紡績?nèi)摔稀竿馍掏顿Y産業(yè)目録（意見募集稿）」から何を読み取るべきですか？

「國務(wù)院弁公庁のフォーカス企業(yè)に関する関心の一層の促進に関する通知」（國弁発〔2018〕104號）を徹底的に実行するため、國家発展改革委員會、商務(wù)部は関係方面に「外商投資産業(yè)指導(dǎo)目録」「中西地區(qū)外商投資優(yōu)位産業(yè)リスト」の改訂作業(yè)を展開し、二つのリストを統(tǒng)合した上で新たな「外商投資産業(yè)リスト（意見募集稿）」を形成し、2月1日から社會に意見を公開した。

「外商投資産業(yè)目録（意見募集稿）」には二つの部分が含まれています。一つは全國から外商投資産業(yè)のカタログを奨勵することで、現(xiàn)行の「外商投資産業(yè)指導(dǎo)目録」奨勵類の改訂で、各省（區(qū)、市）に適用される外商投資です。

説明が必要なのは、「外商投資參入特別管理措置（マイナスリスト）」が公布された後、「外商投資産業(yè)指導(dǎo)目録」の制限類、禁止類が廃止されたことです。

第二に、中西部地區(qū)の外商投資優(yōu)位産業(yè)リストであり、現(xiàn)行の「中西部地區(qū)外商投資優(yōu)位産業(yè)目録」の改訂は中西部地區(qū)、東北地區(qū)及び海南省の外商投資に適用される。

外商は中西部地區(qū)、東北地區(qū)及び海南省における投資を享受し、全國に外商投資産業(yè)目録と中西部地區(qū)の外商投資優(yōu)位産業(yè)目録の関連政策を奨勵する。

今回公開された意見募集稿には、紡績と服裝に関する投資産業(yè)カタログが40項目余りあり、主に編物、非織布複合、多層オンライン複合、長期効果多機能整理などのハイテク技術(shù)を用いて、軽質(zhì)、高強度、耐溫、耐化學(xué)物質(zhì)、耐光などの多機能化された産業(yè)用織物を生産しています。

また、合成繊維の原料、差別化と機能性ポリエステルなどの化學(xué)原料と化學(xué)製品の製造、新型の紡績機械、肝心な部品及び測定器の開発と製造などが含まれています。

今回の改正の全體的な方向は、外資の新たな情勢を利用した新たな需要に適応し、外資投資を奨勵する範囲を拡大し、外商投資産業(yè)と地域構(gòu)造を最適化し、外商投資の安定的な成長を促進することである。

「全國外商投資産業(yè)目録」は積極的に外商投資が現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進製造、ハイテク、現(xiàn)代サービス業(yè)などの分野に多く投入されることを奨勵し、外資が伝統(tǒng)産業(yè)のモデルチェンジ?アップ、新興産業(yè)の発展における役割を十分に発揮し、経済の高品質(zhì)発展を促進する。

「中西部地區(qū)外商投資優(yōu)位産業(yè)目録」は地方の特色ある資源などの優(yōu)位性を発揮することを重視し、中西部地區(qū)、東北地區(qū)が國際、東部地區(qū)の外資産業(yè)の移転を受け、沿線の開発開放を促進し、「一帯一路」と沿線の國家投資協(xié)力を強化し、外向型産業(yè)の集積を発展させ、開放型経済発展を推進する。

分析によると、今回のカタログ募集の中で関連する紡績業(yè)界の関連內(nèi)容の中で、化學(xué)繊維製造と産業(yè)用紡績品は全體的に大きな比重を占めている。

この投資リストから放出された信號をどう解読しますか？

中國紡織工業(yè)連合會副會長、中國産業(yè)用紡績品業(yè)協(xié)會の李陵申會長は、産業(yè)用紡績品は我が國の紡績工業(yè)の新たな経済成長極であり、紡織工業(yè)の新時代の「科學(xué)技術(shù)、ファッション、緑色」発展の重要な使命を擔(dān)っており、「外商投資産業(yè)リスト」の改訂は業(yè)界の外商投資を?qū)Гⅴ哎愆`バル化を積極的に行い、國際化の新しい気象を構(gòu)築し、國內(nèi)産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整を加速し、ハイエンド製品の供給を豊かにし、國民経済の建設(shè)にサービスし、生活水準を向上させるという重要な意味を持っていると指摘しました。

全國の外商投資産業(yè)を奨勵する目録では、産業(yè)用紡績品の製造や廃棄物のリサイクルなどにも言及しています。

これに対し、李陵は外資を積極的に合理的に利用し、産業(yè)用紡績品の産業(yè)転換とアップグレードを促進し、ハイエンド産業(yè)用紡績品の本土供給を強化し、國民経済の重點分野の需要をさらに満たすと表明した。外商投資は新技術(shù)の拡散効果に役立つだけでなく、世界の生産効率と投資効率の向上を促進し、國內(nèi)産業(yè)用紡績品業(yè)界のより良い國際協(xié)力プラットフォームを構(gòu)築し、業(yè)界の科學(xué)技術(shù)、管理、標準化の導(dǎo)入、再革新を促進する。

また、産業(yè)用紡績品業(yè)界は循環(huán)経済が突出している業(yè)界であり、世界の先進的な古びた紡績品のリサイクル技術(shù)を吸収し、業(yè)界の持続可能な発展をより良く推進することは必至である。

地域の角度から見て、中西部地區(qū)の外商投資優(yōu)位産業(yè)目録の中で、湖北省は地方の特色のある産業(yè)優(yōu)勢を発揮して、「中國非織布製品名鎮(zhèn)」を利用して、彭場鎮(zhèn)、「中國非織布産業(yè)名城」――仙桃市の二つの産業(yè)群集で、外商投資の非織布及び醫(yī)用織物生産プロジェクトを提起しました。

これに対し、李陵申は、外資の新しい情勢を利用して、中國中西部の産業(yè)用紡績品の構(gòu)造アップと醫(yī)療衛(wèi)生用紡績品の生産能力配置を促進することに有利であり、20世紀90年代に始まった湖北非織造産業(yè)に技術(shù)水準と高級裝備配置を向上させ、さらに産業(yè)チェーンを完備させ、産業(yè)移転を受け、産業(yè)発展を最適化し、正確な貧困扶助を促進させると表明しました。

記者はまたこの話題をめぐって、紡績関連の外資系の駐中國機構(gòu)にインタビューしました。

ドイツ機械設(shè)備製造業(yè)連合會（VDMA）北京代表処の溫斌副総経理は、中國の紡績業(yè)界は改革開放以來、初めて完全化市場競爭に參入した業(yè)界であると指摘した。

中國の外資誘致政策は紡績機業(yè)界にとって、これまでは明快に禁止されていた分野はなかった。

反対に、高品質(zhì)の織物の注文生産の需要を満たすために、ドイツ紡績機の業(yè)界は長年中國紡織業(yè)と良い協(xié)力を持っています。そして、製品市場はずっと安定しています。

現(xiàn)在の中國紡績業(yè)界は転換とアップグレードを加速する大きな背景において、外商投資目録の発表がドイツに工業(yè)4.0の優(yōu)勢を発揮させることを奨勵し、知能製造においては中獨両國の紡績製造業(yè)の協(xié)力をより高いレベルに推し進める。