有名な喬家大院と262軒のA級観光地區を処理します。18年の格付けは復活の嵐を迎えます。

7月31日、國家文書旅部は喬家大院など7つの5 A級観光スポットに対する処理公告を平地で驚かしたようです。21世紀の経済報道を通じて整理し、現在までに、半省はA級観光スポットの再確認作業を推進する意向を表明しました。少なくとも10省市、自治區はすでに全部の再審査結果を発表しました。合計262軒のA級観光スポットを処理しました。

実は三年前に55軒の4 A級観光スポットがありました。今は二ヶ月余りの262軒のA級観光スポットが処理されています。A級観光スポットは一體どうなりましたか？

21世紀の経済報道の調査では、中國の観光スポットの18年間の格付け路線は観光産業を繁栄させ、奇形の観光スポット構造も現れました。「本來は1 Aと2 Aの數が多いはずですが、実際には3 Aと4 Aが一番多いです」。北京第二外國語學院の中國文化と観光産業研究院の鄒統ろう院長は指摘する。

したがって、中國社會科學院観光研究センターのキム?ジュンス事務総長は、このA級観光スポットの復興嵐は良いことであり、文旅部が「厳進寛出」の狀態を変えて、プロセス監督のメカニズムを構築していることを意味しています。

「大考」がまた來ます

処理公告によると、「環境衛生が悪い」「案內システムが明確でない」「トイレ革命が遅れている」「ガラス桟橋などの高リスクプロジェクトが所屬地の安全評価意見を得ていない」…A級問題観光スポットの衛生、安全、サービス上の不足を指しています。「これはまさに観光地が建設を重視し、保守を軽視していることを反映している」鄒統ろうは、多くの観光スポットが評価に合格し、等級を維持する失敗は常態化の監督メカニズムに欠けていると考えています。

「自主検査では役に立たない。関連部門の常態化監督が必要で、マスコミも監督しなければならない」鄒統ろうはまた、動的調整機構の構築の必要性に言及している。実は、これも政府がA級観光スポットを審査する目的で、今年の両會の部長通路の中で、文旅部部長の羅樹はA級観光スポットと星ランクホテルに対して動的な管理を行い、退出メカニズムを健全化すると言いました。

実際、今回の核復活の嵐は初めてではないです。早く2015年に、當時の國家観光局が山海関観光スポットの5 A看板を取った後、A級観光スポットは「鉄飯碗」というステレオタイプの偏見が破られました。2016年、國家観光局の主宰の下で4 Aと5 Aを重點とする全國観光スポット整備活動を展開しました。長沙みかん州と重慶神龍峽は山海関になってからナンバープレートを獲得された5 A観光スポットです。後者は今まで5 Aシーケンスに戻りません。今年の喬家大院は4番目の5 A観光スポットです。

2016年31省（區市）の55の4 A級観光スポットに比べて、今回の観光スポットの再確認は2ヶ月余りの21軒の4 Aが取り除かれました。もう一つの痛みがあると言わざるを得ません。

金準氏は「歴史的には、A級観光スポットはより多くのガイドとしての役割を果たし、國家基準を利用して多くの観光スポットのサービス施設や內容上の不足を解決してきた」と話しています。金準は、このようなガイドは市場運行においてとても良い効果を発揮しましたが、カードを置いた後の規範監督メカニズムが不足していて、多くの観光スポットが「一回限りの工程」となり、後期には自由放任されます。

5 A観光地區の數量の増加から見て、この格付けで発展を促す道も遅くなってきています。國家文書旅部を整理して、數年來5 A観光スポットの評定數について、2007年に全國で5 A級観光スポット66軒があり、現在は258軒あり、11年間で291%増加しましたが、成長率は年々鈍化しています。

この大試験は各地の政府と観光スポットの「正衣冠」の鏡にもなりました。河北省文旅庁を代表とする省は優勝劣敗、進出、動的管理のあるA級観光地管理制度を確立すると宣言しています。これをきっかけに、地方政府が新たな管理モデルを模索しているところもあります。例えば、四川省文旅庁はA級観光スポットポイント管理制度を制定し、復活の常態化を実現し、観光地の品質に問題が多い市（州）を実現し、地元文化と観光行政部門の3 A級観光地権限を回収します。

A級観光地區の背後の商売経験

観光スポットのプレートを取っても、観光スポットの看板があります。記者は整理の中で発見しました。一部の省は観光スポットの再確認を厳しくつかんでいます。9月29日、広西省は南寧市の金花茶公園など10の観光スポットを4 A級と評定しました。10月9日、雲南省は大理永平2つの3 A級観光スポットを授権しました。9月30日、河北省は24の資源を恵まれ、創意の強い観光スポットを4 A級観光スポットの創建シーケンスに組み入れました。

一方は看板を切る嵐で、一方は看板を切る情熱で、評価は18年で、A級観光地區の成長態勢は減らないです。2001年、國家観光業務會議で187の4 A級観光スポットを評定し、A級観光スポットが中國で正式に現れたマークとなりました。2019年5月に発表された「2018年文化と観光発展統計公報」によると、2018年末には全國でA級観光スポット11924箇所がある。

より多くの地方政府はA級観光スポットを評価するために大量の資金と人的資源を投入しました。最近では、青島市は9月に政策を打ち出し、新たに評定された國家5 A級観光スポットに対して、1回限りの賞與1000萬元（これまでの奨勵は100萬元）を與えると発表しました。雲南保山市も國家5 A、4 A観光スポットの創建に成功した県（區）の創建主體に2000萬元、500萬元の補助金を與えると発表しました。

