿の加工生産能力は400萬トンです。

「アテロームの量が少ない」現象は、資源を奪い合う「価格競爭」を引き起こし、直接綿花の買い付けコストが高くなることを招き、企業の「食べきれない」は規模の効果と利益を生むことができない。

資源を奪い合うために、多くの企業は混級の買収と加工がなく、必ず綿の品質に影響します。

2、綿の品質はバラバラです。

現在、國內の綿花市場の中低級綿花の在庫が深刻に滯積しており、価格も下がり続けていますが、國際的には高品質の綿花は価格が堅調です。

今年新疆の綿花の品質問題が集中的に爆発しました。外在的な要因は気候の原因です。內在的な要因は品種の「多、亂、雑」です。綿の育種ガイドは一方的に高い服を求める結果になりました。

3、総合的な要因によりコストが高止まりしています。

2015年の新疆綿のムー當たりの平均コストは2119.55元で、前年に比べて8.33元増加し、0.39%増加した。

その中の間接原価は60.11元/ムーで、固定コストは36.70元/ムーで、人件費は789.65元/ムーで、物化コストは589.06元/ムーです。

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このような原因は、1）近年、新疆綿栽培の人件費、農資コストが上昇していることにあります。

2）綿の加工生産能力が過剰で、企業が資源を奪い合うためにお互いに「価格をつり上げる」ことで、綿の買い付けコストが高止まりしない。

3）綿加工企業は品質をコントロールするために、人工的に「三糸」マシンを拾う或いは取り付ける費用が増加し、それに応じて綿流通企業の品質コストが増加しました。

4、綿流通企業のリスクに対する耐性が低い。

2015年の下半期以來、國內の綿花の販売はずっと価格を量り揃えて下落している狀態が続いています。最近の綿花市場の相場はやや好転していますが、依然としてコストと500-800元を掛けています。前期の綿花の販売の進度が比較的遅いため、倉庫、財務の費用が絶えず増加しています。

特に地方國有の古びた綿流通企業は、自身の人員、債務負擔が重いため、企業収益が年ごとに下落し、長年の損失をもたらします。

三、「第13次5か年」新疆綿産業発展の全體的な考え方

2016年と今後數年間、世界経済の回復はまだ力がないと予想されています。大口商品と石油価格の下落、地縁政治リスクなどの不確実性がさらに増えるかもしれません。

このため、2016年と今後數年の新疆綿産業では、消費が弱い「回復性」の伸びが見込まれ、生産は弱い「縮小性」の様相を呈しています。

（一）綿資源は引き続き新疆優勢綿區に集中する

「第13次5カ年計畫」期間中、綿花のコストが絶えず上昇し、市場の変動が大きいため、比較的利益が減少し、水土資源が緊張していることなどが原因である一方、國や新疆の各種政策の支援を受けて、新疆綿の生産規模は全體的に安定しています。新疆綿の生産量は350萬トンから450萬トンの間に維持されると予想されます。

まず國內の綿の生産パターンは引き続き調整して、新疆の綿區の生産量は全國の生産量を占めるのはきっと更に上昇して、黃河流域、長江流域の綿の顔はある程度縮小します。

また、新疆內部の綿花生産エリアの構造も引き続き調整し、綿生産はさらに阿克蘇、クルレ、石河子などの優勢生産區に集中する。

（二）綿花産業構造のさらなる調整

1、綿の栽培構造の調整。

機械の綿採取の普及と支援の度合いを大きくして、機械の綿採取の比重を絶えず拡大します。

新疆の綿のコストが高い企業、品質が心配されるなどの問題は國內の綿加工の生産能力の過剰と関係があります。

次は綿企業の構造調整を強化することに力を入れます。

2、綿加工の立ち後れた生産能力を淘汰する。

市場振動下のタイミングを利用して、綿花の生産能力の合理的な配置を最適化し、加工流通業の生産能力過剰の局面を徐々に改善し、企業規模が小さく、管理が粗放で、生産コストが高く、競爭力が弱い局面を絶えず改善している。

3、綿加工業界の管理を規範化する。

厳格な市場監督と責任を問うメカニズムを確立し、特に「一証一線」などの政策規定に対して監督管理と実行力を強化し、域內の綿花の加工生産能力を合理的な範囲に制限する。

4、綿産業分野を育成する大企業グループ。

新疆地方の綿花産業の特徴は「小、散、弱」であり、これらの弱點を克服するためには、市場化の原則を堅持し、地方の小、散、弱い綿花企業に対して優勝劣敗、再編を実施し、大連合によって、新疆、中國ひいては世界で影響力、発言権、産業チェーンがそろっている総合力のある綿花総合企業を構築し、中國の綿花産業発展を牽引しなければならない。

（三）品質は中高級に力を出す必要がある。

綿の品質の全面的な向上は、「第13次5カ年計畫」の綿業界のモデルチェンジとアップグレードの中高級化のキーポイントであるだけでなく、綿業界が國內と國際市場に立腳し、供給側と需要側の改革に立腳する長期的な行為でもある。

1、単一生産の向上を単純に追求して、遺伝品質、生産品質、綿花の品質転換を全面的に向上させ、品種改良を通じて、栽培パターンと管理方式を変え、「中高級品質綿」の生産を大いに発展させ、織物の中低から中高級への転換の新たな需要を満足させる。

2、綿花ブランドを頼りにして、綿花の品質向上を促進する。

ブランド綿花の品質規範、業界規範を制定し、常規性、粗放型経営モデルを変えて現代化、精確化サービスモードにし、紡績ユーザーに専門化、個性化サービスを提供し、綿花ブランドの中ハイエンドへの邁進を推進し、國內綿花産業全體の競爭力を高める。