金準は、このA級観光スポットへの熱中は二つの原因から來ていると考えています。その一つはA級観光スポットが今では金看板になっています。お客様の同意を得ただけではなく、他のサポート機構もあります。例えば、金融機関がローン融資に傾斜しています。第二に、政府は近年ますます旅行を重視しており、業績の追求も一方です。

「A級観光スポットも地方の販売促進の良い看板で、重大な投資を誘致することができます。」鄒統箇は、4 A及び以下の観光スポットの増加は地方政府が格付け権を握ることと大きな関係があると表しています。

中國観光研究院の戦冬梅助研究員は、より多くの原因は國民の強い観光需要に由來しており、ある意味、政府がA級観光スポットを評定するのは「面子工程」以外に、「評価で建設を促進した」と指摘しています。

でも、「私達の観光スポットは數が多いですが、需要を満たすのは多くないです。」戦冬梅によると、現在のキーポイントはどのように數量から質まで、多くから優れたところまで発展するかです。

観光地區の格付けが高いほど、観光スポットの品質がいいです。既存の観光スポットの數量構造から見て、A級観光スポットの多くを占めているのは中間レベルの3 Aと4 Aです。文化と観光部資源開発司中國科學院観光研究と企畫設計センターが発表した「2017年度中國A級観光地統計便覧」によると、全國9450軒のA級観光スポットのうち、4 Aと3 Aはそれぞれ32%と43%で絶対數を占めている。

観光地區の格付けによって、ピラミッドの階層であるべきですが、A級観光スポットの數量構造は不思議な紡錘構造を呈しています。インタビューで、鄒統ろうは中國の観光スポットの數の奇形構造を指摘しました。本來は1 Aと2 Aの數が多いはずですが、実際には3 Aと4 Aが一番多いです。

鄒統ろうはこれを観光スポットの「利を追う」行為に帰する。観光スポットは1 Aと2 Aには興味がありませんが、4 Aと5 Aに入ると利益が著しく伸びます。投資を誘致する以外に、高い星ランクの観光スポットはチケットの値上がりの絶対的な理由になります。

艾瑞諮詢が発表した「2018年中國観光地観光消費研究報告」によると、2013年から2017年までの國內の高星観光地のオンラインチケット取引額の伸び幅はいずれも二桁を超え、2017年の増加額は37.3%で、取引額も2013年の40.3億元から188.6億元に伸びた。

商業化両刃の剣

ここ數年、中國の観光市場は人気があり、10%以上の高度成長を続けていますが、A級観光スポットの発展を僧多肉が少ないと言っても過言ではありません。鄒統ろうは記者に対し、「利益が得られるのは大體4 A、5 Aの観光スポットで、3 Aの観光スポットではお腹がいっぱいにならないが、5 Aの観光スポットでは人の流れがよく渋滯するという狀況があります。」

特に今は、チケットの値上げも「成り行きに任せる」道ではない。國家発展改革委員會の二度の発文で重點國有観光地のチケット価格の引き下げを推進している中で、観光スポットの発展は分岐點に直面しています。

金準は記者に教えて、観光地區は確かに生存の圧力に直面して、しかし未來発展して分化に向かうことができて、自然公園のこのような観光地區は政府の補助金と入場券に頼って主とすることができて、その他にいくつかは文旅種類などの比較的に活性化する観光地區は1種の更に複合の多元の構造を探求することができます。

鄒統ろうも、一刀両斷の方法を採用してはいけないと表しています。「文化遺産類の観光スポットはチケットを下げて、財政から資金を引き出して守るべきです。テーマパークなどの商業化観光スポットは、観光客が足で投票します。」

しかし、多角化を追求する道には限界がないわけではなく、商業化の息吹が強すぎて看板を取った喬家大院が例です。ある報道によると、経営権と管理権の分化は喬家大院の商業化の野蠻な拡大を招いた。

これに対し、金容疑者は反対の意見を持っています。主流から見ると、圧倒的に大部分が中國でより活力のある観光スポットはまさに二権分化の観光スポットです。彼は喬家大院の過度な商業化は両権分化の必然的な結果ではなく、両権分立の過程において、商業短期利益の過度な追求であると考えています。彼のビューでは、経営権の分離の過程では、政府は事前に事業者との間に問題が発生する可能性がありますが、良い詳細を調整すると同時に、観光スポットの介入に合理的な境界を維持し、過度の介入は観光スポットの発展の活力を制限します。

鄒統ろうは、喬家大院のような遺産的な観光スポットに対して、まず公益性を強調し、保護と教育機能を第一に置くべきで、経営的なサービス機能は第二位に置くべきで、「経営的なサービス機能は常に観光スポットの多様性、完備性、原生性を損なうことを代価としている」と考えています。私たちは経済効果と開発を強調していますが、海外では保護を強調しています。鄒統ろうは、標準から言えば、わが國の観光スポットの発展はすでに國外の先頭を走っていますが、國內最大の問題は過度の開発です。

戦冬梅は、観光客のニーズを把握し、人を基本にすることが大切だと述べました。「観光地品質等級管理弁法」によると、観光客の評価とフィードバックも観光地區の監督と検査の根拠の一つです。

喬家大院はただのケースで、鄒統筽は自分の臨時化の特徴によって「浪費」された問題があると考えています。例えば今回二回に通告された瀋陽植物園と、この前指名された青島萬博は全部博覧會の活動が終わった後、位置づけと管理上の混亂に陥っています。

試験を急いだ後の観光スポットは、前の道がよく見えて、順調に行きますか？この調査には答えがない。