3、目標価格の改革において、我が國の綿花生産の特徴に適する補助金方式をさらに探求し、補助収益と綿花の品質に結び付けることを提案し、総合補助金と特別補助金を結合した政策體系を形成し、綿花生産者、経営者が積極的に投入することを奨勵し、産業の持続可能な発展を推進し、規制政策はさらに産業の発展ニーズに合致する。

この3年間、國家が発表した綿花の目標価格は年々下がっています。2014年は19800元/トンで、2015年は19100元/トンで、2016年は18600/トンです。

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（四）総合施策による綿花のコスト低減。

1、綿畑の節水灌漑技術の普及力を増大させ、農地の干ばつを効果的に緩和することができ、農作物の長勢は通常の灌漑地塊より明らかに良く、また綿花の自然災害を防ぐ能力を強く強化し、高新の節水プロジェクトの節水、節肥、節薬、省工、増産の優勢を十分に示す。

2、機械の綿採取の普及と扶助力を強化し、機械による綿の品種選定、栽培パターン、加工プロセスに関する研究のサポートを強化し、また機械による綿採取の発展に合致する政策措置を打ち出し、綿の生産加工を規模化、機械化させ、綿の生産コストを低減させる。

3、農村の土地の流転を加速し、農村の土地集約と経営水準を向上させ、綿花の生産コストを低減し、自治區の農産物競爭力を高める。

4、綿の一、二、三産業の融合発展を促進し、新たな取引モデルを積極的に探求し、産業チェーンの金融を発展させ、綿の全産業チェーンのモデルチェンジとアップグレード、品質向上の効果を促進する。

新疆綿取引市場の運転再開は新疆自治區の「第13次5カ年計畫」に組み入れられました。

（五）綿の現代物流の発展を速める

1、綿物流企業が株式持ち株、合併、提攜連盟などの方式を通じて、大々的に努力し、実力が十分で、経営理念と管理方式が先進的で、核心競爭力の強い大型綿物流企業グループを発展させ、規模化、専門化、ネットワーク化サービスレベルを向上させることを奨勵する。

2、綿花物流ノードの機能を強化し、物流ノードの拡大?容量改造を重點的にサポートし、露天倉庫、鉄道プラットフォーム、倉庫施設の改造を強化し、サイト周辺の綿花集と貯蔵と出荷の必要を満たす。

3、先進的な運送組織方式を積極的に発展させ、新疆綿鉄道発運ステーションがコンテナ収納と輸送インフラの改造を行うよう奨勵し、新疆から內陸までの集收、集、中継、運送、保管などを一體化した綿コンテナ運送物流體系を建設し、「門から門まで」の綿コンテナ運送サービスを実現する。

4、企業物流情報システムの建設を強化し、倉庫保管管理、在庫管理、運送管理、取引管理、品質追跡、精確綿、綿包情報化標識などのソフトウェアシステムの開発を奨勵し、北斗のナビゲーション、モノのネットワーク、雲計算、ビッグデータなどの先進情報技術の綿物流分野での革新応用を強化する。

5、サプライチェーンの上流と下流に伸び、サービス機能を充実させ、専門化された紡績配綿サービスを展開し、総合化された物流サービスとデリバティブサービスを拡大し、産業チェーン金融を発展させ、綿物流の転換とアップグレードを加速させる。

（六）紡織服裝産業の健全な発展を支える

この二年間、新疆は紡織服裝産業の発展をサポートする一連の政策措置を打ち出し、発展計畫と目標を打ち出しました。これは新疆綿産業の持続的な健康発展に重要な支持を提供しました。

2014年7月1日に新疆自治區人民政府が印刷した「紡織服裝産業の発展による就業要綱（2014-2023年）」（新政発2015年50日號）の文書精神による。

新疆紡績業界——生産能力規模：2023年までに、綿紡績の生産能力は2000萬紡錘（環錠紡績1600萬錠、杯紡織40萬頭）、紡績5萬紡績紡錘、麻紡5萬紡績紡錘、綿織機は3萬臺に達し、ニット生地は6萬トンに達しました。服裝は8億件（セット）、紡績品は2000萬セット、女性は4萬トンになります。

経済総量：2023年までに、紡織服裝産業の時価工業総生産額は2125億元に達した。

その中：綿紡績業は500億元、綿紡績業は60億元、メリヤス業は80億元、紡績業は2億元、麻紡業は3億元、服裝（服飾）業は1000億元、家庭用紡織業は100億元、化繊業は280億元、捺染業は30億元、じゅうたん業は26億元です。

就職容量：2023年までに、絶えず労働生産性を向上させた上で、全産業チェーンの就業容量はl 00萬人に達しています。その中で綿紡績業l 4萬人、綿紡績業l.5萬人、編み物業l.8萬人、紡織業0.4萬人、麻紡績業0.2萬人、アパレル業50萬人、家庭用紡績品業5萬人、化學繊維業2.4萬人、印刷業の流通業、染め業の5萬5,000人を含みます。

産業配置：現在、新疆は産業集積の構想と要求に従って、「三城七園一中心」（阿克蘇、石河子、クルラーの三つの紡績工業城、ホル果斯、奎屯一山、カシュガル、アラル、マーナス、沙雅、巴楚の7つの紡績工業園區を初歩的に形成しました。ウルムチは「新疆國際紡織服裝貿易センター」の紡績産業発展パターンです。

発展目標：2016年、新疆は紡織服裝の固定資産を完成して455億元を投資し、新たな就業人數11萬人を実現し、紡織服裝の規模以上の數量を育成して300社に達し、工業の増加値を30%以上増加させることを実現する。

今後數年間、新疆は既存の工業園區、特に南疆の工業園區に配置されます。南疆の阿克蘇とクルレ、北疆の石河子を中心に、総合的な紡織服裝産業基地を構築します。